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研究生:朱新中
研究生(外文):CHU,HSIN-CHUNG
論文名稱:國軍中高階軍官廉正態度初探與分析
論文名稱(外文):The Inquiry and Analysis of Integrity Attitude among Mid to High Level Military Officers
指導教授:葉一璋葉一璋引用關係
指導教授(外文):YEH,I-JAN
口試委員:葛傳宇蘇毓昌
口試委員(外文):KO,CHUAN YUSU,YU-CHANG
口試日期:2017-01-23
學位類別:碩士
校院名稱:世新大學
系所名稱:國際廉能治理碩士在職學程
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2017
畢業學年度:105
語文別:中文
論文頁數:104
中文關鍵詞:廉正態度廉政態度貪污容忍度
外文關鍵詞:Integrity PerceptionIntegrity EducationDegree of Corruption Tolerance
相關次數:
  • 被引用被引用:2
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本研究以國軍中、高階軍官作為研究對象,以了解受測軍官對廉正態度認知的現況。利用問卷調查方法,以民國105國防大學某一期受訓之高階軍官班隊為對象,進行問卷發放共800份;有效問卷數為513份,有效問卷回收率為64%。資料調查從「對貪污定義的認知」、「個人對貪污容忍的程度」、「個人對國軍清廉程度的認知」、「國防部在反貪、防貪和肅貪等工作成效的滿意程度」、「廉政單位之定位與功能的認知與期待」及「對於國軍廉潔教育的認知與接受度」等構面,分析我國國軍中高階軍官之廉正態度與對廉潔教育的相關看法,透過敘述統計與交叉分析統計方法呈現調查結果,以供未來推動廉政教育參考之借鏡。主要研究發現如下:

受測軍官對於貪污行為的認知程度較高,可清楚分辨何者為貪污行為,但其中仍有獲得較低的分數的題項,如「部隊中送禮」及「公費支出不符合相關規定」行為;再者,中高階軍官對於貪污行為的容忍度較高於基層官兵與一般民眾;中、高階軍官對國軍目前清廉程度比起過去有較清廉的說法,認為對於國軍未來整體的清廉程度也會提高。

在不同「年齡」、「階級」、「工作性質」,中、高階軍官在上述構面中並不呈現顯著的差異。在不同「性別」、「學歷」、「服役年資」、「隸屬單位」及「單位層級」等在上述構面中部份構面並呈現顯著的差異。其中以「對貪污定義的認知」來說不同學歷有顯著差異。在「對於貪污定義的認知」上,大學學歷者(平均數4.34)最高,其次為專科學歷者(平均數4.33)、碩士學歷者(平均數4.28),博士學歷者(平均數2.67)最低;「個人對貪汙容忍的程度」和「個人對國軍清廉程度的認知」來說,不同年資有顯著差異。12-16年者(平均數3.75)最高,其次為8-12年者(平均數3.52),16-20年學歷者(平均數3.37)最低。

根據研究發現,本研究提出以下三點建議:
一、加強國軍官兵廉潔、反貪污制度觀念建立
二、持續推動各層級廉潔教育
三、建議透過質化研究方法,深化國軍廉潔教育相關領域學術能量



This research is aimed at exploring the current status of integrity attitude among mid to high level military officers. Using the questionnaire survey procedure, this research administered a total of 800 questionnaires, recycling 513 effective questionnaires, and accounting for effective rate of 64%. The dimensions constitute integrity attitudes are the perception of corruption, the degree of corruption tolerance, the level of integrity, the effectiveness of anti-corruption, the function and role of the anti-corruption units and the effectiveness of integrity education. The analyses include descriptive statistics and variation analysis. The results are as follows:

The respondents demonstrate high degree of awareness toward corruption, and able to discern what constitutes corruptive behavior, despite that in some items there were relatively low score such as tolerance of graft and gift, and the use public expenditure violating related statutes. The tolerance of corruption among mid to high level military officers is higher than that of grassroots officers and civilians. Mid to high level military officers are less prone to be corruptive now than ever before, and the level of integrity will increase in the future.

There exhibit no significant variation in age, military rank, and employment among mid to high level military officers. There exhibit significant variation in gender, educational background, time in service, subordinate units, unit level among mid to high level military officers.

In the perception of corruption, respondents with university degree (mean 4.34) score the highest, followed by college degree (mean 4.33), master degree (mean 4.28) and doctorate degree (mean 2.67) score the lowest.

There exhibite significant variations in the the degree of corruption tolerance and the perception toward the integrity of military among mid to high level military officers with different years of services. The respondents with 12-16 years (mean 3.75) of service scores the highest, followed by 8-12 years (mean 3.52) and16-20 years (mean3.37) score the lowest.

There are suggestions provided accordingly based on the empirical results obtained in this study:
1. It is imperative to strengthen the anti-corruption measures in military establishment.
2. There needs to promote integrity education among all level of military.
3. Qualitative research is needed to delve into more insight conducive to integrity education.



目錄
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 2
第二節 研究目的 7
第三節 研究問題 7
第二章 文獻回顧 8
第三章 研究設計 11
第一節 研究架構 11
第二節 研究方法 12
第三節 研究對象與範圍 12
第四節 研究工具 13
第五節 研究流程 15
第四章 統計分析 16
第一節 敘述統計 16
第二節 相關分析 48
第五章 結論與建議 59
第一節 研究結論 59
第二節 研究建議 70
第三節 研究限制 72
參考文獻 74
附件一 國軍現行廉潔教育對官兵『廉正觀念』建立之探討問卷 77



表次
表1-1 2015年政府國防廉潔指數亞洲區評鑑結果表 4
表1-2 2013、2015政府國防廉潔指數評鑑對照表 5
表1-3 102年-104年軍人清廉程度評價表 6
表3-1 問卷架構及題號分配表 13
表4-1 中高階軍官個人資料分析表 17
表4-2 各構面涵蓋題目 43
表4-3 「對於貪污定義的認知」構面敘述統計分析表 44
表4-4 「個人對貪汙容忍的程度」構面敘述統計分析表 45
表4-5 「個人對國軍清廉程度的認知」構面敘述統計分析表 45
表4-6 「防貪作為的滿意程度」構面敘述統計分析表 45
表4-7 「肅貪作為的滿意程度」構面敘述統計分析表 46
表4-8 「對於國軍廉潔教育的認知與接受度」構面敘述統計分析表 47
表4-9 各構面平均數與標準差 47
表4-10 不同「性別」差異比較表 49
表4-11 不同「年齡」差異比較表 49
表4-12 不同「學歷」差異比較表 50
表4-13 不同「學歷」事後檢定顯著差異項比較表 51
表4-14 不同「階級」差異比較表 51
表4-15 不同「服役年資」差異比較表 52
表4-16 不同「服役年資」事後檢定顯著差異項比較表 54
表4-17 不同「隸屬的單位」差異比較表 55
表4-18 不同「服務單位的層級」差異比較表 57
表4-19 不同「服務單位的層級」事後檢定顯著差異項比較表 57
表4-20 不同「平時主要負責的工作」差異比較表 58

圖次
圖1-1 2013年政府國防廉潔指數首次全球評鑑結果圖 3
圖1-2 2013年-2015年軍人清廉程度評價圖 6
圖3-1 本研究之研究架構圖 11
圖3-2 本研究流程圖 15
圖4-1中高階軍官對於「公用資源供私人使用」貪汙行為認知程度長條圖 19
圖4-2中高階軍官對於「公款公用」貪汙行為認知程度長條圖 20
圖4-3中高階軍官對於「送禮以求順遂」貪汙行為認知程度長條圖 21
圖4-4中高階軍官對於「收錢但能帶好部隊」貪汙行為認知程度長條圖 22
圖4-5中高階軍官個人對貪污容忍的程度比例 23
圖4-6中高階軍官個人對國軍「清廉程度」認知程度長條圖 24
圖4-7中高階軍官個人對國軍「未來清廉程度」認知程度長條圖 24
圖4-8中高階軍官個人對「貪污法規建置與推動」滿意程度長條圖 25
圖4-9中高階軍官個人對推動「國軍人員廉政倫理須知」滿意程度長條圖 26
圖4-10中高階軍官個人對推動「財務透明化」認知程度長條圖 27
圖4-11中高階軍官個人對推動「採購法規完整情形」認知程度長條圖 28
圖4-12中高階軍官個人對推動「保護檢舉法規完善情形」認知程度長條圖 29
圖4-13中高階軍官個人對推動「廉政倫理須知及反貪」認知程度長條圖 30
圖4-14中高階軍官個人對「國防部政風室宣導及教育」認知程度長條圖 31
圖4-15中高階軍官個人對「執行利益迴避」的工作成效滿意程度長條圖 32
圖4-16中高階軍官個人對「打擊貪污方面」的工作成效滿意程度長條圖 33
圖4-17中高階軍官個人對「執行國軍人員廉政倫理須知」認知程度長條圖 34
圖4-18中高階軍官個人對於貪污違法的行為,提出檢舉比例長條圖 35
圖4-19中高階軍官個人提出檢舉單位長條圖 35
圖4-20中高階軍官個人不會提出檢舉的理由長條圖 36
圖4-21中高階軍官個人認為比較適合做防止部隊貪污工作對象長條圖 37
圖4-22中高階軍官個人認為哪一層級單位應設置政風公務人員長條圖 38
圖4-23中高階軍官個人對「廉潔教育影響國軍廉潔態度」認知程度長條圖 39
圖4-24中高階軍官個人對「遏止貪瀆不法案件發生」認知程度長條圖 40
圖4-25中高階軍官個人對「廉潔教育成效」滿意程度長條圖 41
圖4-26中高階軍官個人對廉潔教育滿意因素之長條圖 41
圖4-27中高階軍官個人對廉潔教育承辦單位之選擇長條圖 42
圖4-28中高階軍官個人對廉潔教育推動信心認知長條圖 43




專書
余致力(編)(2011)。廉政與治理。台北:智勝文化。
畢恆達(2005)。教授為什什麼沒告訴我。台北:學富文化。
莊文忠、陳俊明、胡龍騰、余致力(2011)。廉政認知與民主治理,余致力主編,《廉政與治理》。台北:智勝文化事業有限公司。頁30-59。
羅清俊(2010)。社會科學研究方法 打開天窗說量化。台北:羅仕曼文化。
Caiden, Gerald E.(2001).Where Corruption Lives.Connecticut:Kumarian Press.
Earl Babbie.(著)、陳文俊(譯)(2005)。社學科學研究方法。台北:雙葉書廊有限公司。
Gaffigan, Stephen J. and Phyllis P. McDonald,and Ed. D. 1997. "Police Integrity: Public Service With Honor.
Jeremy Pope(2002)。制約腐敗-建構國家廉政體系。(清華大學公共管理學院廉政研究室譯),北京:清大廉政研究室(原書於2000年出版)。

期刊論文
余致力、陳敦源、黃東益(2003)。非政府組織與反貪腐運動:國際透明組織與台灣透明組織簡介。國家政策論論壇,夏季號,頁 39-62。
余致力、蘇毓昌(2006)。國家廉政體系的建構與測量。研考雙月刊,第30卷,第6期,頁 44-54。
葛傳宇(2013)。論中華民國國軍廉政制度改革。公共事務評論,14(1),頁25-41
Senturia, J. J.(1993)Encyclopedia of Social Sciences, Vol.16.


學位論文
駱千誠(2013)。國防部政風室設置與核心任務設定之研究。台北:世新大學行政管理學系碩士論文,未出版。
魏慶超(2008)國軍現行政治教育對官兵「軍隊國家化」觀念建立之探討研究。新竹:中華大學科技管理學系(所)碩士論文,未出版。
林修全(2013)影響總統施政滿意度因素之研究: 2000-2012。臺北:臺灣大學國家發展研究所碩士學位論文,未出版。


網路資料
中時電子報(2015)。戰車履帶採購案 國軍一條鞭收賄,2016年05月14日,取自https://goo.gl/54jIpe。
台灣透明組織(2013)。GDAI新聞稿,2016年08月15日,取自https://goo.gl/5CRZTD。
台灣透明組織(2013)。GDAI新聞稿,2016年12月15日,取自https://goo.gl/umHZj3。
自由時報(2015)。國軍副食品採購弊案 監察院糾正陸軍司令部,2016年05月14日,取自https://goo.gl/kT3NaZ。
行政院(2012)。黃金十年與國家願景,2016年12月20日,取自https://goo.gl/wu30uH。
取自https://goo.gl/TKg8uP。
法務部(2011)。公務員廉政倫理規範,2016年12月15日,
國防部(2015年)。說明「台灣透明組織協會今發布2015年第二次『政府國防廉潔指數(GDAI)』評鑑成績,2016年12月15日,取自https://goo.gl/vXvVdi。
國防部政風室(2016)。國軍廉政倫理規範,2016年12月15日,取自https://goo.gl/I9bQcI。
國防部發言人臉書粉絲專頁(2013)。1月29日對外公布新聞稿,2016年12月15日,取自https://goo.gl/cMCJQa
廉政署(2014)。國家廉政建設行動方案,2016年02月14日,取自https://goo.gl/mFZC7t。
新境界文教基金會(2014)。國防政策藍皮書第六號報告,2016年11月20日,取自https://goo.gl/dWb3Sl。
蔡錦昌(2009)。在論文中如何交代你的「研究方法」,2016年02月14日,取自https://goo.gl/JVL3xf。


研究計畫與技術報告
莊文忠、洪永泰、陳俊明、胡龍騰(2009)。臺北市政府廉政指標之後續研究,臺北市︰臺北市政府委託研究。
陳俊明(2012)。法務部廉政署101年廉政民意調查及指標研究,臺北市︰法務部廉政署委託研究。
陳俊明、莊文忠、張國偉(2015)。104年廉政民意調查第二階段調查報告:各類公務員廉潔評價,臺北市︰法務部廉政署委託研究。
陳俊明、陳勁甫(2015)。國軍人員對現行國防廉政工作之認知與評價研究調查,臺北市︰國防部政風室委託研究。
陳俊明、葉一璋、張國偉(2014)。103年廉政民意調查報告書,臺北市︰法務部廉政署委託研究。
陳勁甫(2014)。公民社會如何參與國防部門反貪污機制之研究,臺北市︰國防部政風室委託研究。
陳勁甫、羅新興(2016)。國軍人員工作價值觀與廉正態度關係之研究,臺北市︰國防部政風室委託研究。
黃榮護、吳怡融、陳俊明(2013)。臺北市政府清廉程度民調及殯葬人員評價因子,臺北市︰臺北市政府政風處委託研究。
葉一璋(2013)。新北市政府104年廉政民意調查電訪問卷調查題目,新北市︰新北市政府委託研究。
葉一璋(2013)。法務部廉政署102年廉政民意調查及指標研究,臺北市︰法務部廉政署委託研究。
葉一璋(2013)。法務部廉政署103年「推動廉政評鑑方案」評鑑架構研究案,臺北市︰法務部廉政署委託研究。


研討會論文
余致力,2015。〈貪腐容忍與廉政評價:兩岸四地民眾認知之比較研究〉。「第十一屆兩岸四地公共管理學術」研討會,澳門:澳門大學主辦。頁15。
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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