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研究生:洪堅柔
研究生(外文):HONG, JIAN-ROU
論文名稱:論貪污犯罪中之職務行為
論文名稱(外文):A Study on the Concept of Official Duty in Bribery
指導教授:徐育安徐育安引用關係
指導教授(外文):HSU, YU-AN
口試委員:林書楷曾淑瑜徐育安
口試委員(外文):LIN, SHU-KAITSENG, SHU-YUHSU, YU-AN
口試日期:2020-07-30
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北大學
系所名稱:法律學系一般生組
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2020
畢業學年度:108
語文別:中文
論文頁數:142
中文關鍵詞:賄賂罪職務行為職務密接關聯行為日本法上之賄賂罪賄賂罪之保護法益
外文關鍵詞:Briberyofficial dutiesmalfeasance closely related to the official dutiesBribery in Japanese lawlegal interests of bribery
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現今我國實務與學說對貪污犯罪中之「職務行為」認定範圍之不定,造成實務上多有判決標準
不一的現象產生,且公務員貪污後被判為無罪者所在多有,是以本文藉由我國之文獻分析、比較法
之介紹,對日本相關法令與日本實務和學說進行探討,以期找出適當合理之「職務行為」定義。
首先,本文藉由討論賄賂罪之保護法益,來試著尋找「職務行為」的界線與範圍,並由文義解
釋、立法解釋、擴張解釋與目的性解釋對現行法解釋,探求現行法是否得將「職務行為」解釋為不
限於法明文規定者,還包含其他具有關聯性或影響力者,以解決法律漏洞等問題。
再者,因我國刑法係由日本刑法而訂定,因此本文透過對日本法的介紹,討論日本實務與學界
對賄賂罪保護法益之見解,以及日本法中「職務行為」之意義、日本實務與學說對「職務行為」的
想法,期望可增加我國修法之參考資料。
最後,因本文以為在立法解釋、文義解釋下,我國現行法賄賂罪之「職務行為」實已受嚴格限縮,因此縱以法益、目的性解釋或擴張解釋等方法,仍無法突破將「職務行為」限於法律明文規定之界線,又雖現行結果下以有眾多學者提出己見,惟若要採取最少影響之修法方式,似以參酌日本法為妥。

The uncertainty of cognitive scope of “official duty” in bribery in my country’s practice and theories results in the inconsistency of judgment standards in practice. In addition, many civil servants who have accepted bribes were adjudged innocent. Therefore, the present study expects to find out a proper and reasonable definition of "official duty" by discussing my country’s literature analysis, the relevant laws and regulations in Japan and the Japanese juridical practice and theories.
First, the present study tries to find the boundary and scope of "official duty" by discussing the legal interests of bribery, and to explore whether the current law can interpret "official duty" as the one including not only express provision but also other related or influential things with the context Interpretation, legislative interpretation, expansionary interpretation, and purposeful interpretation of the current law to solve legal loopholes and other issues.
Next, because our country’s criminal law system is made with the Japanese Criminal Law as reference, the present study discusses opinions on the protection of legal interests of bribery in Japanese practice and academic circles, the meaning of "official duty" in Japanese law, and the idea of Japanese practice and theories on "official duty" through the introduction to Japanese law in order to expect to increase reference materials for our country’s law revision.
Finally, the present study holds that under the legislative interpretation and literal interpretation, the "official duty" in bribery in my country’s current law is actually strictly restricted. Therefore, even with methods such as legal interests, purpose interpretation, or expansion interpretation, it is still impossible to break through the limitation of "official duty" to the express provisions of the law. Although many scholars have put forward their opinions in such a situation, if you want to adopt the least influential method of revision, it seems that considering the Japanese’s law is proper.

第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法與研究架構 1
第一項 研究方法 1
第二項 研究架構 2
第三節 瀆職和貪污間的關係 3
第二章 貪污犯罪之保護法益 5
第一節 公務員瀆職罪章之保護法益 5
第一項 瀆職罪之範疇 5
第二項 保護之法益 6
第二節 刑法上貪污犯罪之保護法益 8
第一項 國民之信賴 9
第二項 職務行為之公正性 10
第三項 不可收買性 10
第四項 具綜合法益之性質 12
第五項 為避免國家機器的功能運作陷入危險 13
第六項 避免國家意志受竄改 13
第三節 我國實務對貪污犯罪保護法益之見解 14
第一項 主張公務執行之公正性 14
第二項 主張廉潔性 15
第三項 國家官箴 15
第四項 複合法益 16
第四節 小結 17
第三章 貪污犯罪中職務行為之定義 21
第一節 貪污犯罪之規範態樣 21
第一項 不違背職務受賄罪 21
第二項 違背職務受賄罪 22
第三項 行賄罪 22
第四項 準受賄罪 23
第二節 貪污犯罪中之職務行為涵蓋範圍 24
第一項 實務上之演變 24
第一款 法定職務權限 24
第二款 實質影響力 30
第三款 小結 31
第二項 學說上之演變 32
第一款 以法定職務概念為限 33
第二款 擴張至所謂「職務密切關聯」 33
第三款 視有無「實質影響力」 38
第四款 小結 40
第三項 貪污治罪條例之沿革與職務行為之意義 41
第四項 轉職前之職務 43
第五項 從保護法益對職務上行為之再探討 45
第一款 由公正性對賄賂罪之檢討 45
第二款 在信賴說下的賄賂罪 46
第三款 小結 47
第六項 從解釋論對職務上行為之再探討 48
第一款 立法背景與理由 49
第一目 賄賂罪之沿革 49
第二目 立法解釋與文義解釋 56
第二款 擴張解釋 57
第三款 類推適用 59
第四款 客觀目的解釋的極限 61
第五款 小結 64
第七項 各方的解決之道 65
第一款 檢驗「法規上參與可能性」及「事實上參與可能性」 65
第二款 依「聯合國反貪腐公約」第18條(b)規定進行修法 67
第三款 增訂「濫用影響力賄賂罪」 68
第四款 修正賄賂罪中「職務上之行為」之用語為「『關於其』職務之行為」或參考外國法修訂我國法 69
第五款 朝立法多樣化的方向修法,並針對不同的犯罪類型採不同的法律見解 71
第三節 民意代表與職務上行為的特別關係 72
第一項 民意代表收賄之可罰性 72
第二項 民意代表之「職務行為」 73
第一款 實務上之認定 73
第二款 學說上之解釋 77
第四章 日本法上貪污犯罪中之職務行為 81
第一節 貪污犯罪所保護之法益 81
第一項 信賴保護說 81
第二項 純粹性說 87
第三項 不可收買性說 91
第四項 公務行為之公正性 94
第五項 公務行為之公正性及不可收買性說 94
第六項 小結 94
第二節 貪污犯罪中涉及職務行為之規範類型及其意義 96
第一項 日本法上之賄賂罪規範 96
第一款 日本刑法 96
第二款 公職相關人員斡旋得利處罰法 104
第二項 日本法上賄賂罪之演變 107
第三節 貪污犯罪中「關於職務」見解 108
第一項 「關於職務」之意義 109
第一款 一般職務權限理論 110
第二款 職務密接關聯行為 112
第二項 民意代表的特殊職務關係 118
第三項 公務員於職務權限喪失後收受賄賂(對轉任、離職、退職前之職務收賄) 120
第四項 公務員取得職務權限前收受賄賂(以未來之職務為收賄對價) 124
第四節 小結 125
第五章 檢討與展望 127
第一節 現行法下之解釋極限 127
第二節 探討我國修法之芻議─宜以日本法為借鏡 130
參考文獻 133

壹、中文部分(以筆畫排序)

一、書籍著作
1.王皇玉,刑法總則,四版,台北:新學林,2018年。
2.台灣中華書局編輯部,新刑法分則大綱,台北:台灣中華書局,1954年。
3.甘添貴,刑法各論(下),三版,三民,2014年。
4.甘添貴,刑法各論(下),修訂二版,台北:三民,2013年。
5.甘添貴主編,日本刑法翻譯與解析,台北:五南,2018年。
6.李惠宗,法學方法論,三版,台北:新學林,2018年。
7.李惠宗,案例式法學方法論,台北:新學林,2010年。
8.周冶平,刑法實用-分則編,二版,台北:自版,1970年。
9.林山田,刑法各罪論(下冊),修訂五版,台北:自版,2006年。
10.林山田,刑法通論(上冊),增訂十版,台北:自版,2008年。
11.林東茂,刑法綜覽,台北:一品文化,2016年。
12.林書楷,刑法總則,台北:五南,2010年。
13.林培仁,刑法分則實務(上),初版,台北:元照,2017年。
14.柯耀程,刑法的思與辯,初版,台北:元照,2003年。
15.孫德耕,刑法實用分則編,增訂版,台北:自版,1976年。
16.徐育安,刑法上類推禁止之生與死,春風煦日論壇-刑事法叢書系列3,台北:自版,1998年。
17.惟一,最近社會之悲觀,中華民國建國文獻:民初時期文獻,台北:國史館,1915年。
18.許恒達,從英國2010年新賄賂法談我國反貪污法制修正方向,貪污犯罪的刑法抗制,台北:元照,2016年。
19.許恒達,賄賂罪之職務行為與民意代表受賄罪,貪污犯罪的刑法抗制,台北:元照,2016年。
20.陳子平,刑法各論(下),增修版,台北:元照,2016年。
21.陳志龍,法益與刑事立法,三版,台北:自版,1997年。
22.陳愛娥譯,Karl Larenz著,法學方法論,台北:五南,2010年。
23.陳煥生、劉秉鈞,刑法分則實用,三版,台北:一品文化,2011年。
24.陳樸生,實用刑法,九版,台北:三民,1983年。
25.曾淑瑜,圖解-刑法分則編,二版,台北:新學林,2011年。
26.馮軍,德國刑法典,中國政法大學出版社,2000年。
27.黃源盛,簡明刑法分則,修訂三版,台北:犁齋社,2013年。
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31.楊代雄譯,薩維尼 (Savigny, Friedrich Carl Von)、格林 (Grimm, Jacob)著,薩維尼法學方法論講義與格林筆記,北京:法律,2008年。
32.褚劍鴻,刑法分則釋論,四版,台灣:台灣商務印書館,2004年。
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34.蔡墩銘,刑法各論,修訂六版,台北;三民,2008年。
35.鄧正來譯,Edgar Bodenheimer著,法理學-法哲學與法學方法,台北:漢興,2002年。
36.盧映潔,刑法分則新論,十五版,台北:新學林,2020年。
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二、期刊論文
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2.吳景欽,從私菸案探討貪污治罪條例的適用爭議,台灣法學雜誌,第376期,2019年9月。
3.吳燦,與談意見(二)-公務員賄賂罪之職務上行為,檢察新論,第17期,2015年1月。
4.吳耀宗,立法委員替他人「喬」契約而收錢,該當何罪?------評臺北地方法院一○一年度金訴字第四七號刑事判決(林○世貪污案),月旦裁判時報,第25期,2014年2月。
5.吳耀宗,實質影響力?,月旦法學教室,第159期,2016年1月。
6.李建良,基本權釋義學與憲法學方法論-基本權思維工程的基本構圖,月旦法學雜誌,第273期,2018年2月。
7.李進榮,聯合國反貪腐公約第18條「影響力交易」之立法建議,檢察新論,第21期,2017年1月。
8.李錫棟,日本刑法上收賄罪之型態,法學叢刊,第232期,2013年10月。
9.李麗玲,與談意見(四)-我國貪污治罪條例之立法展望------以增訂日本斡旋收賄罪為例,檢察新論,第19期,2016年1月。
10.周漾沂,對賄賂罪保護法益的反思,月旦刑事法評論,第五期,2017年6月。
11.林山田,貪污犯罪學與刑法賄賂罪之研究(下),輔仁學誌,復刊第1號,1979年。
12.林書楷,貪汙治罪條例之適用與檢討,興國學報,第15期, 2014年1月。
13.林鈺雄,貪污瀆職罪之立法展望------以結合截堵功能與訴訟證明的基本職務收賄罪為中心,檢察新論,第19期,2016年1月。
14.林鈺雄,與談意見(二)-公務員職務上行為之實務檢討,檢察新論,第17期,2015年1月。
15.林雍昇,實質的刑法公務員概念-兼論職務犯罪之保護法益及不法內涵,律師雜誌,第316期,2006年1月。
16.柯耀程,「職務」概念的解釋與限制,法學叢刊,第222期,2011年4月。
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20.陳子平,與談意見(三)-就許恒達教授「賄賂罪職務行為之再探討」報告之與談意見,檢察新論,第17期,2015年1月。
21.陳瑞仁,美國聯邦貪瀆法律淺談,檢察新論,第17期,2015年1月。
22.陳瑞仁,與談意見(三)-我國貪污治罪條例之立法展望------以收賄罪為中心,檢察新論,第19期,2016年1月。
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26.黃源盛,法律繼受與法律語言的轉換——以晚清〈大清新刑律〉的立法為例,政大法學評論,第145期,2016年6月。
27.劉幸義,罪刑法定原則的理論與實務批判(下),刑事法雜誌,第38卷第六期,1994年12月。
28.蔡聖偉,所謂的「提前賄選」行為-評最高法院九十四年度台上字第一O五九號刑事判決,月旦裁判時報,第10期,2011年8月。
29.蔡銘書,關於賄賂罪職務行為之最高法院裁判動向,法學叢刊,第223期,2011年7月。
30.蔡墩銘,關於賄賂罪之職務上行為,台大法學論叢,第1卷第1期,1971年10月。
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32.蕭宏宜,類推適用與空白刑法∕中高院102上易67判決,台灣法學雜誌,第236期,2013年11月。
33.賴勇佢,談「以公用運輸工具裝運漏稅物品罪」------貪污治罪條例的前世今生,台灣法學雜誌,第376期,2019年9月。
34.謝開平,法律解釋與法條結構------投票受賄罪之法律漏洞,月旦法學雜誌,第170期,2009年7月。

三、學位論文
1.吳國緣,公務員賄賂罪之研究-以職務行為概念為中心,玄奘大學法律學系碩士論文,2012年7月。
2.郭建伶,行賄罪之研究,國立中正大學法律學研究所碩士論文,2012年7月。
3.黃士軒,公務員賄賂罪之構成-以對其保護法益之探索為核心,國立台灣大學法律研究所碩士論文,2005年1月。


貳、日文部分(以五十音排序)

一、書籍著作
1.井田良,講義刑法学.各論,東京:有斐閣,2016年。
2.板倉宏,刑法各論,第一版,東京:勁草書房,2004年。
3.大谷實,刑法各論,第四版,東京:成文堂,2014年。
4.岡野光雄,刑法要說各論,初版,東京:成文堂,1985年。
5.川﨑一夫,刑法各論(30講),初版,東京:北樹,2010年。
6.須之內克彦,刑法概説各論,第二版,東京:成文堂,2014年。
7.曾根威彥,刑法の重要問題(各論),補訂版,東京:成文堂,1996年。
8.団藤重光,刑法綱要各論,第三版,東京:創文社,1996年。
9.中山研一、宮沢浩一、大谷實,刑法各論,東京:青林書院新社,1977年。
10.林幹人,刑法各論,二版,東京:東京大学出版会,2015年。
11.堀內捷三著,內藤謙、松尾浩也、田宮裕、芝原邦爾編,賄賂罪における職務行為の意義------とくに「職務と密接な関係のある行為」について,平也龍一先生古稀祝賀論文集上卷,東京:有斐閣,1990年。
12.松宮孝明,刑法各論講義,第四版,東京:成文堂,2016年。
13.山口厚,刑法各論,第二版,東京:有斐閣,2018年。

二、期刊論文
1.板倉宏,政府高官‧議員の污職-職務権限を中心に,ジュリスト,特集-現代の汚職―ロッキード事件を契機として,1978年10月。
2.閻冬,賄賂罪の保護法益と職務密接関連行為の意義------最決平成18年1月23日(刑集60巻1号67頁),法学会雑誌,59巻2号,2019年1月。
3.北野通世,収賄罪の一考察(二‧完),刑法雑誌,28巻3期,1988年。
4.斉藤信治,賄賂罪の保護法益(一),法学新報,96巻1、2号,1989年。
5.斉藤信治,賄賂罪の保護法益(三‧完),法学新報,96巻5号,1990年。
6.塩見淳,賄賂罪における職務行為,法学教室,NO.393,2013年6月。
7.嶋矢貴之,賄賂罪,法学教室,NO.306, 2006年5月。
8.橋爪隆,警察官の一般的職務権限と収賄罪の成否,ジュリスト,1352号,2008年3月。
9.橋爪隆,賄賂罪における職務関連性について,法学教室,NO.449,2018年2月。
10.平野龍一,瀆職罪,法学セミナー,通巻146号,1968年5月。
11.町野朔,収賄罪(上),法学セミナー,通巻485号,1995年5月。
12.町野朔,収賄罪(下),法学セミナー,通巻486号,1995年6月。
13.松原芳博,賄賂罪‧その1,法学セミナー,通巻722号,2015年3月。
14.松原芳博,賄賂罪‧その2,法学セミナー,通巻723号,2015年4月。
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三、其他
1.日本戰時刑事特別法第18條之三:資料來源:大蔵省印刷局(編),官報,1943年10月31日(昭和18年),頁6-7,日本マイクロ写真。
2.昭和電工事件:コトバンク, https://kotobank.jp/word/%E6%98%AD%E5%92%8C%E9%9B%BB%E5%B7%A5%E4%BA%8B%E4%BB%B6-80034。ウィキペディア,
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%98%AD%E5%92%8C%E9%9B%BB%E5%B7%A5%E4%BA%8B%E4%BB%B6。ビズキャリonline,https://businesscareer.jp/articles/dOPQjNPzoRVg4csO05ne?page=6。
3.洛克希德事件:
ウィキペディア,https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%AD%E3%83%83%E3%82%AD%E3%83%BC%E3%83%89%E4%BA%8B%E4%BB%B6。
4.大審院:
ウィキペディア,https://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%A4%A7%E5%AF%A9%E9%99%A2。
5.李卓昕,賄賂に対する刑事規制の比較法的検討,京都大学学術情報リポジトリ, 2017年3月。資料來源:https://repository.kulib.kyoto-u.ac.jp/dspace/bitstream/2433/225364/3/dhogk00204.pdf#search='%E6%97%A7%E5%88%91%E6%B3%95+1980+%E8%B3%84%E8%B3%82%E7%BD%AA'
6.直稅:
https://www.nta.go.jp/about/organization/nagoya/education/kyozai02/pdf/04.pdf。

QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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