公共工程普遍具有工期長、造價高、風險大等特性，致施工過程時常遭遇無法預見之情事而發生履約糾紛，其中因情事變更請求增加給付之工程訴訟案件中，又以請求物價調整款為最大宗。而工程會自民國87年至97年間雖陸續頒布相關物價調整處理原則及辦法，惟實際適用結果，業主與承包商間對於相關物調原則之解讀及適用上仍不斷產生爭議。近年來，由於物價趨於平穩及契約雙方對於工程採購契約中「物價調整」之相關規範逐漸達成共識，類似爭訴案件相較於10年前已減少許多，然取而代之的是人事成本隨著勞基法修訂及基本工資調漲而大幅攀升，此舉恐將成為「物價調整」爭議之新議題，故實有必要回歸情事變更之立法精神，以釐清契約雙方對於物價調整款之請求權基礎。

準此，本研究擬蒐集自民國89年至106年期間之「物價調整」訴訟案件，經由統計方法的歸納與分析，探討法院判處得否請求物價調整款之法源依據，並比較法院判決及學說見解的差異性，進而建構出一套可提供法院、律師及民眾便於搜尋且易於取得所需資訊之資料庫系統，輔助有意提起訴訟者，得事先參考類似訴訟案件勝負率及所需耗費之訴訟期程、訴訟費用等資訊，經綜合衡量法院見解及利弊分析後，據以研擬提升訴訟效率及減少發生爭議之策略。

As public construction is characteristic of long duration, huge building cost and high risk, there are often unpredictable performance disputes during construction; among the engineering litigation of increasing payment due to change of circumstances, claim on price adjustment are the most. Though Public Construction Commission has issued relevant guidelines and measures about price adjustment continuously since 1998 to 2008, however, as a result of application, disputes between the owner and contractor on interpretation and application about price adjustment’s principle are still controversial. In recent years, as the price goes stable and the parties of contract achieve consensus for the relevant norms of the price adjustment in the engineering procurement contract, such cases have been reduced a lot than 10 years ago. However, the personnel costs have risen sharply along with the revision of the Labor Standards Act and the raise of basic wages, this will probably become a new topic for the controversy of price adjustment. Therefore, it is necessary to return to the legislative spirit of change of circumstances to clarify the claim of price adjustment to both side.

Accorging to above, this study is going to collect litigation cases of price adjustment from 2000 to 2017, and to discuss the court judges whether or not to request price adjustment, and compare the differences in judgements and doctrine and then build a database system which can provide courts, lawyers and the public with easy search and accessible information, and which can assist those who are interested in filing a lawsuit may consult the winning chance, litigation period and costs of similar cases. After a comprehensive analysis of legal interpretation and pros and cons, we can develop a more feasible litigation strategy.

中文摘要 I
英文摘要 II
誌謝 V
目錄 VI
參考文獻 IX
圖目錄 IX
表目錄 X
附錄 X
第一章 緒論 1
1-1 研究動機與目的 1
1-1.1 研究動機 1
1-1.2 研究目的 1
1-2 研究範圍與方法 1
1-2.1 研究範圍 1
1-2.2 研究方法 2
1-3 研究架構 2
第二章 物價調整請求權之法理分析 4
2-1 物價調整處理原則 4
2-1.1 國內歷年重大營建物價波動 4
2-1.2 物價調整處理原則之內容 9
2-1.3 物價調整處理原則之性質 15
2-1.4 物價調整處理原則之效力 16
2-1.5 物價調整處理原則與救濟途徑 19
2-2 情事變更原則 22
2-2.1 情事變更原則之意義 22
2-2.2 情事變更原則之要件 23
2-2.3 情事變更原則之效力 26
2-2.4 情事變更原則排除適用之情形 28
2-3 契約物價調整條款 29
2-3.1 定型化契約條款 31
2-3.2 不物調條款是否為定型化契約條款 31
2-3.3 不物調條款之解釋 33
2-3.4 不物調條款之效力 37
第三章 法院判決差異分析 48
3-1 因物價上漲請求增加給付物調款（契約約定不可物調） 48
3-1.1 臺灣新北地方法院96年度建字第75號民事判決 48
3-1.2 爭議事由 48
3-1.3 歷審統計 48
3-1.4 原告主張與被告抗辯 49
3-1.5 本訴訟之關鍵問題 53
3-1.6 歷審法院見解 53
3-1.7 判決差異分析與評論 56
3-2 因物價上漲請求增加給付物調款（契約約定可物調） 58
3-2.1 臺灣臺北地方法院105年度建字第147號民事判決 58
3-2.2 爭議事由 58
3-2.3 歷審統計 58
3-2.4 原告主張與被告抗辯 59
3-2.5 本訴訟之關鍵問題 61
3-2.6 歷審法院見解 61
3-2.7 判決差異分析與評論 64
3-3 因物價下跌請求返還遭扣減之物調款（契約約定可物調） 66
3-3.1 臺灣新北地方法院99年度建字第83號民事判決 66
3-3.2 爭議事由 66
3-3.3 歷審統計 66
3-3.4 原告主張與被告抗辯 67
3-3.5 本訴訟之關鍵問題 69
3-3.6 歷審法院見解 69
3-3.7 判決差異分析與評論 73
3-4 物調款計算爭議（契約約定可物調） 74
3-4.1 臺灣高雄地方法院101年度建字第30號民事判決 74
3-4.2 爭議事由 74
3-4.3 歷審統計 74
3-4.4 原告主張與被告抗辯 75
3-4.5 本訴訟之關鍵問題 77
3-4.6 歷審法院見解 77
3-4.7 判決差異分析與評論 81
3-5 物調款延遲給付與請求權時效（契約約定可物調） 82
3-5.1 臺灣臺中地方法院98年度建字第81號民事判決 82
3-5.2 爭議事由 82
3-5.3 歷審統計 82
3-5.4 原告主張與被告抗辯 83
3-5.5 本訴訟之關鍵問題 85
3-5.6 歷審法院見解 85
3-5.7 判決差異分析與評論 87
3-6 因履約延期請求增減給付物調款（契約約定可物調） 89
3-6.1 臺灣臺中地方法院101年度建字第66號民事判決 89
3-6.2 爭議事由 89
3-6.3 歷審統計 89
3-6.4 原告主張與被告抗辯 90
3-6.5 本訴訟之關鍵問題 91
3-6.6 歷審法院見解 91
3-6.7 判決差異分析與評論 94
第四章 案例統計與訴訟效率分析 97
4-1 抽樣方法與歸納統計 97
4-1.1 樣本來源與篩選 97
4-1.2 歸納與統計 100
4-2 物價調整訴訟效率分析 101
4-2.1 訴訟所得金額與請求金額比例分析 101
4-2.2 訴訟時間分析 102
4-2.3 訴訟所得比例與時間綜合效率分析 104
4-2.4 常見爭議類型訴訟統計 105
第五章 結論與建議 107
5-1 結論 107
5-2 建議 109

【一、專書】
1-1 吳庚，「行政法之理論與實用」，三民書局，頁17，1999年。
1-2 陳敏，「行政法總論」，新學林出版股份有限公司，頁544-559，2007年。
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1-4 鄭玉波，「民法債編論文選輯」，五南圖書出版股份有限公司，頁773，1984年。
1-5 謝哲勝、李金松，「工程契約理論與實務」，翰蘆圖書出版有限公司，頁264、頁293，2014年。
1-6 劉春堂，「民法債篇通則（一）」，自版，頁155-159，2001年。
1-7 吳詩敏，情事變更原則，「工程法律實務研析」（一），元照出版有限公司，頁177，2005年。
1-8 鄭玉波著陳榮隆修訂，「民法債篇總論」，三民書局股份有限公司，頁330，2006年。
1-9 史尚寬，「債法總論」，自版，頁426-427、頁440-441，1983年。
1-10 詹森林，「民事法理與判決研究（三）」，元照出版有限公司，頁22-25，2003年。
1-11 黃立，「民法債篇總論」，元照出版有限公司，頁76-77、頁112，2006年。
1-12 劉素吟，物價指數調整約款與情事變更原則之關係，「工程法律實務研析（三）」，元照出版有限公司，頁280，2007年。
【二、期刊報章】
2-1 張宛萱，「物價調整處理原則之性質及效力」，律師雜誌第330期，頁49-51，2007年。
2-2 蕭偉松，「公共工程物價調整爭議之實務見解」，仲裁季刊，第82期，頁71-72，2007年。
2-3 張宛萱，「公共工程物價上漲處理原則之十年變遷」，仲裁季刊，第88期，頁113-122，2009年。
2-4 黃豐玢，「申請合約變更宜考量物調原則」，營建知訓，第290期，頁45，2007年。
2-5 林錫堯，「行政規則種類與法效力」，司法周刊，第1280期，頁2-3，2006年。
2-6 姚志明，「一般情事變更原則於給付工程款案例之適用-兼評最高法院94年度台上字第898號判決」，月旦法學雜誌，第156期，頁264-268，2008年。
2-7 陳佩怡，工程契約爭議問題─約定不隨物價調整約款之研究，司法官學員法學研究報告，第48期，頁5，2010年。
2-8 林誠二，「情事變更原則之理論與實際─債法之比較研究」，中興法學，第14期，頁51-53，1978年。
2-9 侯慶辰，「民法情事變更原則之研究」，法學叢刊，第191期，頁114，2003年。
2-10 黃立，「消保法的定型化契約條款（一）」，月旦法學教室，第15期，頁100，2004年。
2-11 詹森林，「定型化契約條款效力之規範-最高法院90年台上2011號、91年台上2220號、92年台上39號判決之商確」，律師雜誌，第293期，頁23、頁38，2004年。
2-12 詹森林，「消費者保護法實施二年之法理爭議與檢討」，月旦法學雜誌，第11期，頁12，1996年。
2-13 詹森林，「定型化契約之理論與實務發展」，國立臺灣大學法學論叢，第43期，頁146，2014年。
2-14 詹森林，「最高法院與定型化契約法之發展」，政大法學評論，第94期，頁104，2006年。
2-15 黃立，「細說德國二００一年新民法消費契約條款」，政大法學評論，第98期，頁101，2007年。
2-16 劉同敏，「營造工程物價指數計算方式及相關契約條款探討」，營造天下，第92期，頁29，2003年。
【三、學位論文】
3-1 吳若萍，「公共營建工程契約中遲延完工之問題研究—以不可歸責於承攬人為中心」，國立臺灣大學法律研究所碩士論文，頁51-53、頁68-78，2008年。
3-2 羅韋淵，「公共工程契約中物價調整機制之問題研究」，國立政治大學法律研究所碩士論文，頁126，2009年。
3-3 林孜俞，「公共工程契約之訂定與招標機關之義務」，國立臺灣大學法律研究所碩士論文，頁97，2002年。
3-4 陳宗祥，「營造工程物價指數增減率與工程款調整合理性之研究」，國立臺灣大學土木工程學研究所碩士論文，頁75，2006年。
3-5 張南薰，「情事變更原則在公共工程上之應用」，國立政治大學法律學研究所碩士論文，頁123-124，2000年。
【四、網路資料】
4-1 法源法律網 http://www.lawbank.com.tw/index.aspx。
4-2 司法院法學資料檢索系統http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm。
4-3 法務部全球資訊網 http://www.moj.gov.tw/mp001.html。
4-4 行政院公共工程委員會全球資訊網網站-公共工程電子報
http://www.pcc.gov.tw/epaper/vuvuzela/index.htm#m1。
4-5 行政院公共工程委員會全球資訊網網站-招標相關文件及表格 http://www.pcc.gov.tw/pccap2/BIZSfront/MenuContent.do?site=002＆bid=BIZS_C09804055。