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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:駱品儒
研究生(外文):Luo, Pin-Ju
論文名稱:臺灣避難安置場所治理型態與整備現況-臺北大同與臺中大里的個案研究
論文名稱(外文):Disaster Sheltering Governance Settings and Preparedness: Cases of Datong,Taipei and Dali,Taichung
指導教授:盧鏡臣盧鏡臣引用關係
指導教授(外文):Lu, Jing-Chein
口試委員:楊純凱邵俊豪
口試委員(外文):Yang, Chun-KaiShao, Chun-Hao
口試日期:2020-05-12
學位類別:碩士
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:防災研究所
學門:環境保護學門
學類:環境防災學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2020
畢業學年度:108
語文別:中文
論文頁數:118
中文關鍵詞:短期收容都市地區災害治理整備落差類型化分析
外文關鍵詞:CooperationEvacuationDisaster ManagementInterdepartmental CommunicationPreparedness Planning
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臺灣地處環太平洋火山地震帶與西太平洋,易受颱風與地震等危害侵襲,同時,由於產業與人口集中於西部平原的都市地區,在此高災害風險的環境下,若無適當的整備作為,當遭遇巨大地震或颱風時,將對居民生命與財產重大的災害衝擊。回顧我國政府災害治理演進歷史,自集集地震後災害相關政策逐漸受到重視,其中避難安置亦為受關注之重點項目。在深耕計畫的推廣下,地方政府多有規劃與設置短期收容場所,其整備內容亦為常時評鑑項目之一,足見政府對此議題之重視。與常開設之山區收容場所相比,都市地區之收容場所長期以來因較少受災而缺乏開設經驗。盤點我國近年都市之開設經驗,較具代表性之案例僅有美濃地震與花蓮地震,但其規模較小而難以檢核現有公設收容場所整備成果。正因大規模災害發生頻率較低,更顯對於都市地區避難安置場所評估之重要性。本研究對臺北市大同區與臺中市大里區進行個案研究,彙整兩個案之整備現況,並探討治理型態對整備成果之影響。研究結果顯示,在收容數量上,兩個案都產生了可能的高估。就物資方面,現階段的物資整備仰賴於開口契約的訂定,但對於供應的達成性並無深入探討。在人力的培訓面向,缺乏妥適的規劃與訓練造成不同場所間對於避難安置理解的落差。除了場所客觀性質的設施、設備條件外,本研究亦發現不同的治理模式影響不同權益關係人的整備參與程度。而這些改變將大大影響避難安置場所之整備成果。
In Taiwan, governments make efforts in sheltering and housing preparedness to respond to major disasters effectively and efficiently. However, there is limited research focus on emergency shelter evaluation in Taiwan. This study reviews technique reports and literature to conceptualize shelter operation standards and the problems encountered in the previous disaster events. This study also makes site-visit and survey of 44 shelters in Taichung City and Taipei City to identify the physical conditions and operational settings of the shelters. The results show that the combination of stakeholders affects the preparedness of post-disaster sheltering. In Taipei and Taichung, the sheltering capacities are both overestimated. The functional needs support services in both cities are also in a relatively primitive stage. Both cities use open contracts for food and drink logistics, however, there is no means to deal with supply storage or uneven distribution issues. Finally, most of the shelters are understaffed, and most of the designated staff need more training and exercise.
摘要 I
ABSTRACT III
目錄 V
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與研究發問 3
第三節 研究流程 4
第二章 文獻回顧 5
第一節 避難安置場所營運特性 5
第二節 避難安置場所之選擇與需求推估 16
第三節 避難安置場所之機能與特殊化服務 22
第四節 災害治理與避難安置之整備 30
第三章 研究方法 35
第一節 研究架構 35
第二節 研究方法 38
第三節 個案選取 46
第四章 研究成果與分析 49
第一節 避難安置場所整備發展與調查結果 49
第二節 兩研究區避難安置場所現況比較與探討 59
第三節 兩個案避難安置場所治理模式 80
第五章 結論與建議 91
第一節 研究結論 91
第二節 研究建議與限制 95
參考文獻 101
附錄一 收容所評量表 107
附錄二 修正後收容所評量表 113

一、中文文獻
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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