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研究生:吳安蕙
研究生(外文):An-Hui Wu
論文名稱:臺灣區域民意代表提名機制研究
論文名稱(外文):Candidate Selections Methods for District Representative in Taiwan
指導教授:王業立王業立引用關係
指導教授(外文):Yeh-Lih Wang
口試委員:俞振華郭銘峰
口試委員(外文):Eric Chen-Hua YuMing-Feng Kuo
口試日期:2018-05-18
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文出版年:2018
畢業學年度:106
語文別:中文
論文頁數:106
中文關鍵詞:候選人挑選制度變遷政黨提名民調加權
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我國兩大政黨—民主進步黨與中國國民黨—的政黨生態與文化相差甚大,在區域民意代表的提名上卻均採取「民意調查」作為初選的主要辦法。將政黨的提名權交由不特定民眾,此一特殊的外包式提名機制何以得到國民黨與民進黨的青睞,為本文關心的重點。又政黨在這一相當分權化的提名制度中,其扮演的角色與欲達成的目的,亦為本文深入探討的問題。同時因應兩大黨對於提名制度有新的設計,也探討此一「青年/新人加權」的制度變遷對於整體提名過程與結果有何影響。本文使用深度訪談法,藉由具關鍵性及代表性的訪談對象,指出政黨在整體提名過程中的策略思維與定位,並分析行為者對於提名制度的想像與適應。
研究發現,政黨的角色在分權化的「外包式」提名制度中,是積極的考量到黨內外環境因素而採取民意調查的初選方式。其符合了政黨行為者心目中「公平」、「效率」、「民主」及「有效」四個指標的想像,對手影響民調的干擾不如預期嚴重,民調也可以讓政黨擺脫派系的要脅。對比研究個案的兩大政黨,也可發現政黨在提名機制上的模仿與因應自身黨內文化而做出調適。最後,本文發現提名制度的變遷具有多重目的,不單是選出最有勝選機率的候選人,而亦有對黨內外生態作出回應的功能。本文以2018年民進黨與國民黨提出的「青年/新人加權」的制度設計與初選結果為例,發現青年及新人的提名機率並不如制度設計的初衷,即呼應了提名制度變遷的多目的性。
The two main parties in Taiwan, Democratic Progressive Party (DPP) and Kuomintang (KMT), have quit different party cultures and ecologies. Nevertheless, they choose the same candidate-selection method, polling primary, on district representatives. Giving the power of candidate selecting to uncertain public is special to political parties. Why this outsourcing primary method could be adopted to KMT and DPP? What is the role the parties play and the purpose they want to achieve in such primary institution? Furthermore, this paper mentioned that how the new design, freshmen/ youth weighting, will impact on candidate selection. In this paper, those two questions will be answered by in-depth interviews. By interviewing with key people in party politics, we reveal the position and strategy of party in candidate selection, and also analysis how actors think and adjust to nominating institution.
There are three finding in this paper: first, in a decentralized and outsourcing nominating institution, parties take the initiative in poll primary because of internal and external environment. Poll primary as a candidate-selection method, is in line with the four indicators of “fairness”, “efficiency”, “democracy” and “effectiveness” in the minds of party actors. In addition, the interference of opponents in polls is not as serious as expected, and poll primary can also prevent political parties from threats of other factions. Second, the two major political parties, KMT and DPP, that contrasted the case study can also find that the party''s imitation in the nomination mechanism and the adaptation to its own party culture. Finally, the change of the nomination system has multiple purposes. It not only selects the candidates who have the best chance of winning the election, but also has the function of responding to the ecology inside and outside the party. This paper uses the "young/newcomer-weighted" system design and primary results proposed by the Democratic Progressive Party and the Kuomintang in 2018 as an example. It is found that the nomination chance of young people and newcomers is not as the original intention of institutional design, that is, it echoes the multipurpose of the nomination mechanism changes.
摘要 II
目錄 V
表格目錄 VII
圖片目錄 VIII
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究問題與研究範圍 3
壹、研究問題 3
貳、研究範圍 5
第三節 研究途徑 6
第四節 章節安排 8
第二章 文獻回顧與研究設計 9
第一節 文獻回顧 9
壹、提名機制與政黨政治 9
貳、 提名機制與選舉制度 11
參、 比較提名機制 14
肆、國民黨提名制度變遷 16
伍、民進黨提名制度變遷 18
第二節 研究方法 20
壹、比較研究法 20
貳、文獻檢閱法 20
參、深度訪談法 21
肆、訪談對象 22
第三節 研究架構 24
第三章 政黨如何運用民調初選 27
第一節 政黨運用民調的評估 27
壹、提名制度的公平性 27
貳、提名制度的效率程度 32
參、提名制度的民主程度 33
肆、提名制度是否有效與民意調查的準確度 39
第二節 政黨運用制度的策略 43
壹、政黨在提名制度的主動性 43
貳、民意調查的目的性 48
第三節 小結-政黨在制度中的能動性 53
第四章 青年參政與提名制度的變遷 57
第一節 青年世代的政治參與 57
壹、青年政治參與的環境 57
貳、青年參選的實況與制度 61
第二節 青年加權的制度變遷 65
壹、兩大黨共同的青年策略 65
貳、兩大黨不同的制度設計 72
第三節 制度變遷的預估與結果 75
壹、對於「青年加權」制度變遷的預估 75
貳、「青年加權」制度變遷的實際結果 79
第五章 結論 87
第一節 研究發現 87
壹、政黨在提名制度中的理性與能動性 87
貳、提名制度的模仿與適應 89
參、提名制度變遷的多重目的 89
第二節 研究限制 90
壹、研究時間限制 90
貳、研究方法限制 91
參、研究對象限制 91
第三節 未來研究建議 92
參考文獻 93
附錄一 訪談邀請函 98
訪談二 訪談大綱 99
附錄三 民主進步黨2018年直轄市議員提名特別條例 105
壹、中文部分
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