臺灣博碩士論文加值系統

全臺因婚姻移民關係而來臺灣的有54萬4,971人，佔全臺灣人口2.3%，擁有投票權的新住民高達26萬7,354人，實為臺灣的新族群新力量！人口結構產生劇烈變化，惟政府似乎「計畫趕不上變化」，未能及時制訂出適當的人口政策，下位法令僅能適度調整，造成許多移民移入我國時須面臨法制面問題。
境外面談及境內查察制度已實施14年之久，也一直備受專家學者批評，各種「通過」與「不通過」的條件，都充斥著不確定法律概念，使駐外單位與境管單位取得廣泛而不受約制的判斷權限，本文除了了解該制度沿革，亦訪問移民官實作心得，並探討精進面談制度。
外籍配偶以依親為由，向我國駐外館處申請居留簽證遭駁回，現行作法僅能外籍配偶提起訴願及行政訴訟，惟國人配偶認為其權益及法律上利益受損，無法履行同居義務，應有提起行政訴訟權能，本文亦針對法律及實務見解進行探討。

There are almost 545 thousands of marriage-based migrants in Taiwan. It takes up 2.3% of Taiwan’s population. There are more than 267 thousands of new immigrants who have suffrage which represent Taiwan’s new power group! However, plans can never keep up with changes, government hasn’t formulated suitable national population policies in response to the drastic change of demographic structure. Subordinated regulations can only be slightly adjusted which cause lots of legal problems when immigrants came here.
Overseas and domestic interviews have been implemented for over 14 years. Due to indefinite legal concept, no matter the interview is approved or denied, there is still all sorts of criticism. Our overseas outposts and border management agencies are allowed to have free and not regulated judgement. This study is to understand how the regulations and systems were established. Besides interviewing immigration officers, the study will also discuss the regulations of the interview.
If a foreign spouse applies for residence visa based on family support reason but got denied by our overseas outposts, the only current method is to file administrative appeal and administrative litigation. Due to that our people and their foreign spouses cannot fulfill the marital obligation to cohabitation, they should be able to file administrative litigation to protect theirs and their foreign spouses’ legal rights as well. This study will also discuss both the legal and practical practice.

目次
致謝辭 i
摘要 ii
Abstract iii
目次 iv
表目次 vi
圖目次 vii
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 文獻探討 5
第三節 研究方法 13
第二章 文獻回顧 16
第一節 外籍配偶在台居留概況 17
第二節 臺灣婚姻移民的國境安全治理原則 25
第三章 面談制度實作 37
第一節 面談與查察實際流程 38
第二節 面談、查察制度與人權、階級歧視之探討 45
第三節 精進面談轉型 53
第四節 小結 59
第四章 外籍配偶申請依親簽證遭駁回之行政救濟 62
第一節 境外面談提起訴願情形 63
第二節 境外面談提起行政訴訟情形 69
第三節 行政救濟之探討 73
第四節 小結 76
第五章 結論 78
第一節 研究發現 78
第二節 有罪推定的面談及查察制度 81
參考文獻 85
附錄 最高行政法院103年8月份第1次庭長法官聯席會議 87

參考文獻
王宏仁（2008）〈臺灣移民接受政策與國家認同〉。收於王宏仁、李廣均、龔宜君
主編《跨戒：流動與堅持的臺灣社會》。臺北：群學。
王宏仁、郭佩宜（2009）編《流轉跨界：跨國的臺灣．臺灣的跨國》。臺北：中
央研究院人文社會科學研究中心亞太區域研究專題中心。
王守華（2012），〈跨國婚姻移民在台無證居留現象之研究—以東南亞外籍配偶為
例〉，國立暨南國際大學東南亞研究所碩士論文。
朱柔若（2012）〈「是僑民？還是公民？」：婚姻移民在臺灣的社會經驗探討〉。收
於朱柔若等著《婚姻移民人權之理論與實務》。臺北：五南。
李明歡（2014）〈國際移民治理的現實困境與善治趨勢〉。收於《人民論壇.學術
前研》。
李震山（2009），《人性尊嚴與人權保障》，臺北市：元照。
曲虹（2007）〈大陸配偶來臺移民制度及輔導與管理之研究〉，國立中山大學大陸
研所碩士論文
林孟楠（2004）〈論外國人的國際遷徙自由移〉，國立政治大學法律學研究究所碩
士論文。
陳美華（2010）〈性化的國境管理：假結婚的查察與中國移民／性工作者的排除〉。
《臺灣社會學》。
陳小紅、劉德勳編(2017)有關我國婚姻移民之面談、簽證審核及境內管理制度與
法規等調查報告。收於《監察院調查報告》。
許義寶（2012）《入出國法制與人權保障》。臺北：五南。
曾嬿芬（2004）〈引進外籍勞工的國族政治〉。《臺灣社會學刋》。
劉寶民，（2000）〈外來配偶面談及查察法制之研究—以國人之越南、泰國、印尼
籍大陸配偶面談及查察為核心—〉，中央警察大學外事警察研究所碩士論文。
廖元豪（2006）〈全球化趨勢中婚姻移民之人權保障:全球化、臺灣新國族主義、
人權論述的關係〉。《思與言》。
謝湘雲（2017），〈大陸配偶與外籍配偶居留權益比較〉，淡江大學亞洲研究所碩
士論文。
藍佩嘉（2005）〈階層化的他者：家務移工的招募、訓練與種族化〉。《臺灣社會
學刋》。
藍佩嘉（2008）〈性別與跨國遷移〉。
龔宜君（2006）〈國家與婚姻：臺越跨國婚姻政治〉。《臺灣東南亞學刋》。
大法官第1483會議 會台字第11907號不受理決議，2018年10月
內政部移民署編制《外籍與大陸配偶生活需求調查報告》，2013年
內政部統計處(2017) 〈外籍配偶歸化後婚姻狀況之研究〉。
外交部政務次長楊子葆（2007）〈如何防治跨國人口販運及改善婚姻面談機制〉。
行政院修定《人口政策白皮書》，2013年7月