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研究生:李嘉玲
研究生(外文):LI, CHIA-LING
論文名稱:公務人員對退休金改革之觀點及其對組織承諾影響之研究-以臺北市區公所為例
論文名稱(外文):A Study of Public Servants' Pension Reform and the Effect of Organizational Commitment: Example of District Office in Taipei City
指導教授:陳金貴陳金貴引用關係
指導教授(外文):CHEN, CHIN-KUEI
口試委員:張瓊玲黃朝盟
口試委員(外文):CHANG, CHIUNG-LINGHUANG, CHAO-MENG
口試日期:2020-06-23
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北大學
系所名稱:公共行政暨政策學系碩士在職專班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2020
畢業學年度:108
語文別:中文
論文頁數:162
中文關鍵詞:退休金改革組織承諾
外文關鍵詞:pension reformorganizational commitment
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我國人口結構朝向高齡化發展,隨著高齡人口數不斷增加、壽命延長,退撫基金支出亦隨著公務人員高齡化趨勢逐年成長。在面臨財務危機及社會媒體輿論壓力,公務人員退休金制度受到極大的挑戰,掀起改革聲浪,最終於106年6月29日三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」。由於改革內容衝擊現職及退休人員之退休權益甚鉅,可能造成現職公務人員工作態度及行為上的改變,進而影響政府的效能及運作。據此,本研究旨在探討公務人員對106年通過之退休金改革之認知及態度現況,以及對組織承諾之影響,並比較分析不同屬性之公務人員在研究變項之差異。
本研究以臺北市區公所公務人員為研究對象,並採用問卷調查法,共發出512份問卷,回收431份問卷,扣除36份無效問卷後,有效問卷395份,有效問卷回收率為77.15%,後續運用SPSS軟體進行有效問卷之信度及效度檢定、描述性統計、獨立樣本T檢定、單因子變異數、皮爾森積差相關性、多元迴歸分析等。依據統計結果及文獻探討相關研究提出下列研究發現:
一、多數公務人員認同退休金改革之必要性,但不贊同對於目前改革的方案及改革幅度。
二、臺北市區公所公務人員之組織承諾屬於中上程度。
三、106年退休金改革與臺北市區公所公務人員組織承諾間具有低度關聯。
四、不同個人背景之公務人員在退休金改革與組織承諾上之具有顯著差異性。
最後依上述研究結果及研究發現,對臺北市政府及區公所提出相關研究建議。

關鍵字:退休金改革、組織承諾

  Population structure is developing towards an aging population in Taiwan. As the number of elderly people continues to grow and life expectancy increases, the Public Service Pension Fund expenditure also grows year by year with the aging of public servants. Facing the financial crisis and the public opinion, the public service pension system was greatly challenged, and the reform was set off. The Public Servant Retirement and Pension Act was legislated on June 29, 2020. However, it impacts public servants’ retirement rights, and may change public servants’ attitude and behavior. Furthermore, it may affect the effectiveness and operation of the government. Therefore, this study aims to explore public servants’ perceptions on pension reform, as well as the effect on organizational commitment, and comprehend the different situations among public servants with diverse backgrounds.
  Participants were public servants from District Office in Taipei City, which were surveyed by purposive sampling. A total of 512 questionnaires were distributed. Of these, 431 were returned, 36 of returned were invalid samples, and 395 were valid to be the sample of the research. Yield rate were 77.15%. Data were analyzed by using SPSS with reliability analysis, validity analysis, descriptive statistic, independent sample t-test, one-way analysis of variance (ANOVA), Pearson correlation analysis, and multiple regression analysis, etc. Based on the statistical results and literature discussion, the following research findings are summarized below:
1.Most public servants agree with reform, but do not agree with the content of pension reform.
2.The organizational commitment of public servants from District Office in Taipei City is medium-high level.
3.The relationship between pension reform and the organizational commitment had positive relationships each other with low degree.
4.Public servants’ pension reform and organizational commitment had significantly different from diverse backgrounds.
  According to the above research findings, this study makes some suggestions for Taipei City Government, and District Office in Taipei City.

Keywords: pension reform, organizational commitment
第一章 緒論............................1
第一節 研究背景與研究動機..............1
第二節 研究目的與問題..................4
第三節 研究流程.......................5
第四節 研究範圍與研究限制..............6
第二章 文獻探討.........................7
第一節 退休制度之基本概念..............7
第二節 公務人員退休制度發展歷程........15
第三節 公務人員退休制度遭遇困難........31
第四節 退休金改革方案與改革前後比較.....40
第五節 組織承諾相關理論................45
第六節 相關研究綜合探討................49
第三章 臺北市區公所組織概況..............65
第一節 臺北市政府組織..................65
第二節 臺北市區公所業務概況及組織編制情形......69
第三節 臺北市區公所公務人員態度.........72
第四章 研究設計與方法....................75
第一節 研究方法與工具..................75
第二節 研究架構與假設..................80
第三節 問卷設計及抽樣..................83
第四節 問卷前測分析....................89
第五章 研究分析與結果...................97
第一節 樣本特性........................98
第二節 研究變項之描述性統計............103
第三節 研究假設驗證分析................109
第四節 綜合討論.......................130
第六章 結論與建議.......................139
第一節 研究發現.......................139
第二節 研究建議.......................146
第三節 後續研究建議...................150
參考書目...............................151
附錄...................................159

壹、中文部分
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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