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研究生:邱悅
研究生(外文):CHIOU, YUEH
論文名稱:工程採購人員訓練中引進實習課程可行性之研究
論文名稱(外文):The Feasibility Study On The Practicum For Human Resources Training Of Construction Procurement
指導教授:陳耀祥陳耀祥引用關係
指導教授(外文):CHEN, YAW-SHYANG
口試委員:莊國榮張四明
口試委員(外文):CHUANG, KUO-JUNGCHANG, SSU-MING
口試日期:2017-12-20
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北大學
系所名稱:公共行政暨政策學系
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2018
畢業學年度:106
語文別:中文
論文頁數:148
中文關鍵詞:政府採購工程採購人員採購專業人員訓練實習可行性
外文關鍵詞:Government procurementConstruction procurementTraining of procurement specialistsPracticumFeasibility
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政府工程採購的職缺一直以來被視為各單位裡的燙手山芋,責任重、工作量大、出錯率高、工作內容繁雜需要專業能力,然而,這麼複雜的工作卻沒有給予工程採購人員完整的訓練,目前我國的採購人員訓練是採在職訓練的方式,該課程是不分採購種類,僅有課堂講授基本法規,無法滿足實務上的需求,導致工程採購的人員的流動率非常高,工程採購的工作經驗難以完整傳承。有鑑於此,本研究欲從文獻分析以及深度訪談的方式探討工程採購人員的訓練加入實習課程的政治面、行政面、法律面、資源面的可行性,期望透過實習課程的方式,讓工程採購人員能得到更完整的訓練。
本研究發現加入實習課程在政治面與資源面的可行性較低;行政面則是分兩派不同看法,任職採購專責單位者認為不可行也不需要,做中學即可,任職於人力不足的單位者認為需要實習課程,且認為可利用工程淡季至採購處實習;法律面則是修改相當容易,因此,本研究提出較為可行的研究建議為採購人員訓練專班為工程採購人員單獨授課,並針對任職人力不足單位之人員由採購專責單位開設實習課程,期望透過符合訓練需求的訓練方式提升工程採購人員的專業職能,減少錯誤率,提升工程採購的品質。

關鍵字:政府採購、工程採購人員、採購專業人員訓練、實習、可行性

Job vacancy of government construction procurement has always been regarded as a trouble in various units due to great responsibility, heavy workload, high error rate, complicated work contents and a requirement of professional competence. However, the construction procurement personnel are not given with comprehensive training in such complicated work. Currently, our country’s training of procurement specialists adopts on-the-job training manner, the courses of which emphasize laws and regulations in classes but ignore the procurement types. Therefore, they cannot meet the practical needs, leading to very high turnover rate of construction procurement personnel and difficulty in inheriting the complete work experience of construction procurement. In view of this, this study attempts to explore the feasibility of including political, administrative, legal and resource aspects into the practicum courses of construction procurement personnel training from literature analysis and in-depth interview approach. Such practicum courses are intended to allow the construction procurement personnel to receive more comprehensive training.

This study found that the feasibility of political and resource aspects into the practicum courses is low. Two different views have arisen on administrative aspect. For staff working in the procurement unit, they think it is not feasible and unnecessary as the procurement knowledge can be gained through learning by doing; while those working in the manpower shortage unit think it is feasible to allow the procurement personnel to practice in the procurement office during the construction slack period. In legal aspect, the amendments are considered relatively easy to make. Hence, more feasible research proposals are raised by this study through teaching the construction procurement personnel individually in the dedicated procurement personnel training classes, and recommending the procurement unit to open practicum courses for the procurement personnel who work in the manpower shortage unit. It is hoped that the professional skills of construction procurement personnel can be enhanced through such training methods, thereby reducing the error rate and improving the quality of construction procurement.

Keywords: Government procurement, construction procurement , training of procurement specialists, practicum, feasibility



目錄 i
表目錄 iii
圖目錄 iv
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 3
第三節 研究問題 5
第四節 名詞界定 5
第五節 研究設計 12
第六節 研究架構與章節安排 15
第七節 研究範圍與研究限制 17
第二章 理論基礎與文獻探討 19
第一節 理論基礎 19
第二節 文獻探討 27
第三章 現行政府採購人員訓練之探討 44
第一節 政府採購人員訓練制度沿革 44
第二節 工程採購人員訓練之現況 54
第三節 工程採購相關專業人員訓練制度比較 62
第四章 問題設計與訪談資料分析 69
第一節 訪談對象及問題設計 69
第二節 工程採購人員訓練需求分析 72
第三節 加入實習課程可行性分析 87
第四節 採購制度的現況以及未來 100
第五章 結論與建議 105
第一節 研究發現 105
第二節 研究建議 110
第三節 後續研究建議 112
參考文獻 115
附錄 訪談紀錄 119


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