臺灣博碩士論文加值系統

企業當中的人事資料是企業雇主管理員工的重要資訊來源，企業多將相關資訊加以彙整並且建制資料庫。然而，員工的人事資料屬於員工之人格權，為隱私的一部份，企業在蒐集、處理及利用時，除了符合個人資料法規之要求外，亦需尊重員工為隱私主體，但員工因個人能力在企業工作為有形無形的產出，其心智勞動之結果若具有秘密性、價值性與相當合理保密措施，將受營業秘密保護。因此，企業的營業秘密與員工之個人資料產生交錯。本文針對各國營業秘密與個人資料之隱私保護之各類判決及專法加以介紹，並且我國之營業秘密法與個人資料保護法相互對照，提供企業在員工人事資料的蒐集及保護所應注意事項之淺見，並就兩者間提供應對建議。

現今規範營業秘密與個人資料的法規，在歐盟主要有營業秘密指令、一般資料保護規則；英國則有2018年營業秘密法與2018年資料保護法；美國的保護營業秘密法與目前最新的加州消費者隱私保護法，我國營業秘密法於1996年制訂施行後，歷經2013年、2020年兩次修正，個人資料保護法1995年制訂施行後，亦分別於2011年、2015年兩次修正。惟各國立法例及學說，並未針對營業秘密與個人資料若產生衝突時，提出適當的解決方案，本文嘗試透過各國立法目的、法制進程、參考法院實務判決，將研究範圍限於歐美國家與我國的營業秘密、個人資料規範層面，探討以及區分各法規間之交錯適用，並以表格的方式，將違反上述法規時所應負之責任異同作出比較，提出個人研究淺見。

另一方面，無論「人事資料」抑或「營業秘密」，在性質上其中「人事資料」屬於個人資料所欲保護之標的，個資主體享有不被無端揭露之權利；「營業秘密」則屬於企業經營所產出之無形資產，該資產因不能揭露而對企業之經營有重大利益。是企業對於個資主體之個人資料倘有「蒐集、處理、利用」之行為時，必須有「適當安全措施」、「適當安全維護措施」「適當安全維護事項」遵法義務；而對於屬於企業無形資產之營業秘密，其中「合理保密措施」則為該營業秘密之成立或消滅之判斷要件，攸關企業之實質競爭能力；而就上開遵法義務及權利保護要件，如何加強資訊安全強度，亦為本文討論之重點。故本文同時提供企業一套管理方案，便利企業維護其所擁有之營業秘密及內部人事資料，提升企業營運效能，並增加防患未然之應變能力。

The legal regimes of trade secrets and personal data are overlapped. In corporate world, the company collected personal employee information that is required to pursue its business operations. Personal employee information is considered confidential. At the same time, the core principle of the protection of trade secrets is confidentiality. The interests of trade secret holders are economic benefit because the information is not publicly known. It is necessary to find a balance between data protection rights and trade secret rights on corporate personal information.

Rules in data protection act and trade secret act are vague and ambiguous. The compared from a literal interpretation of the analysed from GDPR in European Union (EU), Data Protection 2018 in United Kingdom (UK) and CCPA in United States (US) to Trade Secret Directive of EU, The Trade Secrets (Enforcement, etc.) Regulations 2018 of UK, and Defend Trade Secrets Act of US. In Taiwan, Trade Secrets Act (TSA) and Personal Data Protection Act (PDPA) established in 1996 and 1995 separately. The local government later on developed legal revisions of TSA in 2013 and 2020, reformations of PDPA in 2011 and 2015. From the above-quoted rules, it is not clear that when a conflict should arise between data protection rights of employees and trade secret interests of businesses, what should the employers do. It is necessary to find a balance and solution between data protection law and trade secret law.

The solution of conflicts would be made personal employee information aligned with both reasonable measures to maintain secrecy in trade secrets and proper security measures under data regulations. To improve operating efficiency and building up trust at workplace, it would be better for employers to implement appropriate data policy. Also, trade secret holders can be free not to disclose the employee personal data if disclosure can adversely affect their interests. In that case, the company would manage loss, minimise damages and claim for compensation when balancing rights of the both.

第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍與限制 7
第三節 研究方法與架構 8

第二章 營業秘密法與個人資料保護法對企業人事資料之保護 12
第一節 營業秘密之概述 12
第二節 隱私與個人資料之概述 21
一、經濟合作與發展組織 26
二、歐盟 29
三、亞太經濟合作組織 31
四、我國 32
第三節 營業秘密與個人資料間的交錯與競合 33
第四節 個案訪談摘述 36

第三章 國外處理營業秘密與個人資料之法例與判決 39
第一節 營業秘密之法例 40
一、歐盟 40
二、英國 43
三、美國 51
第二節 個人資料的法例 57
一、歐盟 57
二、英國 61
三、美國 65
第三節 國外對企業人事資料的判決 70
一、歐盟案件：Judgment of 6 November 2003 (Full Court), Lindqvist (C-101/01, EU:C:2003:596) 70
二、英國案件：Berry Recruitment Limited v Brooke Donovan [2018] EWHC 2280 (QB) 70
第四節 小結 72

第四章 國外法例與判決對企業人事資料之省思與啟示 76
第一節 外國立法例對於我國的影響 76
一、營業秘密之影響 76
二、個人資料保護法的影響 79
第二節 營業秘密與個人資料交會的解決 80
第三節 立法與企業內部管理單位的措施與調整 87
一、員工履歷資料管理 92
二、企業內部行政流程管理 93
三、外部控管資訊與客戶廠商管理 95
第四節 小結 98

第五章 結論與建議 102
參考文獻 106
附錄：論文主題個案訪談預定問題 114

圖目錄
圖1 本論文結構圖 11
圖2 營業秘密保護之判斷流程 91
圖3 企業因應對策圖表 97

表目錄
表1 營業秘密與個人資料保護法制之比較 34
表2 各國個人資料保護與營業秘密法制之比較 72
表3 我國個資保護與營業秘密保護之比較 98

中文專書
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14.牛津線上英語字典網站：https://www.oed.com/
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