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研究生:侯廷霖
研究生(外文):Ting-Lin Hou
論文名稱:智能LED路燈建設實務探討-以桃園市為例
論文名稱(外文):Discussion on the intelligent construction of street lights – take Taoyuan City as an example
指導教授:林志棟林志棟引用關係
指導教授(外文):Jyh-Dong Lin
學位類別:碩士
校院名稱:國立中央大學
系所名稱:土木工程學系在職專班
學門:工程學門
學類:土木工程學類
論文出版年:2020
畢業學年度:108
語文別:中文
論文頁數:256
中文關鍵詞:智能LED路燈NB-ToTPFIESCO
外文關鍵詞:the intelligent construction of street lightsNB-IoTPFIESCO
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研究者以103年至109年任職於桃園市政府養護工程處承辦路燈管理業務,就桃園市105年至109年期間分階段推動路燈智能化建設之實務經驗,彙整各階段相關執行內容及遭遇問題與解決對策,作成本研究論文內容與結論。105年度經濟部能源局補助桃園市政府辦理「水銀路燈落日計畫」,桃園市政府養護工程處於計畫執行期間利用換裝LED路燈燈具產生之節電費試辦路燈智能化建設,主要執行目標為試辦節能績效保證專案採購契約、路燈智能化建設之資訊傳輸可行性與穩定性及智能路燈管理系統試運行效益。106年度辦理路燈維護現況調查工作,收集路燈建置維護現況的相關待改善缺失項目資料,以供後續執行桃園市路燈全面智能化建設的規劃評估作業。107年度依據105年度路燈智能化建設試辦成果及106年度路燈維護現況調查結果,執行桃園市路燈全面智能化建設之可行性規劃評估工作,辦理財務與技術可行性規劃評估及服務績效指標評核相關程序與規範制訂作業。最終於108年度依據前三階段之試辦成果、調查結果及規劃評估內容,執行桃園市路燈全面智能化建設工作。本研究將就上述4階段路燈智能化建設推動工作,彙整相關執行緣起、目的、項目內容及執行過程遭遇問題與解決對策之實務經驗,期望能給予地方政府管理機關、廠商作為未來推動相關計畫或標案之執行參考。
The researcher worked in the Office Road and Accessory Maintenance of Taoyuan City Government from 2014 to 2020 to undertake street lights management work.
The thesis was written based on practical experience in promoting the intelligent construction of street lights in stages from 2015 to 2020 in Taoyuan City. The relevant implementation process, problems occurred and corresponding solutions of each stage are explored in this thesis. In 2016, the Energy Bureau of the Ministry of Economic Affairs subsidized the Taoyuan City Government for “Mercury Street Light Sunset Project.” During the execution of plan, Office Road and Accessory Maintenance of Taoyuan City Government utilized the electricity-saving fees collected by replacing mercury street lights with LED street lights to carry out a trial of intelligent construction of street lights. The main implementation goal is to have a trial of the procurement contracts for the energy-saving performance guarantee project, to test the feasibility and stability of information transmission for the intelligent construction of street lights, and to evaluate the benefits of trial operation of intelligent street light management system. The management unit handled the investigation of the current status of street lights maintenance in 2017. The investigation was for collecting relevant information on the defective items that need to be improved on the current status of street lights maintenance for subsequent implementation of the planning and evaluation of the more comprehensive intelligent street lighting construction in Taoyuan City. In 2018, according to the results of the trial of intelligent construction of street lights in 2016 and the survey results of the current status of street lights maintenance in 2017, the feasibility planning and evaluation of the comprehensive intelligent construction of street lights in Taoyuan City were executed. The next step is to evaluate the financial and technical feasibility and formulate the service performance indicators related procedures and specifications. Finally, the comprehensive intelligent construction of street lights in Taoyuan City were carried out in 2019 based on the performance, survey result and evaluation of the first three stages of trial. Based on 4 stages of intelligent construction of street lights mentioned above, this thesis summarizes the motivation, purpose, project content, and problems and solutions occurred during the implementation process. Hope the research would be a reference for local government management agencies and manufacturers to carry out other related plans or tender in the future.
第一章、緒論 1
1.1 研究緣起 1
1.2 研究目的 1
1.3 研究方法 2
1.4 研究流程 2
第二章、文獻回顧 5
2.1 路燈設置相關法規規範概述 5
2.1.1 市區道路及附屬工程設計規範 5
2.1.2 全臺設置LED路燈技術規範 5
2.2 能源技術服務業(Energy Service Company,ESCO) 5
2.2.1 ESCO之定義 5
2.2.2 ESCO 節能專案執行原則: 7
2.2.3 ESCO節能專案之運作流程 10
2.2.4 ESCO節能專案之量測與驗證方法(M & V) 11
2.3民間融資提案制度 (Private Finance Initiative,PFI) 13
2.3.1 PFI之定義 13
2.3.2 PFI 事業類型與運作方式 16
2.3.3 PFI模式之特質 18
2.3.4 PFI 之理論基礎 18
第三章、桃園市路燈維管現況分析 29
3.1 智能化建設目的與構想 29
3.1.1 路燈智能化的建設目的 30
3.1.2 路燈智能化的建設條件 32
3.1.3 路燈智能化的推動步驟 33
3.2 桃園市路燈智能化建設的推動概況 34
3.2.1 桃園市試辦路燈智能化建設 34
3.2.2 桃園市路燈維護現況調查 37
3.2.3 桃園市路燈全面智能化建設可行性規劃評估 38
3.2.4 桃園市路燈全面智能化建設 39
3.3桃園市試辦路燈智能化建設 40
3.3.1緣起與執行目的概述 40
3.3.2重點執行項目 40
3.3.3 財務計畫 41
3.3.4 節能績效驗證方案 45
3.3.5執行成果 47
3.3.6遭遇問題與解決對策 49
3.4桃園市路燈維護現況調查 56
3.4.1緣起與執行目的概述 56
3.4.2重點執行項目 56
3.4.3執行成果 57
3.4.4調查成果分析 59
第四章、桃園市路燈全面智能化建設可行性規劃評估 63
4.1緣起與執行目的概述 63
4.2重點執行項目 64
4.3財務可行性評估 64
4.3.1 財務可行性評估概述 64
4.3.2 財務可行性評估的作業順序 65
4.3.3 經費調整方案與限制條件 68
4.4 智能化技術可行性評估 69
4.4.1 資訊傳輸頻段 70
4.4.2 硬體建置環境需求 70
4.4.3 通訊維護人力成本 74
4.4.4 電信租費 75
4.5制訂設備規格與施工規範 76
4.6制訂績效驗證指標相關規定 77
4.6.1 制訂績效驗證標指標之項目、定義及驗證方式 77
4.6.2 制訂績效指標評核作業與裁罰扣款規定 88
第五章、桃園市路燈全面智能化建設 89
5.1緣起與執行目的概述 89
5.2 路燈維護作業階段 89
5.2.1 換裝作業執行範圍 89
5.2.2 智能路燈管理系統功能建置項目與操作介面規劃協商事宜 89
5.2.3 用電變更申請作業與協調事宜 91
5.2.4 制訂地下供電纜線汰換作業與管線挖損回復原則 93
5.3 智能LED路燈換裝作業階段 94
5.3.1 既設路燈維護現況之缺失改善工作 94
5.3.2 其他涉及路燈新設作業的工程協商與配合工作 96
5.3.3 控制器、燈具故障維修介面與時效問題 97
5.4 路燈全面智能化與推動智慧城市建設 102
5.4.1 智慧城市建設目的分析 102
5.4.2 路燈智能化先行之意義 103
5.5 系統資產管理紀錄與數據之統計分析 103
5.5.1 降低設備的故障通報率 104
5.5.2 提高廠商維修時效與品質 108
5.5.3 研擬維護績效提升與改善方案 109
第六章、結論與建議 113
6.1 結論 113
6.2 建議 114
內政部,2015,「市區道路及附屬工程設計規範」。
經濟部能源局,2015,「全臺設置LED路燈技術規範」。
經濟部能源局,2012,《節能績效保證專案採購及執行標準作業程序範本》。
王派傑,2019,《從代理人理論分析地方政府節能路燈發包策略(PFI 或 ESCO)─以新北市、桃園市政府為例》,臺北:國立臺北大學碩士論文。
經濟部能源局,2014,《ESCO成功案例推廣手冊》。
桃園市政府養護工程處,2018,「桃園市全面換裝LED路燈委託專案管理技術服務」先期規劃報告。
陳輝俊,2014,ESCO節能績效量測與驗證人員訓練班-量測與驗證實務講義。
新北市政府,2013,《102 年赴日出國考察 PFI 民間參與公共建設業務報告》。
楊舜宇,2017,《日本 PFI 法下民間參與公共建設之法制與實務》,臺北:國立臺灣大學碩士論文。
魏梅英,2016,《公共建設應用 PFI 模式之研究-以P市替換節能路燈為例》,臺北:國立政治大學碩士論文。
黃崇哲,2012,〈政府與民間合作推動公共建設新方向-導入PFI機制〉《當代財政》。
林淑馨,2010,《日本型公私協力理論與實務》,臺北:巨流。
林淑馨,2013,《檢證:民營化、公私協力與 PFI》,臺北:巨流。
桃園市政府養護工程處,2015,經濟部能源局104年5月25日核定桃園市政府水銀路燈落日計畫計畫書。
中華民國行政院公共工程委員會,「節能績效保證專案統包工程採購契約書範本」。
財團法人台灣綠色生產力基金會,「照明節能改善之節能績效量測與驗證方法」。
交通部,2017,「中華民國無線電頻率分配表」。
周遵儒,2012,節錄自國家教育研究院2012年10月圖書館學與資訊科學大辭典。
經濟部,2020,「用戶用電設備裝置規則」。
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