臺灣博碩士論文加值系統

台灣正面臨嚴重人口老化、少子化、國人平均壽命延長以及失能者大幅增加的情況，於是政府在2008年整合社會福利政策與衛生福利政策二大體系推行長期照顧政策，為期十年長期照顧計劃正式實施。於此階段的長期照顧計劃，無論在服務項目或者是使用人數方面皆呈現逐年穩定成長，因此奠定基礎服務模式。但是長期照顧計劃仍然遭遇到困難與挑戰，計劃推行以來，長期照顧服務使用人數持續成長，但是投入長照服務的照顧服務員人數，並未隨著服務使用人數而增加，以致於出現長照服務照顧服務員人力不足的情形。2015年6月3日公布施行的長期照顧服務法，雖然增加提昇長期照顧照顧服務員人力的實施策略，但是即便如此，長期照顧照服員人力短缺問題依然嚴重。
時間銀行體系在國外已推行多年，目前已經在34個國家超過1,000個非營利組織參與或推廣，在美國、日本、瑞士皆有運用時間銀行體系，提供安老互助服務，鼓勵已退休人士加入時間銀行行列，將可以提供的服務，在可以提供的時段，以可以提供的方式進行服務，把服務時數累積為時間銀行時數留給未來的自己使用，或是與轉讓給需要被照顧的配偶、直系親屬使用，讓自己未來的老年生活多一份安心。同時也可以讓高齡者擁有自己的生活意義和持續保持自己的身體健康。台灣若能將時間銀行與長照結合，不僅可以充份運用退休人士的專長與意願，投入長照服務體係，提供高齡者居家安老協助，也可以紓解長照人力不足的嚴重情形。

At present, Taiwan society is facing the serious situation, including population aging, birth rate decline, average life expectancy increase, and a significant increased disability. Therefore, the government's policy of integrating social welfare and health systems began to implement a 10-year long-term care service plan in 2008. The current long-term care plan has steadily increased year by year in terms of the number of service projects or service needs, laying the foundation for a service model. However, long-term care plans still face difficulties and challenges. Since the implementation of the plan, the number of long-term care services has continued to increase, but the number of caregivers has not increased, resulting in severe manpower shortages. The Long-Term Care Service Act was promulgated on June 3, 2015. Although the manpower improvement strategy for long-term care has been implemented, even so, the shortage of manpower remains serious.
The time banking system has been implemented abroad for many years. At present, more than 1,000 non-profit organizations in 34 countries have participated in or promoted. In the United States, Japan and Switzerland, the time banking system is used to provide seniors and mutual help services to encourage retirees to join. The time bank sorts the services in a usable manner during the available time. The accumulated service hours can be used by yourself, your spouse or immediate family members in the future. The Time Banking System combines long-term care services to make full use of the professional knowledge and willingness of retirees to provide family assistance for the elderly and hopes to alleviate the serious shortage of manpower.

第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究動機 3
第三節 研究目的 4
第二章 文獻探討 5
第一節 人口老化 5
第二節 台灣長期照顧制度 9
第三節 日本介護制度 18
第四節 時間銀行 21
第三章 研究方法與步驟 32
第一節 研究方法 32
第二節 研究步驟 36
第四章 研究結果 37
第一節 長照人力現況 37
第二節 深度訪談整理 40
第三節 研究發現 52
第五章 研究結論與建議 59
第一節 研究結論 59
第二節 研究建議與限制 61
參考文獻 62
附 錄 68

中文部分
中華民國家庭照護者關會總會. (2018). 中華民國家庭照護者關會總會. Retrieved from https://www.familycare.org.tw/
中華民國家庭照顧者關懷總會. (2007). 2007 家庭照顧者現況調查.
中華民國家庭照顧者關懷總會. (2012). 何謂家庭照顧者.
內政部統計處. (2015). 內政部統計年報.
內政部統計處. (2016). 105年簡易生命表提要分析.
日本勞働省. (2017). 日本介護保險制度. 日本 Retrieved from http://www.mhlw.go.jp/.
王文誠. (2011). 反身性的社區營造: 實踐性的地理學想像. 都市與計劃, 38(1), 1-29.
王雲東. (2009). 我國長期照護服務需求評估‧ 行政院經濟建設委員會委託研究.
台南市政府. (2012). 台南市文南社區與汴頭社區時間人力銀行實驗方案. Retrieved from https://www.tainan.gov.tw/tainan/default.asp
合樸農學市集. (2014). 合樸農學市集. Retrieved from https://www.hopemarket.net/node/256
行政院主計總處. (2013). 行政院主計總處. Retrieved from https://www.dgbas.gov.tw/point.asp
行政院主計總處. (2017). 2015 年國民幸福指數統計.
吳明儒. (2014). 102 年度「委託科技研究計畫─ 發展以關懷互助為核心之社區工作模式先導性研究」研究報告. (M02D7101). 未出版.
吳明儒. (2016). 社區換工的實踐理念與經驗反思. 社區發展季刊(154), 236-256.
希伯崙全人關懷協會. (2018). 希伯崙全人關懷協會. Retrieved from https://www.hebron-kb.com.tw/
李佳儒. (2011). 日本介護保險下的照顧專業發展與課題. 台灣高齡服務管理學刊, 1(1), 75-106.
亞洲大學. (2010). 亞洲大學全國首創「志工人力銀行」！ Retrieved from http://web.asia.edu.tw/files/14-1000-5920,r135-1.php?Lang=zh-tw
宜蘭縣政府社會處. (2013). 志願服務. Retrieved from http://sntroot.e-land.gov.tw/cp.aspx?n=58A0E3FB06A921EE&s=5E4D479E941564D4
林宏達. (2009). 可以交換的時間貨幣正流行！. 商業週刊, 1105-1106.
林依瑩. (1997). 居家老人間歇照護支持性方案∼人力時間銀行. (碩士), 國立中正大學, 嘉義縣.
林宥妘. (2012). 臺灣地區志工時間銀行整合之研究.
林慧慈. (2018). 時間銀行在現代社區發展的意義與實踐. (碩士), 實踐大學, 台北市.
施秋蘭. (2013). 我國長期照顧專業人力培育現況與困境. 銀髮世紀,(56), 0-6.
洋幫辦. (2012). 洋幫辦. Retrieved from http://www.ybpc.org/
財新健康點caixin-life. (2017). 借鑑要謹慎！日本介護保費逐年增加，財政壓力山大. Retrieved from https://hk.saowen.com/a/80ced7fab9fe570a2c43be02533f3cc19c9b0aa7e454594d0b324ccf705bc625
財團法人台北市北投文化基金會. (2009). 財團法人台北市北投文化基金會. Retrieved from http://www.ptcf.org.tw/
國家發展委員會. (2016). 中華民國人口推估（105 至 150 年）.
張亦孜. (2009). 互惠與分享之關聯性研究－探討非營利組織之志工加入時間銀行的意願. (碩士), 致理技術學院, 新北市.
郭石城. (2009). 共生家庭 「希伯崙」社區 救助社會邊緣人. 中國時報. Retrieved from http://www.coolloud.org.tw/node/41398
陳玉蒼. (2012). 超高齡社會下之日本長期照護體系. 新社會政策(25), 4-7.
陳芬婷, & 邱啟潤. (2015). 喘息服務方案對家庭照顧者之效益. 護理暨健康照護研究, 11(1), 53-63.
陳美妙, 陳品玲, 陳靜敏, & 徐亞瑛. 機構式喘息服務對失能老人主要照顧者負荷之影響.
陳雅婷. (2018, 2018/4/28). 讓60歲的照顧80歲的，瑞士「時間銀行」怎麼做？. 天下雜誌.
陳權榮. (2011). 我國推動時間銀行現況與困境之研究-創新擴散觀點. In: 銘傳大學公共事務學系碩士在職專班學位論文.
勞動部. (2016). 印尼外勞輸出政策演變及我國因應對策之研究. 台灣.
勞動部. (2018a). 106年外籍勞工管理及運用調查統計結果.
勞動部. (2018b). 2018年3月勞動部統計月報，產業及社福外籍勞工人數統計表. Retrieved from http://statdb.mol.gov.tw/html/mon/212010.htm.
單小懿. (2009). 獨家專訪—時間銀行創辦人. In: 商業週刊.
新北市政府. (2014). 佈老時間銀行-高齡照顧存本專案. Retrieved from https://lkk.ntpc.gov.tw/ServiceItem/?wnd_id=56
楊碧雲. (2017). 日本老人生活面面觀從日本看臺灣未來的老人生活.
遠見雜誌. (2007). 台中龍西村創先實施互助券 幫幫家族全台最「富足」.
劉宏鈺. (2011). 時間人力銀行] 行不行?─ 中高齡人力在地運用與志願服務的另類思考. 論文發表於國立高雄師範大學 (主辦),《 2011 年成人教育青年願景論壇─ 共築成人之美》.(12 月 03 日). 舉辦地點: 高雄師範大學.
劉宏鈺, & 吳明儒. (2014). 從社會資本取向比較兩岸三地時間銀行之經驗. 臺灣社會福利學刊, 11(2), 1-45.
劉雪成, & 董登新. (2013). 時間銀行互助養老新模式. 科技创业月刊, 26(10), 170-171.
蔡淑玲. (2017). 長期照護制度之發展及與醫療之整合—借鏡日本、德國、英國與南韓之經驗 [Press release]
衛生福利部. (2016). 1051219長照2.0核定本. 台灣: 衛生福利部.
衛生福利部國民健康署. (2014). 民國一百年台灣地區中老年身心社會生活狀況長期追蹤第七次調查成果報告。.
鄭麗珍, & 黃泓智. (2006). 高齡社會的來臨: 為 2025 年台灣社會規劃之整合研究—經濟安全組. In: 台北.
賴秉均. (2013). 疼惜老大人 宜縣推志工銀行. 中國時報. Retrieved from http://www.chinatimes.com/newspapers/20131023000626-260107
賴筱桐. (2014). 高齡照顧存本 半年衝8萬3千小時.
環球科技大學. (2011). 盛大慶祝二十週年校慶，會中頒獎授證慶祝成為「全國第一所志工大學」
Retrieved from http://transworld-blog.blogspot.com/2011/10/blog-post_15.html
薛承泰. (2017, 2017/11/9). 遠見華人精英論壇 _ 時間銀行的帳，怎麼算. 遠見華人精英論壇.
鍾燕菁. (2001). 我國志願服務工作的多元發展: 以 [老五老基金會] 推動 [人力時間銀行] 為例. 論文發表於花蓮慈濟大學 (主辦), 91.
簡慧娟. (2017). 長照2.0新作為　前瞻、創新、整合－老人社區照顧政策. 國土及公共治理季刊, 5(3), 114-121.
簡慧娟, 莊金珠, & 楊雅嵐. (2013). 我國長期照顧十年計畫現況與檢討. 社區發展季刊, 141, 6-18.
護理及健康照護司. (2012). 我國長期照顧十年計畫-101 年至 104 年中程計畫. 台北.

 
英文部分
Collom, E. (2008). Engagement of the elderly in time banking: The potential for social capital generation in an aging society. Journal of aging & social policy, 20(4), 414-436.
Department of Health. (2005). Department of Health. Retrieved from https://www.gov.uk/government/organisations/department-of-health-and-social-care.
Eagar S.Cahn (2004). NO More Throw Away People: The Co-Production Imperative. Washington D. C.
Ithaca HOURS community. (2018). Ithaca HOURS Community Currency since 1991. Retrieved from http://www.ithacahours.com/
Lilly, M. B., Laporte, A., & Coyte, P. C. (2007). Labor market work and home care's unpaid caregivers: a systematic review of labor force participation rates, predictors of labor market withdrawal, and hours of work. The Milbank Quarterly, 85(4), 641-690.
Moen, P. (2001). The gendered life course.
Morgan, L. A., & Kunkel, S. R. (2007). Aging, society, and the life course: Springer Publishing Company.
OECD. (2011). Help Wanted::OECD publishing. Organization for Economic Co-operation and Development
PartnersInCase. (2017). Partners in Care - NY. Retrieved from https://www.idealist.org/en/nonprofit/e19688c03cea4adfb36994b29dd196d8-partners-in-care-ny-new-york?
Pavalko, E. K., & Henderson, K. A. (2006). Combining care work and paid work: Do workplace policies make a difference? Research on Aging, 28(3), 359-374.
RusheyGreenTimeBank. (2013). Valuing people and pooling resources to alleviate poverty through Time banking. London: Rushey Green Time Bank.
Ryan-Collins, J., Stephens, L., & Coote, A. (2008). The new wealth of time: How timebanking helps people build better public services: NEF.
Seyfang, G. (2004). Time banks: rewarding community self-help in the inner city? Community Development Journal, 39(1), 62-71.
Seyfang, G. (2004). Working Outside the Box: Community Currencies. Time Banks and Social.
Swissinfo.ch. (2012). 瑞士用"时间银行"养老. Retrieved from https://www.swissinfo.ch/chi/%E7%91%9E%E5%A3%AB%E7%94%A8-%E6%97%B6%E9%97%B4%E9%93%B6%E8%A1%8C-%E5%85%BB%E8%80%81/32232868
Timebank. (2009). Timebank USA. Retrieved from https://timebanks.org
Timesaving Foundation, S. G., Switzerland. (2018). Timesaving Foundation, St. Gallen, Switzerland. Retrieved from http://www.zeitvorsorge.ch/
USA, Timebanks. (2018). Timebanks USA. Retrieved from https://timebanks.org/
WIKIPEDIA. (2018). Time-based currency. Retrieved from https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%A4%BE%E5%8D%80%E7%B8%BD%E9%AB%94%E7%87%9F%E9%80%A0