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研究生:賀陳奕
研究生(外文):Chen-Yi Ho
論文名稱:國軍社會地位與形象的影響因素(2008-2016)
論文名稱(外文):Factors Impacting Military Social Status and Image(2008-2016)
指導教授:洪陸訓洪陸訓引用關係
口試委員:潘錫堂翁明賢
口試日期:2017-06-14
學位類別:碩士
校院名稱:淡江大學
系所名稱:國際事務與戰略研究所碩士班
學門:社會及行為科學學門
學類:國際事務學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2017
畢業學年度:105
語文別:中文
論文頁數:109
中文關鍵詞:軍人社會地位軍人形象軍事社會學
外文關鍵詞:The Military Social StatusImage of The SoldierMilitary Sociology
相關次數:
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軍人的社會地位是青年學子決定是否願意加入國軍的重大考量之一本研究的探討目的,包括究竟社會地位如何判定?國軍往往被認為形象不佳,是哪些因素造成這樣的結果?以及該如何改進。

本論文第二章到第六章為論文主體,由軍事社會學研究途徑探討國軍社會地位與形象的影響因素。第二章探討兩岸關係的發展對國防轉型的影響。第三章探討傳統的國家安全架構受軍事任務轉型、兩岸關係變化、以及救災成為軍方之主要任務等之影響。第四章探討洪仲丘與阿帕契事件以及義務役服役經驗對軍隊的訓練、管理、社會形象造成的影響。第五章探討軍人福利、薪資、國防預算以及近年飽受爭議的年金議題,最後則是第六章探討全募兵制的推動對國軍整體戰力帶來的衝擊並探討對社會地位有何影響。

在結論中,總結論文兩岸關係發展與國防轉型、非傳統安全任務轉型、軍隊管理與訓練、軍隊社會福利、兵役制度改革五個因素分析對國軍社會地位與形象的影響,以及最後做出研究建議,如因素可再求周延、因素對國軍影響是大事小,還有政策建議,該如何提升國軍的社會地位與形象?
This thesis will focos on how to evaluate the social status and what factors that have direct impact to the military image. Recommended improvements and auggested approaches will conclude this Thesis.

Chapter two to chapter six is the main body of this thesis. To discuss the influential factors of the military status and image in view of military sociology. Chapter two explores the development of cross-strait relations and the transformation of defense. Chapter three discusses how non-traditional security is impacted by cross-strait relations, post cold-war era defence transformation and disaster relief become military major assignment. Chapter four exaimes how Hung Chumng-chiu in event and AH-64E Apache event have impacted to military training, leadership and image. Chapter five discuss military welfare, salary, defence budget and the controversial annuity issue. Chapter six evaluate the impact vesulting from recruiting system change, its impact to military social status, image also evaluated.

This thesis conclude five major factors named cross-strait relationship, non-traditional security threat and defence transformation, military management and training, military social welfare and salary, as well to recruiting system changes have impacted to military social status and image. Recommendations are raised accordingly for future improvenment and durther study.
第一章 緒論1
壹、研究動機與目的1
貳、研究途徑與研究方法3
參、文獻回顧4
肆、研究範圍與限制. 11
伍、研究架構與各章節說明12

第二章 兩岸關係發展與國防轉型15
第一節 兩岸關係發展15
第二節 國防轉型24

第三章 非傳統安全下挑戰下的軍事任務轉型30
第一節 非傳統安全威脅與非戰爭性軍事行動30
第二節 軍隊任務轉型38
第三節 以軍隊救災為例43

第四章 軍隊管理與訓練52
第一節 軍事組織的文化52
第二節 國軍的部隊管理55

第五章 軍隊社會福利待遇65
第一節 政府關於軍人的福利與措施65
第二節 軍人的薪資66
第三節 年金改革議題對軍人的衝擊69
第四節 國防預算比例的遞減75

第六章 兵役制度改革81
第一節 全募兵制的推動82
第二節 募兵制對戰力與社會的影響89

第七章 結論94
壹、研究總結94
貳、研究建議96

參考文獻98

圖表目錄

表目錄

表1-1:軍人地位的評價向度與內容6
表1-2:軍事社會科學翻譯叢書目錄(軍事社會學部分)9
表2-1:中華民國馬政府施行的軍事互信措施23
表3-1:傳統安全與非傳統安全之對照34
表3-2:莫斯考斯三個時期的武裝部隊:以美國為例41
表3-3:國軍歷年救災資源統計表45
表5-1:軍人各項補助與加給66
表5-2:我國現役軍人待遇表67
表5-3:國防預算總額、佔中央政府總預算比例、佔GDP比例76
表5-4:2004度至2013年度預算結構分析78
表5-5:政府之支出類別79
表6-1:徵募兵制優缺點的比較81
表6-2:全募兵制意見彙整分析表85
表6-3:2011年度至2016年度國防部主管預算配置結構86
表6-4:國軍2008年到2015年4月底志願士兵招募成效統計表90

圖目錄

圖1-1:國軍社會地位與形象的影響因素分析架構13
(一)官方文件

〈江八點〉,新華網(http://news.xinhuanet.com/taiwan/2005- 01/26/content_2510849.htm)。
〈告台灣同胞書〉,(http://big5.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/test/2006- 02/28/content_213298.htm)
〈馬總統的國家安全三道防線與國家鐵三角〉,http://blog.udn.com/AbrahamYin/25474585
〈葉九條〉,中國網(http://big5.china.com.cn/chinese/zhuanti/ffl/733739.htm)
「國防報告書」編纂委員會,《中華民國100年國防報告書》,(台北:國防部,2011年)。
「國防報告書」編纂委員會,《中華民國101年國防報告書》,(台北:國防部,2012年)。
「國防報告書」編纂委員會,《中華民國102年國防報告書》,(台北:國防部,2013年)。
「國防報告書」編纂委員會,《中華民國104年國防報告書》,(台北:國防部,2015年)。
「國防報告書」編纂委員會,《中華民國98年國防報告書》,(台北:國防部,2009年)。
中華人民共和國國務院新聞辦公室,〈2002中國的國防〉,《中華人民共和國國防部網站》,(http://www.mod.gov.cn/affair/2011-01/06/content_4249946.htm)。
中華人民共和國國務院新聞辦公室,〈2004中國的國防〉,《中華人民共和國國 防部網站》,(http://www.mod.gov.cn/affair/2011-01/06/content_4249947_2.htm)。
中華人民共和國國務院新聞辦公室,〈2006中國的國防〉,《中華人民共和國國防部網站》,(http://www.gov.cn/zwgk/2006-12/29/content_486759.htm)。
中華人民共和國國務院新聞辦公室,〈2008中國的國防〉,《中華人民共和國國防部網站》,(http://big5.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/jrzg/2009-01/20/content_1210075.htm)。
中華人民共和國國務院新聞辦公室,〈2010中國的國防〉,《中華人民共和國國防部網站》,(http://big5.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/test/2011-03/31/content_1835465.htm)。
中華民國立法院,〈立法院第8屆第2會期內政委員會第11次全體委員會議紀錄〉,2012年,(https://github.com/g0v/ly-gazette/blob/master/8/2/IAD/11.md)。
中華民國行政院,《101行政院災害防救白皮書》,(http://www.cdprc.ey.gov.tw/Upload/UserFiles/17514554771.pdf),2012年
中華民國行政院,《一百年災害防救白皮書》, (http://www.cdprc.ey.gov.tw/Upload/UserFiles/101%E8%A1%8C%E6%94%BF%E9%99%A2%E7%81%BD%E5%AE%B3%E9%98%B2%E6%95%91%E7%99%BD%E7%9A%AE%E6%9B%B8%E5%85%A8%E6%9C%AC_300.pdf),2011年。
中華民國總統府新聞稿,〈總統召開中文記者會〉,(http://www.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=131&itemid=15285&rmid=514&sort=0&order=0)
內政部消防署,2012年,〈消防統計年報〉, http://www.nfa.gov.tw/main/Content.aspx?MenuID=232
立法院,〈立法院第8屆第3會期外交及國防委員會第3次全體議紀錄委員會議紀錄〉,《立法院公報》,第102卷第9期,(2013年3月13日)。
立法院公報處,〈立法院第 9 屆第 1 會期外交及國防委員會第 25 次全體委員會議紀錄〉,《立法院公報》,105卷43期,頁100。
行政院http://www.ey.gov.tw/News_Content.aspx?n=F8BAEBE9491FC830&s=9AB52A75D2FA76C5
桃園地檢署網站,〈http://www.tyc.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=314001&ctNode=14411&mp=012〉。
國防部「四年期國防總檢討」編纂委員會,《中華民國98年四年期國防總檢討》,(台北:國防部,2009年)
國防部主計局
國軍人才招募中心網站http://rdrc.mnd.gov.tw/rdrc/Recruit/A-left02a05.aspx
國軍人才招募中心網站https://rdrc.mnd.gov.tw/customerweb_102/base.aspx?typeInx=3&kindInx=33
國軍協助災害防救http://data.gov.tw/node/6195
勞動部網站:http://www.mol.gov.tw/cht/index.php?code=list&flag=detail&ids=24&article_id=7774
聖孟,2010年,〈日本自衛隊參與災害防救法制介紹與我國修法建議〉,「2010年第十八屆國防管理學術暨實務研討會」(6月10日),台北:國防大學管理學院 消防論壇,http://fireman.tw/forum.php?mod=viewthread&tid=17994&extra=page%3D1
農委會網站〈「莫拉克颱風」農業災情損失概況〉,(http://ww w.coa.gov. tw/view.php?catid=20173)
銓敘部公告http://www.mocs.gov.tw/exhibits/invite_detail.aspx?Node=548&Page=2396&Index=3


(二) 專書

Charles C. Moskos, John Allen Williams and David R. Segal編,洪陸訓、鍾春發、 蔡成功譯,《後現代軍隊:冷戰後的武裝力量》(The Postmodern Military Armed Forces of the Cold War),(台北:政治作戰學校,2005年)。
Giuseppe Caforio編,洪陸訓等譯,《軍事社會學手冊》(臺北:國防大學管理學 院,2010年)。
Joint Doctnine for Military Operations Other Than Wars , Joint Pub 3-07, GL-,www.bits.de/NRAWEU/others/ -dutnine/-0pdf(acceeccd 2017/5/16)
Jongseok Woo、莫大華編,《東亞安全挑戰與軍事政治:從建國到民主化》,(臺北: 國防大學,2011年)。
Sam C. Sarkesian, John Allen Williams, and Stephen J. Cimbala著,郭家琪、林宜瑄、李延輝等譯《美國國家安全》,(臺北:史政編譯室,2005年)。
丁樹範編,〈中國對台政策:演變、特徵、與變數〉《胡錦濤時代的挑戰》(台北: 新新聞出版社,2002年)。
王育才、游志仁主編,《國軍從事非軍事安全之角色》,(臺北:國防大學政戰學 院,2009年)。
王高成主編,《兩岸新形勢下的國家安全戰略》(台北縣:淡大戰略所,2009年)
行政院研究發展考核委員會,《我國因應重大災難物力動員機制之研究》(台北:行政院研究發展考核委員會,2012年)。
行政院研究發展考核委員會,《我國國軍投入災害救援之研究》(台北:行政院研究發展考核委員會,2011年)。
行政院研究發展考核委員會,《擴充實施募兵制之相關配套措施》(台北:行政院研究發展考核委員會,2007年)。
吳傳國等作;張文廣主編,《軍事社會科學專刊第八期》(桃園:國防大學, 2010 年)。
李陸平主編,《軍隊與非傳統安全》,(北京:時事出版社,2009年)。
邵宗海,《中共對台政策1979-2013》,(臺北:唐山出版社,2013年)。
邵宗海,《新形勢下的兩岸政治關係》,(臺北:五南圖書,2011年)。
洪陸訓,《武裝力量與社會》,(臺北:麥田,1999年)。
洪陸訓等,《新世紀的政治作戰》,(台北:國防部總政戰局心戰處,2007年)。
翁明賢,《解構與建構:台灣的國家安全戰略》(台北:五南圖書出版公司,2011年)。
張文雄主編,《非傳統安全重大災害救援行動》,(桃園:國防大學,2010年)
章光明主持,《中央與地方災害防救組織與職能之研究》,(台北:行政院研究發展考核委員會,2010年)。
喬金甌,《非傳統安全概論》,(臺北:黎明文化,2011年)。
黃文濤,《論軍人地位-社會變遷中軍人地位的確立與維護》, (北京:解放軍出版社,2009年)。
葉至誠,《社會科學概論》,(台北:揚智文化,2版,2009年) 。
趙建民主編,《大陸研究與兩岸關係》,(台北縣:晶典文化,2008年)。
趙春山、郭瑞華、張五岳等,《兩岸關係與政府大陸政策》,(台北縣:晶典文化,2008年)。
趙春山主編,《兩岸關係與政府大陸政策》,(臺北:三民書局,2013年)。
滕五晓、加藤孝明、小出治编著,《日本災害對策體制》,(北京:中國建築工業出版社,2003年)。
鄭守華主編,《非戰爭軍事行動教程》,(北京:軍事科學出版社,2013年)。
羅文俊,《不能說的秘密-中共國防白皮書之戰略意涵(1998-2010)》,(台北:致知學術出版社,2013年)。


(三)期刊論文

毛正氣、崔怡楓、程國峰等〈積極面對「非傳統安全威脅」-國防政策文件轉變之研究〉,《海軍學術雙月刊》,第47卷,第3期(2013年) ,頁4-18。
王昆義,〈非傳統安全與台灣軍事戰略的變革〉,《台灣國際研究季刊》,第6卷 第2期(2010年),頁1-43。
王漢國,〈非傳統安全威脅與全災害對策:以國軍救災為例〉,《國家與社會》,第11卷,(2011年),頁39。
吳俊瑩、吳禮安,〈日本自衛隊平時任務編組與災害派遣運作機制探討〉,《消防月刊》,6月號,(2012年),頁4-16。
周明輝,〈實施募兵制對軍民關係之影響〉,《國防雜誌》,第25卷,第6期(2010年),頁107-119。
林恒毅,〈我國義務役期與抗壓程度、兵役價值、事業發展之關係研究〉,《陸軍學術雙月刊》,第51卷,第540期(2015年),頁87-109。
洪勝堯,〈當前我國國防預算籌編與實際執行差異之探討〉,《國會月刊》,第44卷,第8 期(2016年),頁72-94。
郁瑞麟、袁治中,〈中華民國在亞太人道救援暨災難救助的角色、潛能與前瞻〉,《海軍學術雙月刊》,第49卷,第1期(2015年),頁6-17。
張簡哲準,〈論國軍執行非戰爭軍事行動之研究~以災害防救為例〉,《陸軍學術雙月刊》,第47卷第517期,(2011年),頁90-105。
許世宗,〈國軍防災應變機制現況評估與改善策略研究〉,《國防雜誌》,第29卷,第2期(2014年),頁21-44。
郭國誠、陳美惠、葉正國,〈國防預算佔 GDP 最適比例之研究適比例之研究〉
陳文正召集,〈資訊保護與戰略溝通〉,陳文正召集,《國防政策藍皮書第十號報告》(臺北:新境界文教基金會國防政策諮詢小組,2015 年),頁1-24。
陳譽文,〈探討在營志願役士兵離職傾向之研究-以空軍某部隊為例〉,《主計季刊》,第56卷,第3期(2015年),頁59-78。
陸本耀,〈國軍教召部隊運用於「災害防救」之研析〉,《陸軍學術雙月刊》,第48卷,第525期(2012年),頁105-118。
曾美智,〈新公共管理下我國國防治理的政經分析--募兵制的挑戰與策進〉,《空軍學術雙月刊》,第635期(2013年),頁107-121。
黃世鑫,〈保基金破產?公務人員退撫基金破產?都是「精算報告」惹的禍!〉,《新世紀智庫論壇》,第60期(2012年),頁1-6。
楊允中,〈四個“胡四點”體現的現代政治智慧〉,《澳門研究》,第36期(2006 年),頁1-3。
楊親華,〈武力解放台灣到和平統一祖國〉,《黨史研究與教學》,第127 期,頁1-7。
齊琳,〈國內非傳統安全問題研究述評〉,《國際關係學院學報》,第1期(2005年),頁28。
蔡宗憲、葛惠敏,〈災害防救納入聯合作戰訓練系統推演之研究〉,《國防雜 誌》,第30卷,第1期(2015年),頁123-140。
蕭英煜,〈國軍協助災害防救整備工作之研究-以災害潛勢分析為例〉,《陸軍學術雙月刊》,第51卷,第540期(2015年),頁16-28。
錢尹鑫,〈國軍因應災害防救的組織鏈結與制度創新之研析〉,《海軍學術雙月刊》,第49卷,第1期(2015年),頁114-126。
韓慧林、王貴民、張高福、蕭士穎、劉彥甫等,〈全募兵制之軍事轉型風險管理研究〉,《危機管理學刊》,第12卷,第1期(2015年),頁33-44。


(四)研討會論文

朱蓓蕾,〈從國土安全論國軍災害防救能力之策進〉,「國土防衛與災害防救學術研討會」(國立政治大學國際關係研究中心,2009年)。
林澤助,〈「募兵制」推動因素探討〉,《98年軍事學術研究論文選輯》(桃園:國防大學海軍指揮參謀學院,2010年4月)
姚中原,〈影響戰略溝通的變數分析〉,「第十二屆國軍軍事社會科學學術研」研討會,2009年。
政治作戰學校軍事社會科學研究中心編印,《軍事社會科學專題研究-九十三年專題研究彙編》,(台北:政治作戰學校軍社中心,2004年)。
陳世團,〈當前國軍地位與角色互動關係之研究〉,《國軍八十六年軍事社會科學學術研討會》,(台北:政治作戰學校,1997年)。
湯文淵、戴振良,〈國軍在災害防救體系之角色及作為〉,「慶祝建國百年暨第三屆國防淨評估論壇」,國防部 (2011年)。
羅炳雄、李城保、彭立青,〈提升國軍素質與募兵制之關連〉,《國軍推動全募兵制面臨之困境與策進方案》(國防大學管理學院,2009年)。


(五)碩士論文

王涵青,〈國軍志願役軍官職業聲望之研究-以專業化角度分析〉,(國防大學政治作戰學校軍事社會行為科學研究所碩士論文,2004年)。
王裕智,〈胡錦濤對台懷柔政策運用的探討(2002-2012)〉,(淡江大學國際事務與戰略研究所在職專班碩士論文,2013年)。
李志誠,〈軍事組織參與災害防救之功能弔詭性探討—功能論與系統論取向〉,(東吳大學社會學系碩士論文,2009年)。
李秉樺,〈從法治國原則論我國軍隊動用-以災害防救法為中心〉,(國防大學管理學院法律所碩士論文,2010年)。
李恩溢,〈當前兩岸軍人福利制度之比較研究〉,(國防大學政治作戰學院政治研究所碩士論文,2013年)。
初亞民,〈媒體之過?軍隊之疚?解析八八水災報紙新聞報導中的國軍形象〉,(南華大學國際暨大陸事務學系亞太研究碩士班碩士論文,2014年)。
林弘展,〈影響志願士兵招募與留營意願之因素〉,(臺灣大學社會科學院政治學系碩士論文,2015年)。
洪正一,〈國軍在防救災體系之角色定位及應有作為〉,(國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文,2013年)。
孫豪,〈中共對臺政策的持續與變遷(2008-2012)〉,(淡江大學中國大陸究所碩士在職專班論文,2011年)。
梅元莉,〈國軍參與重大災害防救之角色功能與檢討策進〉,(佛光大學公共事務學系碩士論文,2013年)。
許紹軒,〈兩岸互信機制:緣起與發展〉,(淡江大學國際事務與戰略研究所在職專班碩士論文,2013年)。
陳佳卲,〈軍人經濟地位與社會聲望的描繪〉,收錄於政治作戰學校政治研究所編印,《第一屆國軍軍事社會科學學術研討會論文集》(政戰學校政治研究所,1996年)。
陳佳蓉,〈應用灰色理論於提升軍人社會地位的研究〉,(建國科技大學自動化工程系暨機電光系統研究所碩士論文,2014年)。
錢淑芬,〈軍民關係的社會學分析〉,《軍事社會科學專題研究─九十三年專題研究彙編》,(國防大學政治學院,2004年)。
錢肇銘,〈戰後台灣職業軍人社會階級之歷史脈絡(1945-2000):階級衝突論的觀點〉,(政治作戰學校軍事社會行為科學研究所碩士論文,2004年)。
韓敬富,〈我國志願役軍人福利制度之研究〉,(中正大學社會福利系碩士論文,2004年)。
顏子超,〈胡錦濤時期之對臺政策(2002~2009)〉,(淡江大學國際事務與戰略研究所碩士論文,2011年)。
羅德民,〈論國軍災害防救之角色與定位-以八八水災為例〉,(政治經濟學研究所專班碩士論文,2012年)。
鐘玟晴,〈國防部危機傳播策略與媒體效能之研究 -以洪仲丘事件為例〉,(中國文化大學新聞學系碩士論文,2014年)。


(六)網路資料

〈社論》莫讓希臘悲劇在台灣重演!〉《自由評論網》,2015年7月4日,〈http://talk.ltn.com.tw/article/paper/895027〉。
《莫拉克颱風之災情勘查與分析》國家災害防救科技中心
中央社台北7日電,〈洪仲丘案一審 法院認非虐死〉《中央通訊社》,2014年3月7日,〈http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201403075020-1.aspx〉。
王貝林,〈過去10年 國防經費 人事費占大半〉《自由時報》,2005年8月6日,<http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/28431>。
王定傳、王善嬿、吳明杰、蔡淑媛,〈〈天天抱11槍〉惡整逼死兵 前中尉跑了〉《自由時報》,2013年3月20日,<http://news.ltn.com.tw/news/society/paper/663377>。
王烱華,〈【更新】李蒨蓉上阿帕契 1軍官被記3支申誡〉《蘋果日報》,2015年4月2日,〈http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20150402/585517〉。
王銘義、邱惠君,〈新胡四點:兩岸和平穩定〉,《中國時報》,2005年4月30日,〈http://forums.chinatimes.com/report/peace_travel/trip/94043001.htm〉。
澤蓉,〈薪資中位數40853元 你的薪情還好嗎?〉,《聯合影音》,2016年11月8日,〈https://udn.com/news/story/10560/2091550〉。
吳承紘,〈軍公教退休福利的不正義?你所不知道的真相外篇之二看不見的18%〉《The NewsLens關鍵評論》,2016年8月23日,〈https://www.thenewslens.com/feature/annuity/29780〉。
吳承紘,〈軍公教退休福利的不正義?你所不知道的真相外篇之二看不見的18%〉《The NewsLens關鍵評論》,2016年8月23日,〈https://www.thenewslens.com/feature/annuity/29780〉。
吳明杰,〈評台戰力美訝異後備強過現役〉《中國時報》,2007年6月18日,<http://city.udn.com/54543/2267619>。
呂欣憓,〈李蒨蓉登阿帕契 10星37顆花共20將校受懲〉《中央社》,2015年4月8日,〈http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201504080532-1.aspx〉。
呂昭隆,〈行政院核定志願役發戰鬥部隊加給〉,《中時電子報》,2015年4月1日,〈http://www.chinatimes.com/realtimenews/20150401002949-260407〉。
呂昭隆,〈我見我思-國防預算的黃金比例〉《中時電子報》,2014年9月5日,<http://www.chinatimes.com/newspapers/20140905000896-260109>。
呂素麗,〈阿帕契人氣旺 上萬人參觀海軍營區〉《中時電子報》,2015年10月24日,〈http://www.chinatimes.com/realtimenews/20151024001818-260405〉。
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