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研究生:潘國鴻
研究生(外文):PAN, GWO-HORNG
論文名稱:社區經濟生態圈之研究
論文名稱(外文):Community-based Economic Ecosystem
指導教授:楊長林楊長林引用關係
指導教授(外文):YANG, CHANG-LIN
口試委員:黃靜蓮萬天龍
口試委員(外文):HUANG, CHING-LIENWAN, TIAN-LONG JOHN
口試日期:2018-06-24
學位類別:碩士
校院名稱:輔仁大學
系所名稱:社會企業碩士在職學位學程
學門:商業及管理學門
學類:企業管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2018
畢業學年度:106
語文別:中文
論文頁數:42
中文關鍵詞:社區經濟生態圈社區產業發展社區組織資源
外文關鍵詞:community-based economic ecosystemcommunity industries developmentcommunity organizationsresources
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台灣社會及文化的豐富多元化,是過往卅年來除了經濟起飛外的新面貌。社區空間與人際互動的變化、高齡化社會所產生的社區型照顧需求、人口流動造成工業地區的外地(籍)勞工與社區的互動問題、原住民族群的失業問題及外籍新娘與本地人文的適應問題等,是當前不同的社區問題。社區民間團體(以下簡稱NPO)為解決這些問題,同時發展自己的社區經濟生態圈的過程中,當在沒錢、沒人、沒經驗的狀況之下,會尋求政府的資源協助。面對這樣的一個狀況,政府的資源協助跟社區產業發展兩者間是否存在一種必然的關聯與影響,同時透過這樣的關聯又如何讓社區團體以及政府單位可以推動優質的社區產業發展,使得社區居民的經濟活動能活絡以及生活獲得改善。
本研究透過社區經濟生態圈與社區產業發展等相關文獻資料,了解台灣社區產業發展及社區組織的現況,並以社區發展模式、商業運作機制、關鍵成功因素做為探討核心,透過對於曾經參與多元方案、擁有社會企業經營及社區整合經驗的NPO或社會企業等組織進行訪談,尋找社區經濟生態圈的發展困境及社區組織的因應對策,並對政府及社區組織提出建議。
社區經濟生態圈要能有效的運作,除了需要社區組織先將自己內部的管理機制健全化,同時政府也要將過去在不同屬性計畫中的一些政策限制放寬,讓組織能夠有更多的伸展空間,而不受到過度限制。同時組織在運作的過程中應該放掉過去的思維模式,把組織的資源分類後將非重要性地的資源共享出去,與其它組織合作。當所有社區組織都將這樣的資源分享出來時,各組織就可以從中找到對自己本身有幫助的資源,同時可加深組織與組織間的連結。藉由這樣的運作過程,社區組織能有效的減少資源的浪費,並且能提升組織資源的利用,讓組織能持續有資源支撐組織的運作,同時組織可以將更多的心力放在對外的經營管理層面,藉此慢慢脫離依靠政府資源的協助。
這樣的運作雖然會讓組織在經營過程中感到辛苦與困難,但如果這樣的社區經濟生態圈能自主運作下去,在政府給資源給組織後,組織把資源分類後,將部分資源釋出由其他組織或社會企業承接,這時組織賺到錢,其他組織或社會企業也賺到錢,而賺到錢的同時也繳稅給政府,讓政府也得到稅金可以作為未來的社會福利運用,這樣的一個社區經濟生態圈能就達到一個可持續性且平衡的狀態。
Except the prosperous economy in the past 30 years, Taiwan has abundant diversifying in culture and society. The change of community and interpersonal interaction, community-based care needs generated by aging society, population movements caused the foreign industrial workers and community interaction problem, indigenous peoples Unemployment issue and foreign brides local culture adaptation issue, all above were current various community issues. Community organizations seek resources assist from the government, when under no money, no people and no experience situation, while address these issues and developing their community economic ecosystem. Faced with such a situation, is there a connection and influence between the government resources assist and the community industries development, at the same time, how can community groups and government agencies promote the quality of community industries development through such a linkage, so that the life and economic activity of the community residents can be improved and active.
Through the related literature data of community-based economic ecosystem and community industries development, this research tries to understand the status of community industry development and community organizations in Taiwan, then use the community development model, business operation pattern and key success factors as the core to approach, by interview the non-profit organizations and social enterprise which has experience on Multi-Employment Promotion Program, social enterprise management and Community Integration Experience, tries to find development dilemma for community-based economic ecosystem and countermeasures for community organizations, then make some suggestions to the Government and the community organizations.
To be able to operate effectively in the community-based economic ecosystem, it need community organizations to improve their internal management mechanism, at the same time the government should loosen some policy restrictions in different program, so that the organizations can have more development space, without being over restrictive. At the same time, the organizations should let go of the past thinking model in the process of operation, also classify the resources of the Organizations and share the resources that are not important, which can cooperate with other organizations. When all community organizations share such resources, organizations can find resources which were useful to themselves, while deepening link between the organization and the organization. With this process of operation , community organizations can effectively reduce the waste of resources, and can enhance the use of organization resources, so that the organization can sustained to have resources to support the organization's operation, meanwhile organizations can put more effort on the external management, , and slowly free from government resources assist.
Although in this kind of operation the organization will feel hard and difficulties in the course of business, but the community-based economic ecosystem can continue to operate autonomously. When the government has given its resources to the community organizations, then organization classification it and allocation it to other organizations or social enterprises, in this way community organizations can make money, and other organizations or social enterprises can also make money, while at the same time all can pay taxes to the government, when the government get the tax, it can be used as a future social welfare use, eventually the community-based economic ecosystem can reach sustainable and balanced state.
目錄

第 壹 章 緒論 1
第 一 節 研究背景與動機 1
第 二 節 研究目的 2
第 三 節 研究範圍與限制 3
第 四 節 研究流程 3
第 貳 章 文獻探討 5
第 一 節 社區經濟生態圈 5
第 二 節 社區產業發展 6
第 三 節 多元就業開發方案 7
第 四 節 基隆市中正區平寮社區發展協會 11
第 參 章 研究方法 14
第 一 節 研究架構 14
第 二 節 研究方法與研究對象 15
第 三 節 資料蒐集與分析 17
第 肆 章 研究結果分析 20
第 一 節 社區經濟生態圈發展困境 20
第 二 節 發展困境之因應對策 26
第 三 節 建議作法 33
第 伍 章 結論與後續研究建議 37
第 一 節 結論 37
第 二 節 後續研究建議 38
參考文獻 39

表目錄

表 2-3-1 多元方案計畫內容與執行方式 10
表 2-4-1 社區合作架構表 13

圖目錄

圖 1-4-1 研究流程圖 4
圖 3-1-1 本研究架構圖 14
圖 5-1-1 社區經濟生態圈 37
中文部分

1.王本壯(2016)。「從地區發展歷程探討文化生活圈組構之研究-以苗栗大西村為例」。建築學報,96,109-124。
2.王全龍(2017)。農村型社區「多元就業開發方案」(經濟型)執行成效分析─以宜蘭縣為例。佛光大學公共事務學系未出版碩士論文,宜蘭縣。
3.吳莉玲(2013)。社區產業的設計思考與文化價值之形塑。朝陽科技大學文化創意產業研發碩士專班未出版碩士論文,台中市。
4.李宜欣(2013)。「社造與文化生活圈的跨域整合」。文化生活,72,6-9。
5.李宥融(2011)。公民社會指標之調查研究:以多元就業開發方案為例。國立臺灣師範大學社會教育學系未出版碩士論文,台北市。
6.李嘉綺(2014)。探討我國社會企業永續發展之因素─以彰化某協會實施之獎酬制度為例。國立中正大學勞工關係學系暨研究所未出版碩士論文,嘉義縣。
7.林柏威(2009)。多元就業開發方案採取社會企業經營模式之就業成效探討。中國文化大學勞工關係學系碩士班未出版碩士論文,台北市。
8.胡哲生、李禮孟、孔健中(2015)。「社區經濟類型與社會企業在社區中的影響力」。輔仁管理評論,22(1),53-73。
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10.徐郁雯(2014)。客家社區產業之社會經濟分析—以桃園縣高原樂活有機村為例。國立中央大學客家政治經濟研究所未出版碩士論文,桃園市。
11.徐家楓(2016)。從社會交換與社會網絡觀點探討農村社區產業居民參與行為模式。國立中山大學公共事務管理研究所未出版博士論文,高雄市。
12.殷錦娟(2012)。多元就業開發社會型方案之回應性評估─多元利害關係人觀點。中華大學行政管理學系碩士班未出版碩士論文,新竹市。
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19.熊英芝(2016)。社區產業優質化之研究:以回收棧板產製家具過程之碳足跡評估為例。逢甲大學都市計畫與空間資訊學系未出版碩士論文,台中市。
20.趙淑珍(2010)。社會企業專案經理人的軟技能認知與行為對專案績效的影響-以中區多元就業開發方案為例。逢甲大學合作經濟學所未出版碩士論文,台中市。
21.歐鎮平(2016)。社區產業發展導入創業管理之研究-以阿里山來吉部落為探討。國立中正大學高階主管管理碩士在職專班未出版碩士論文,嘉義縣。
22.鄭雯嘉(2016)。留用名單公布時間與方式之道德風險問題探討─以多元就業開發方案為例。國立中正大學勞工關係研究所未出版碩士論文,嘉義縣。
23.盧嗣仁(2014)。花蓮縣非營利組織發展社會企業之研究-以多元就業開發方案為例。國立東華大學公共行政學系未出版碩士論文,花蓮縣。
24.謝杏慧(2013)。跨部門及組織間協力關係網之研究:以多元就業開發方案中彰投區為例。國立臺北大學公共行政暨政策學系未出版博士論文,台北市。
25.鍾汶芳(2015)。社會企業自評行銷與社會影響之關係-以承接多元就業開發方案組織為例。國立屏東科技大學社會工作系所未出版碩士論文,屏東縣。

英文部分

Wessel M., Levie A. & Siegel R.(2016). The Problem with Legacy Ecosystems. Harvard Business Review, 94(11), 68-74.

網路部分

1.李永展(2006)。「社區產業還是社區經濟?」。http://e-info.org.tw/node/3584 (2018/2/20)
2.社會企業行動方案104年度執行情形(2016)。https://www.ey.gov.tw/Upload/RelFile/26/733636/164a060f-69db-4699-bb1d-791f1225dd39.pdf (2018/2/19)
3.國家教育研究院。http://terms.naer.edu.tw/detail/1681584/ (2018/2/20)
4.國家通訊傳播委員會。https://www.ncc.gov.tw/chinese/files/08012/687_4951_080125_4.pdf (2018/2/20)
5.教育部教育Wiki。http://pedia.cloud.edu.tw/Entry/Detail/?title=%E5%80%8B%E6%A1%88%E7%A0%94%E7%A9%B6%E6%B3%95 (2018/2/2)
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