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研究生:歐千妏
研究生(外文):OU, CHIEN-WEN
論文名稱:我國母性保護法制之研究
指導教授:鄭津津鄭津津引用關係
指導教授(外文):CHENG, CHIN-CHIN
口試委員:馬財專周兆昱
口試委員(外文):MA, TSAI-CHUANCHOU, CHAO-YU
口試日期:2020-07-21
學位類別:碩士
校院名稱:國立中正大學
系所名稱:法律系研究所
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2020
畢業學年度:108
語文別:中文
論文頁數:106
中文關鍵詞:性別工作平等法母性保護懷孕歧視產假
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隨著我國女性勞參率已突破五成,然女性勞動力投入過去以男為性多數的勞動市場,可能會因生理狀況而產生諸多的限制或阻礙,像是懷孕、生產、育兒或照顧家庭皆有可能中斷或離開職場,雖然女性可能自願回歸家庭,但仍不得不重視職場中對於女性存在著不友善的情況。
自性別工作平等法2002年施行至今,已將近20年,因此將透過蒐集我國相關判決,將爭議案件作類型化,除了檢視現有法規範得否保障懷孕受僱者權益外,也將參考相關國際公約及歐美各國有關母性保護或懷孕歧視之規定,可作為我國未來修正或建置母性保護制度之借鏡。
本文將探討母性保護制度之定義及內涵,以勞動基準法與性別工作平等法之相關規範為主,分為產前及產後,再以各該規定中在實務運作上會遇到的爭議問題加以評析。本文研究結果認為,我國法院對於懷孕歧視之爭議已有大致共通之見解,能使懷孕受僱者獲得該有的救濟,但是偏向事後賠償,勞資關係難以恢復,應提升我國性別平等之意識,才是防止性別歧視之一大重點;另,產假及育嬰留職停薪之爭議問題,應配合生育責任公共化,重新思考責任配置及給付方式,以此完善我國母性保護制度。
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第一項 研究動機 1
第二項 研究目的 3
第二節 研究方法 4
第三節 研究範圍 4
第四節 章節安排 4
第二章 母性保護之概論 7
第一節 母性保護之內涵 7
第一項 母性保護之定義及內容 7
第二項 母性保護制度之法理探討 10
第一款 我國母性保護制度 10
第二款 歐盟及美國相關制度簡介 16
第二節 從國際公約看母性保護之規範 20
第一項 消除對婦女一切形式歧視公約 21
第二項 國際勞工組織相關公約 22
第三章 產前之母性保護法制 29
第一節 改調輕易工作 29
第一項 相關法規範 29
第二項 相關判決 30
第三項 相關爭議問題 34
第二節 安胎假及產檢假 35
第一項 相關法規範 36
第二項 相關判決 37
第三項 相關爭議問題 39
第三節 懷孕歧視 41
第一項 相關法規範 42
第二項 相關判決 51
第一款 懷孕後留職停薪之規定或約定 52
第二款 給予懷孕受僱者較差的考評 53
第三款 因懷孕拒絕錄取 54
第四款 以懷孕不能勝任工作為由 55
第五款 不能歸責於懷孕受僱者之事由 59
第六款 可歸責於懷孕受僱者之事由 61
第三項 相關爭議問題 64
第一款 強制留職停薪及人事考評之評析 64
第二款 工作權保障之綜合評析 65
第四章 產後之母性保護法制 69
第一節 產假 69
第一項 相關法規範 70
第二項 相關判決 72
第三項 相關爭議問題 73
第一款 產假薪資由誰來負擔 73
第二款 罰則不一 76
第二節 哺(集)乳期間 77
第一項 相關法規範 78
第二項 相關案例 80
第三項 相關爭議問題 81
第一款 哺乳期間禁止工作之爭議 81
第二款 哺(集)乳時間之爭議 82
第三節 育嬰留職停薪 83
第一項 相關法規範 85
第二項 相關判決 87
第三項 相關爭議問題 90
第一款 申請程序 90
第二款 復職之爭議問題 92
第五章 結論 95
第一節 結論 95
第二節 建議 96
附錄 參考文獻 101

一、中文文獻
(一)專書
1.李惠宗,憲法要義,元照,2019年9月8版。
2.官曉薇等著,消除對婦女一切形式歧視公約,新學林,2015年8月。
3.鄭津津,性別工作平等法逐條釋義,五南,2016年12月。
(二)期刊論文
1.吳姿慧,我國育嬰留職停薪制度申請要件及程序之檢討,台北大學法學論叢,第98期,85-135 ,2016年6月。
2.李玉春,我國懷孕歧視司法實務問題之研究,法令月刊,第63卷第3期,頁46-68,2012年3月。
3.周玟琪,從勞工階級動員觀點看母性保護立法-台灣與瑞典的比較,勞資關係論叢,第4期,頁131-170, 1996年3月。
4.孟藹倫,婦女產假薪資改由勞保給付 懷孕不用再怕雇主刁難解僱-產假期間薪資納入勞工保險生育給付規劃芻議,台灣勞工雙月刊,第3期,頁93-95,2006年9月。
5.林更盛,論性別歧視與母性歧視之禁止評台灣高等法院87年度勞上易字第1號判決,月旦法學雜誌,第74期,頁185-192, 2001年7月。
6.侯岳宏,我國育嬰留職停薪相關規定之檢討及日本經驗之啟示,台北大學法學論叢,第111期,頁95-133,2019年9月。
7.徐婉寧,論臺灣女性勞工之產假制度,月旦醫事法報告,第18期,頁7-15, 2018年4月。
8.馬財專,回首來時路:育嬰留職津貼的初步思索,社區發展季刊,第119期,頁428-446,2007年12月。
9.郭玲惠,兩性工作平等法實施成效之檢討-以司法實務為中心,國家政策季刊,第4卷第1期,頁5-20,2005年3月。
10.陳宜倩,邁向一個積極對男性倡議的女性主義取徑?以台灣「性別工作平等法」育嬰假之理論與實務為例,女學學誌,第36期,頁1-47,2015年6月。
11.陳怡君、丁志音、劉益宏、郭淑珍,職場哺乳親善措施對女性員工母乳哺育行爲之影響,台灣衛誌,第24期第4卷,頁315-324,2005年8月
12.陳靜慧,歐盟母性保護制度之經驗分析,華岡法粹,第66期,頁93-142,2019年6月。
13.焦興鎧,美國平等就業機會委員會機能之研究,律師雜誌,第243期,頁63-87, 1999年12月
14.焦興鎧,從性別工作平等法之最新修正-從性別工作平等理念在我國的實現,中華郵工會訊,第72期,頁13-21,2016年12月。
15.焦興鎧,落實性別工作平權-從「兩公約」及「消除對婦女一切形式歧視公約」之國內法化談起,法令月刊,第63卷第7期,頁42-65,2012年7月。
16.焦興鎧,對我國實施家庭照顧休假制度之檢討評析,台灣勞工專刊,第24期,頁54-60,2010年12月。
17.焦興鎧,歐洲聯盟兩性工作平等法制之研究,歐美研究,第31卷第4期,頁753-818,2001年12月。
18.楊秋鈴、陳彰惠,職業婦女持續哺餵母乳生活經驗的困境和因應行為,實證護理,第1卷第1期,頁13-21,2005年3月。
19.劉士豪、羅國應,批准「兩公約」對我國勞動法制之影響─論其與ILO公約及建議書之關係,台灣國際法季刊,第7卷第4期,頁5-43,2010年12月。
20.劉梅君,「兩性工作平等法」與「母性保護」 立法之意義、釋疑及理論淺談,律師雜誌,第271期,頁13-27,2002年4月。
21.鄧學良、王德嚴,婦女勞動條款與立法形成權,政大勞動學報,第27期,頁41-75,2011年12月。
22.鄭津津,雇主得否因終止勞動契約而拒絕受僱者育嬰留職停薪之申請?,月旦法學教室,第134期,頁30-32,2013年12月。
23.鄭津津,懷孕歧視之探討,臺灣勞工雙月刊,第6期,頁44-51,2007年3月。
24.鄭麗嬌,美國育嬰休假政策之探討,政大勞動學報,第20期,頁49-96,2006年7月。
25.鄭麗嬌,影響美國私部門先期採納產假制度因素之研究,績效與策略研究,第5卷第2期,頁1-15,2007年6月。
26.謝棋楠,加拿大婦女勞動者產假保護制度,勞工研究,第4卷第2期,頁72,頁125-180,2004年12月。
(三)專書論文
1.侯岳宏,性別工作平等法判決之回顧與展望,性別工作平等法精選判決評釋,元照,頁1-22,2014年9月。
2.焦興鎧,懷孕歧視爭議在美國之最新發展趨勢,勞工法制之最新發展趨勢 美國勞工法論文集(二),頁127-148,1997年12月出版。
3.劉志鵬,懷孕歧視與資遣費之動機競合-士林地方法院99年度勞簡上字第21號判決,性別工作平等法精選判決評釋,元照,頁101-110,2014年9月。
4.鄭津津,育嬰留職停薪後復職問題之探討-臺灣高等法院98年度勞上易字第107號判決,性別工作平等法精選評釋,元照,頁112-121,2014年9月。
(四)研究計畫
1.李政儒、郭晉源,我國產假權益保障制度研究,勞動部勞動及職業安全衛生研究所,2019年6月。
2.林淑慧、李政儒,受僱者申請育嬰留職停薪之性別差異影響因素研究,勞動部勞動及職業安全衛生研究所,2015年4月。
3.鄭津津、楊通軒,各國工作平等法制之比較研究結案報告,行政院勞工委員會委託研究, 2006年12月
(五)博碩士論文
1.徐維璟,我國就業上懷孕歧視問題之研究,中國文化大學勞工關係學系碩士論文,102年12月。
2.黃佩慎,家庭與就業平衡法制之研究-比較台灣與瑞典,國立政治大學法學院在職專辦碩士論文, 107年7月。
(六)網路資料
1.北市近5年職場性別歧視 以懷孕歧視最多,鉅亨新聞,2016年5月3日,網址:https://news.cnyes.com/news/id/1972177
2.勞動部不願面對的真相-職場媽媽的N到陰影 婦女新知基金會 母親節記者會,苦勞網,2015年5月7日,網址:https://www.coolloud.org.tw/node/82359
3.勞動部將擴大保護範圍,將限制事業單位人數300以上,下修至100人以上。百人企業未訂「母性保護計畫」明年恐遭罰30萬,中時電子報,2020年5月7日,網站:https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200507004738-260405?chdtv
4.少子化拚生育 台灣這福利遠遜大陸 護國媽咪很怨嘆,聯合新聞網,2020年3月9日,網址:https://theme.udn.com/theme/story/6773/4399308
5.少子化,少掉的不只是孩子,遠見雜誌,2009年12月號,網址:https://www.gvm.com.tw/Boardcontent_15635.html
6.甘獻基,搶救生育率(三):別讓生育成就業障礙,鼓勵年輕人「敢懷敢生」,聯合新聞網:鳴人堂,2019年2月22日,網址:https://opinion.udn.com/opinion/story/12638/3646144
7.勞動部允哺乳期婦女上夜班 林淑芬:去你的!,自由時報,2016年3月9日,網址:https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1626266
8.勞動部「產後女性勞工是否從事夜間工作」函釋,是「尊重女性勞工自主權及工作權」或逾越母法規定?,全國金融業工會聯合總會,2016年3月15日,網址:http://www.bankunions.org.tw/?q=node/2186
9.108年性別工作平等申訴案件件數,行政院性別平等會,網址:https://www.gender.ey.gov.tw/gecdb/Stat_Statistics_DetailData.aspx?sn=zCbqU5ueFzlSWDLnDpN5UQ%3D%3D
10.1999催生男女工作平等法手冊,婦女新知基金會出版,1999年5月1日,網址:http://www.record.awakening.org.tw/resources/ebooks/1999b11.pdf
11.行政院性別工作平等會統計資料,網址:https://www.gender.ey.gov.tw/gecdb/Stat_Statistics_DetailData.aspx?sn=zCbqU5ueFzlSWDLnDpN5UQ%3d%3d&d=m9ww9odNZAz2Rc5Ooj%2fwIQ%3d%3d
12.108年僱用管理就業平等概況調查及工作場所就業平等概況調查報告,勞動部編纂,第一版,2020年3月,網址:https://statdb.mol.gov.tw/html/svy08/0824report.pdf
13.108年勞動部公布之育嬰留職停薪期滿復職關懷調查,網址:https://statdb.mol.gov.tw/html/svy08/0822menu.htm

二、英文網路資料
1.Gender Equality Law in Europe-How Are EU Rules Transposed Into National Law In 2018?, Publications Office of the European Union, https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/9b101483-3a44-11e9-8d04-01aa75ed71a1
2.Maternity At Work: A Review Of National Legislation- Findings From The ILO Database of Conditions of Work and Employment Laws, International Labour Organization, https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/---publ/documents/publication/wcms_124442.pdf
3.Maternity Protection Resource Package - From Aspiration to Reality for All, International Labour Office, http://mprp.itcilo.org/allegati/master/Master.pdf
4.Maternity protection, International Labour Organization, https://www.ilo.org/travail/areasofwork/maternity-protection/lang--fr/index.htm
5.Rossin-Slater Maya, Maternity And Family Leave Policy, The National Bureau Of Economic Research, https://www.nber.org/papers/w23069

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