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研究生:林冠伶
研究生(外文):LIN, GUAN-LING
論文名稱:我國公務人員復原力的主觀性論述分析
論文名稱(外文):Resilience of Taiwan Civil Servants:A Subjective Perspective
指導教授:孫同文孫同文引用關係
指導教授(外文):SUN, TUNG-WEN
口試委員:方凱弘陳文學
口試委員(外文):FANG, KAI-HONGCHEN, WEN- HSUEH
口試日期:2018-06-22
學位類別:碩士
校院名稱:國立暨南國際大學
系所名稱:公共行政與政策學系
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2018
畢業學年度:106
語文別:中文
論文頁數:84
中文關鍵詞:公務人員復原力論述分析Q方法論
外文關鍵詞:Civil servantResilienceDiscourse analysisQ methodology
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「公務人員」此身分在近年來民意高漲的台灣社會已成為被熱烈討論的話題,其地位不再像從前般高高在上,反之,他們經常得服務無理取鬧的民眾、處理接不完的投訴、被要求謄寫報告書等麻煩事;此外,政治人物與民意代表介入處理行政事務、第四權媒體的監督與針對性報導等,亦時常讓公務人員工作起來備受壓力,可見得公務人員的處境猶如過街老鼠人人喊打,許多人因承受壓力過大選擇了離職、提早退休,甚至也有因而罹患憂鬱症者,造成身心上的傷害。
本研究試圖爬梳現今我國公務人員所遭遇的壓力與挫折等逆境,探討當他們遭遇低潮或是承受社會大眾的謾罵時,產生工作上的復原力與公務人員身分間的關聯性,且能夠快速的調整自我工作步調,出現適應與改變之能力的原因。透過研究結果盼給予政府機關或公務人員之間建議與參考,期能幫助恢復我國公務人員職場上的自信心與工作效能。並藉由Q方法論的操作,嘗試以語句在不同立場的人眼中,會是存在怎麼樣的意涵,來建構出不同以往的復原力認知類型。
本研究以復原力保護因子這部分集中探討,並選擇了30位公務人員作為研究對象,發現存在著五種不同的復原力論述,分別為職場氛圍注重型、自我調適克服型、親友陪伴支持型、樂觀自我堅強型,與面對挫折學習型,並針對論述的意涵提出詮釋。除了針對研究的發現進行討論外,也對公部門及個人給予建議,提出後續研究議題與Q方法論應用進一步省思,期望藉由本研究能提供新的啟發。
The issue of “civil servant” has become a hotly debated topic in Taiwan, where public opinion has soared in recent years that such status is no longer respected as much as before. On the contrary, they often have to serve irrational people, handle endless complaints, and are required to write self-reflect report. Furthermore, politicians and public representatives frequently intervene administrative affairs and the fourth estate media supervise or even target report some issues that these public servants are placed under tremendous pressure in work, as their situation has worsened to be detested by all, like a target of scorn. Many choose to leave or retire early due to stress, while some even suffer from depression, caused by physical and psychological harm.
This study would attempt to organize different situations of pressure and frustration currently faced by public servants in our country and explore the connection between the resilience to recovery and their identity as public servant when they experience low tides or suffer from public abuses that they were able to adjust quickly the self-work pace, in order to understand the reasons for adaptability and changes. Through the results of the study, it is hoped that suggestions and references can be given to government agencies or public officials to help restore the self-confidence and work efficiency of our civil servants in the workplace. And by using the Q method with different sentences in the eyes of people of different positions, the study would try to understand the way these words were perceived to construct different cognitive model of resilient recovery capability of these personnel.
This study focused on the protective factors of resilience and selected 30 civil servants as research subjects to discover descriptive discourse of five different resilience types, which were atmosphere-oriented, self-adaptive, family-supportive, optimistic-esteem and confront-learning, that the significance of each implication was also interpreted and explained. Besides the discussion on the findings of the study, the public sector and individuals are also advised with proposal of future follow-up research topics and further reflection upon the application of Q method, in hope of providing new inspiration in the research field.
目次
摘要 ................................................................................................................................. i
Abstract ........................................................................................................................... ii
目次 ............................................................................................................................... iv
表目次 ........................................................................................................................... vi
圖目次 ...........................................................................................................................vii
第一章、緒論 .................................................................................................................. 1
第一節、研究背景與動機 .......................................................................................... 1
第二節、研究目的與研究問題 .................................................................................. 4
第二章、文獻探討............................................................................................................ 5
第一節、國內公務人員現況探討................................................................................ 5
第二節、復原力之相關概念...................................................................................... 14
第三節、公務人員與復原力之相關研究 ................................................................ 20
第三章、研究方法與研究設計 .................................................................................... 26
第一節、Q方法論 ..................................................................................................... 26
第二節、研究流程 .................................................................................................... 31
第三節、Q方法論操作步驟....................................................................................... 32
第四章、資料分析與詮釋 ............................................................................................ 39
第一節、資料輸入 .................................................................................................... 39
第二節、公務人員復原力的論述詮釋...................................................................... 41
第三節、共識與顯著性差異語句.............................................................................. 50
第五章、結論與建議 .................................................................................................... 53
第一節、研究發現與結論.......................................................................................... 53
第二節、討論與建議.................................................................................................. 56
第三節、後續研究方向.............................................................................................. 61
參考文獻 ...................................................................................................................... 64
一、中文部分...............................................................................................................64
二、英文部分...............................................................................................................69
附錄.................................................................................................................................72
附錄一、本研究論匯(原始).......................................................................................72
附錄二、本研究論匯(語句修改成具有工作關聯性之敘述)...................................75
附錄三、本研究所設計之答案卷...............................................................................78
附錄四、受訪者的因子負荷量與背景資料...............................................................80
附錄五、Q語句以及各認知類型對各Q語句之因子數列表....................................83

表目次
表2-1 政務官與事務官之異同比較...............................................................................5
表2-2 全國公務人員人數按機關層級別分.................................................................. 7
表2-3 全國公務人員年齡結構...................................................................................... 8
表2-4 復原力之保護因子 ...........................................................................................17
表2-5 學者對復原力的相關研究.................................................................................21
表3-1 Q與R方法論假定(postulates)的差異............................................................30
表4-1 Q排列之特徵值與解釋變異量......................................................................39
表4-2 職場氛圍注重型之因子序列.............................................................................42
表4-3 自我調適克服型之因子序列.............................................................................44
表4-4 親友陪伴支持型之因子序列.............................................................................46
表4-5 樂觀自我堅強型之因子序列.............................................................................47
表4-6 面對挫折學習型之因子序列.............................................................................49
表4-7 認知類型間的共識語句.....................................................................................50
表4-8 認知類型二的顯著差異陳述.............................................................................51
表4-9 認知類型三的顯著差異陳述............................................................................ 52
表4-10 認知類型四的顯著差異陳述.......................................................................... 52

圖目次
圖2-1 補償模式.............................................................................................................18
圖2-2 挑戰模式.............................................................................................................19
圖2-3 保護因子模式.....................................................................................................20
圖2-4 復原力架構.........................................................................................................24
圖3-1 本研究流程圖.....................................................................................................31
圖3-2 本研究之Q分布示意圖.....................................................................................36
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