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研究生:魏彣芯
研究生(外文):Wen-Hsin Wei
論文名稱:國內公共工程專案時程管理規範之研究
論文名稱(外文):Schedule Management Specifications for Public Construction Projects in Taiwan
指導教授:楊智斌楊智斌引用關係
指導教授(外文):Jyh-Bin Yang
學位類別:碩士
校院名稱:國立中央大學
系所名稱:土木系營建管理碩士班
學門:商業及管理學門
學類:其他商業及管理學類
論文出版年:2020
畢業學年度:108
語文別:中文
論文頁數:202
中文關鍵詞:時程管理時程管理規範時程管理問題時程管理架構
外文關鍵詞:Schedule ManagementSchedule Management SpecificationsSchedule Management ProblemsSchedule Management Framework
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行政院公共工程委員會於2013年頒布施工綱要規範「第01103章 進度管理」,以做為國內推動公共工程時程管理的重要參考文件,該文件公告至今已有多年,但公共工程進度延誤之狀況仍於國內工程專案中屢見不鮮,如何更有系統性的解決此一問題,應是推動公共工程必須面對的重要課題。隨著時代變遷,國內時程管理觀念及工具日新月異,但現存的時程規範(施工綱要規範第01103章進度管理)在實務應用上,不足以規範到所有執行者所執行的時程管理相關工作。而國內現行執行公共工程的時程管理相關規定,多分散於各式文件中,且多僅針對主辦機關與施工廠商進行規定,並無針對規劃單位、設計單位、專案管理單位(PCM)、監造單位提出一執行時程管理工作之相關規定,其對於落實時程管理工作造成一定程度的阻礙。本研究透過文獻回顧檢視國內現有的時程管理相關文件,以釐清國內現有的時程管理機制並彙整國內現有之時程管理問題,同時利用案例分析釐清現階段國內時程網圖主要問題與時程規範主要不足之處並推估其原因,再以契約面、制度面、執行面綜整出目前國內時程管理之現況問題。此外,本研究亦透過國內現有的時程管理相關文件,彙整與建立國內整體時程管理架構,並進一步探討其架構中的各項工作項目,以補足現今國內尚無公共工程之時程管理整體架構的問題,最後再經專家訪談以驗證本研究提出之架構之可行性,並提出施工綱要規範「第01103章 進度管理」增補之建議,以利日後各單位參考,進而提升國內整體時程管理水準。
In 2013, the Public Construction Commission (PCC), Executive Yuan in Taiwan has issued the outline specifications, 01103 progress management, to be an implementation guideline for managing the schedule of public construction works. Although the specifications have been issued, the problem of schedule overrun commonly appears in public construction works. How to solve the schedule overrun problem systematically would be an essential issue for managing public construction works. As new concepts and tools are proposed, the 01103 outline specifications are incapable of ruling all schedule related works for all stakeholders. It is clear that all schedule related protocols appear in different regulations/guidelines. Most of the protocols are applied for the client and the contractor, not for the planner, the designer, the professional construction management and the construction supervision. This makes the obstacle of unable to manage construction schedule well. This study identifies the current schedule management approaches for public construction works in practice and related problems by literature review, finds the difficulties unable to implement good schedule management practice and the 01103 outline specifications by reviewing real schedule documents and summarizes the schedule management problems in the aspects of contract, institutional and execution. A framework and related works for managing the schedule of public construction works are proposed in this study, and then validated by interviews with domain experts. Furthermore, the comments for improving the completeness of the 01103 outline specifications are also provided. It is anticipated the outcomes of this study can improve the works and the performances of schedule management for public construction works.
摘要 i
Abstract ii
目錄 iii
圖目錄 vii
表目錄 xi
第一章 緒論 1
1.1 研究背景與動機 1
1.2 研究問題 3
1.3 研究目的 3
1.4 研究範圍與限制 3
1.5 研究流程與方法 4
1.6 論文架構 5
第二章 文獻回顧 6
2.1 時程規範 6
2.1.1 時程規範之起源 6
2.1.2 國內現有之時程規範 7
2.1.4 時程規範編排架構 16
2.1.5 公共工程施工進度管理作業參考要項 18
2.1.6 過去研究對時程規範之建議 21
2.2 國內公共工程契約約定權責分工表 25
2.2.1 主要名詞定義 26
2.2.2 國內現有之公共工程契約約定權責分工表 27
2.2.3 各權責分工文件之時程工作權責節錄 28
2.3 國內時程管理實務操作現況與相關研究 36
2.3.1 國內常見之時程管理文件 36
2.3.2 時程管理相關之研究 39
2.3.3 工程專案管理與專案時程管理 39
2.3.4 業主端各階段之時程管理與審查 43
2.3.5 國內常用之時程管理方法 45
2.3.6 時程資料之審查重點 52
2.4 小結 53
第三章 國內時程管理現況之問題分析 54
3.1 時程管理有關工作執行現況 54
3.1.1 國內時程管理之現況 54
3.1.2 時程規範之引用 54
3.1.3 時程規範之現況 55
3.1.4 時程相關規範之現況 57
3.1.5 現有設計與施工階段之時程管理作法 60
3.1.6 傳統發包模式之權責分配 65
3.1.7 現有契約範本之現況 70
3.1.8 各執行單位之時程管理主要工作 73
3.2 時程管理實務上存在之問題 77
3.2.1 現有時程規範之問題 77
3.2.2 國內公部門進度表範例之問題 84
3.2.3 契約之時程管理問題 88
3.2.4 機關之時程管理問題 89
3.2.5 專案管理單位之時程管理問題 91
3.2.6 監造單位之時程管理問題 92
3.2.7 廠商之時程管理問題 93
3.3 時程網圖案例分析 95
3.3.1 案例資訊 95
3.3.2 時程網圖審查結果 96
3.4 小結 98
第四章 國內公共工程專案時程管理規範之研析 100
4.1 國內時程管理架構之建立 100
4.1.1 建立國內整體時程管理初步架構 100
4.1.2 各執行單位之時程管理工作 102
4.2 國內時程管理主要工作之探討 108
4.2.1 設置時程管理人員 108
4.2.2 製作時程資料 109
4.2.3 審查時程資料 111
4.2.4 審定時程資料 112
4.2.5 核定時程資料 112
4.2.6 備查時程資料 113
4.2.7 督導辦理者執行工作 114
4.2.8 更新時程資料 114
4.2.9 預測時程資料 115
4.2.10 辦理/協辦進度會議 116
4.2.11 修訂時程資料 117
4.2.12 辦理趕工計畫 118
4.2.13 辦理展延工期 118
4.2.14 辦理竣工時程報告 119
4.3 專家訪談驗證 120
4.3.1 訪談對象 120
4.3.2 問卷設計 121
4.3.3 訪談結果與建議 123
4.4 施工綱要規範「第01103章 進度管理」增補建議 125
4.4.1 改善用詞混淆之建議 125
4.4.2 新增「預測時程資料」與「展延工期」之相關規定 127
4.4.3 提供各時程資料之範本 127
第五章 結論與建議 128
5.1 結論 128
5.2 建議 129
參考文獻 130
附錄一 施工綱要規範「第01103章 進度管理」建議版 附一-1
附錄二 時程網圖審查表 附二-1
附錄三 時程網圖審查案例圖 附三-1
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