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研究生:洪靜瑩
研究生(外文):Hung, Ching-Ying
論文名稱:閒置公共設施活化再利用之研究--以新北市高齡者需求為例
指導教授:賴宗裕賴宗裕引用關係
口試委員:賴宗裕蘇瑛敏張鈺光
口試日期:2020-07-15
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:地政學系碩士在職專班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2020
畢業學年度:108
語文別:中文
論文頁數:194
中文關鍵詞:閒置公共設施活化再利用高齡化高齡者社會福利設施
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全台灣充斥著許多公共設施低度利用甚至閒置之情形,嚴重影響各地區的都市環境發展,形成社會治安之隱憂。當吾人正思索著如何將閒置公共設施妥適活化再利用之際,適逢台灣正面臨著嚴重的人口結構變遷問題,高齡社會影響高齡者休閒活動空間上之需求。因此,尋求適當空間規劃建置適合高齡者的社會福利設施,以滿足高齡者休閒活動空間上的需求,係各政府有關單位應該審慎關注的重要社會議題。
現階段新北市政府將閒置公共設施活化再利用之規劃,僅少數案例係針對高齡者的實際需求進行設計,本研究結果顯示出新北市閒置公共設施的資料揭露並不透明,無法完整呈現出實際閒置公共設施的數量與使用現況,各級單位對於閒置公共設施在認定標準上過於鬆散,活化再利用之辦法無統一操作模式可供執行遵守。現行無統一法令規範閒置公共設施應何去何從,中央政府部門也無統一窗口進行媒合活化再利用之作業。本研究問卷調查結果顯示出新北市高齡者普遍感到現有休閒活動空間不足,對於現有規劃之社會福利設施無法滿足高齡者需求導致使用率偏低。因此如何將閒置公共設施活化再利用,並規劃出適合高齡者的休閒活動項目,係本研究著重之研究目的。
本研究針對新北市現有16處閒置的公共設施進行活化再利用之可行性評選,在問卷調查結果中發現,導致其使用率偏低之主要原因係現有社會福利設施的活動使用空間不足與交通區位不便利,因此本研究將現有閒置公共設施依其「建物及土地基地現況」、「地理區位及交通可及性」、「原使用用途」、「社區地方資源及周圍環境」等四項因素進行活化再利用之可行性評估,最後篩選出7處適合活化再利用予滿足高齡者需求之閒置公共設施。
針對本研究所篩選出新北市7處的閒置公共設施,就各上述因素分析後,個別建議其適合活化再利用的執行策略與配套措施,期盼能有效地落實減少既存閒置公共設施之數量,促進地方都市環境景觀發展,閒置公共設施有效地活化再利用後以滿足高齡者休閒活動空間上之需求,並結合社區各項地方資源,以提供專屬於高齡者之社會福利設施,使閒置公共設施再利用能夠達到最大活化效益與永續經營之環保精神,進而鼓勵高齡者在地健康活躍老化。
第一章 緒論 1-1
第一節 研究動機與目的 1-1
第二節 研究範圍與內容 1-4
第三節 研究方法與流程 1-8
第二章 文獻回顧與理論基礎 2-1
第一節 文獻回顧 2-1
第二節 理論基礎 2-27
第三章 閒置公共設施活化再利用與高齡者空間需求之探討 3-1
第一節 台灣閒置公共設施活化再利用之案例 3–1
第二節 日本閒置空間活化再利用之案例 3–18
第三節 新北市閒置公共設施之現況 3–21
第四節 新北市高齡者社會福利設施之現況 3–28
第五節 小結 3–34
第四章 研究設計與問卷分析 4-1
第一節 研究設計 4-1
第二節 問卷分析 4-4
第三節 綜合分析 4-34
第五章 閒置公共設施活化再利用策略之研擬 5-1
第一節 閒置公共設施活化再利用政策之意涵與架構 5-1
第二節 閒置公共設施活化再利用策略之規劃 5-3
第三節 新北市閒置公共設施活化再利用標的之評選 5-8
第四節 閒置公共設施活化再利用策略之執行 5-18
第六章 結論與建議 6-1
第一節 結論 6-2
第二節 建議 6-6

參考文獻 參-1

附錄:『新北市閒置公共設施活化再利用之研究』問卷調查表 附1-1
壹、中文文獻

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