地方創生在2014年由日本首相安倍晉三所提出為因應地方人口減少、老化的施政方向，地方創生政策主要以再造地方生機、減少地方人口流失、振興地方經濟，台灣2018年的出生人數創下8年來新低，已是全球最低，人口大部份往六都聚集，城鄉差距逐漸擴大，今後偏鄉人口會再進一步減少，可預期的是偏鄉在地經濟將會更蕭條，因此地方創生將會是改變偏鄉發展的一個很重要指標。故本研究針對日本地方創生及台灣地方創生實施計畫為研究主體，研究時間範圍，以2014年日本地方創生綜合戰略計劃為主，透過蒐集彙整相關文獻與個案資料分析，將日本地方創生之經驗及整個發展過程，希冀透過地方創生相關文獻探討與個案研究，本研究方向包括：1、了解日本台灣地方創生演變過程及辦理概況；2、分析日本及台灣發展相關政策架構、推動機制與執行成效；3、分析日本地方創生成功與失敗案例與事業提案。綜合本研究主要目的研究問題之所需，根據本研究政策框架、政策目標、政策工具、執行成效，分析日本地方創生經驗對台灣的學習與影響，作為日後地方創生發展之參考。

The idea of placemaking was proposed by Japanese Prime Minister Shinzo Abe in 2014 to cope with the issues of population decline and aging. The policy of placemaking chiefly aimed to recreate local vitality, reduce local population loss and revive local economy. The number of live births in Taiwan in 2018 was the lowest in the past eight years, and Taiwan had the lowest fertility rate in the world. Most people in Taiwan live in six metropolises. The urban-rural gap gradually grows wider. The population of remote areas will further decrease, and it is expected that local economy in these remote areas will be more sluggish. Therefore, placemaking will be an important indicator to change the development of remote areas. The study focused on the implementation plans of Japanese placemaking and Taiwanese placemaking. It probed into their implementation time periods and ranges mainly based on the comprehensive tactical plan of Japanese placemaking in 2014. It hoped to analyze the experience and entire development course of Japanese placemaking by collecting and organizing related documents and case data. The objectives of the study include: 1. to comprehend the evolution and status quo of Japanese and Taiwanese placemaking, 2. to analyze the frameworks of Japan and Taiwan developing related policies, their promotion mechanisms and outcomes; 3. to analyze successful and failed cases of Japanese placemaking and business proposals for the placemaking. To sum up, based on policy frameworks, objectives, tools and outcomes, the objectives of the study were to analyze the influence of experience of Japanese placemaking on Taiwan, which would serve as references for local placemaking in the future.

摘 要 i
Abstract ii
目 次 iii
表 目 次 iv
圖 目 次 vi
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與問題 2
第三節 研究架構與方法 2
第四節 研究範圍、限制及流程 5
第二章 日本地方創生文獻探討 6
第一節 從地域性活化到地方創生 6
第二節 日本與台灣地方創生文獻分析 26
第三章 日本地方創生現況及經驗探討 31
第一節 日本地方創生的起源與發展 31
第二節 日本地方創生議題及成效分析 48
第三節 日本地方創生綜合戰略比較 65
第四章 台灣地方創生政策規劃與執行 92
第一節 台灣地方創生的起源與發展 94
第二節 台灣地方創生計畫願景與發展策略 97
第三節 台灣地方創生計畫實施作法 107
第五章 日本與台灣地方創生比較分析 110
第一節 日本與台灣地方創生政策脈絡 110
第二節 日本及台灣地方創生政策框架 112
第三節 日本及台灣地方創生作法之比較 119
第六章 結論 121
第一節 研究發現 121
第二節 研究建議 123
參　考　文 獻 124

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