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研究生:李擎
研究生(外文):Ching Li
論文名稱:法國反恐機制研究(2015-2018年)
論文名稱(外文):French counter-terrorism mechanism research(2015-2018)
指導教授:沈明室沈明室引用關係
口試委員:翁明賢張中勇
口試日期:2020-01-08
學位類別:碩士
校院名稱:淡江大學
系所名稱:國際事務與戰略研究所碩士班
學門:社會及行為科學學門
學類:國際事務學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2020
畢業學年度:108
語文別:中文
論文頁數:94
中文關鍵詞:恐怖主義伊斯蘭國法國反恐對策
外文關鍵詞:TerrorismIslamic StateFranceCounter-terrorism
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恐怖主義自21世紀初開始受到世界上許多國家重視,自美國九一一事件之後更是達到高峰,其中又對法國近年來發生的恐怖攻擊事件想更加深入了解,法國地理位置位於歐洲的心臟中心,國境邊界又連結著許多國家,造就了法國國內民族的多元性,也間接地成為了激進組織孕育人員的溫床,2015年所爆發的難民危機,也使整個法國反恐政策受到衝擊及改革。

針對觀察法國自2015年之後反恐法改革,探討法國在近年來反恐政策上的轉變,透過制度面以及法制面進行運作。由於我國在反恐相關議題方面所研究之方向多針對美國以及英國等反恐政策,並且已由許多學者做出相當大之貢獻以及分析,故本研究亦希望能跟隨其腳步。
Terrorism has been valued by many countries in the world since the beginning of the 21st century, and it has peaked since the September 11 incident in the United States. Among them, This content is to learn more about the terrorist attacks in France in recent years. France is located in the heart of Europe. Frontier borders have connected many countries, which has created the diversity of French nationalities and indirectly became a breeding ground for radical organizations. The refugee crisis that broke out in 2015 has also impacted and reformed the entire French counter-terrorism policy.

In order to observe the reform of counter-terrorism law in France since 2015, and to explore the changes in France''s counter-terrorism policy in recent years, it operates through the institutional and legal aspects. Since the research direction of Taiwan''s counter-terrorism related topics mostly focuses on counter-terrorism policies such as the United States and the United Kingdom, and many scholars have made considerable contributions and analysis, this research also hopes to follow its footsteps.
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
壹、研究動機 1
貳、研究目的 4
第二節 文獻檢閱 5
壹、安全研究與反恐 5
貳、歐洲恐怖主義研究 8
參、法國反恐政策與趨勢 12
第三節 研究途徑與方法 19
壹、研究途徑 19
貳、研究方法 21
第四節 研究範圍及限制 22
壹、研究範圍 22
貳、研究限制 22
第五節 研究架構與章節安排 23
壹、研究架構 23
貳、章節安排 24
第二章 法國境內恐怖主義之形成與發展 27
第一節 形成原因 27
壹、種族因素 27
貳、宗教 30
參、國內政治經濟 32
第二節 法國恐怖攻擊事件之發展 34
壹、2015年以前之恐怖攻擊(1986-2015年) 34
貳、2015年巴黎恐攻後至今 37
第三節 小結 44
第三章 法國反恐機制的發展與改革 45
第一節 2015年以前(1986-2015年) 45
壹、恐怖主義罪刑 45
貳、情報以及搜索權限 47
參、司法審判機制 49
第二節 2015年以後(2015-2018年) 50
壹、法國2015年後修改反恐法之因素 50
貳、2015年的《情報法》 51
參、2016年的《強化打擊犯罪及刑事訴訟效率之法案》 52
肆、2017年的《國內安全與打擊恐怖主義法案》 53
第三節 小結 54
第四章 法國反恐機制之挑戰與作為 59
第一節 反恐機制之挑戰 59
壹、 彈性化組織設計 61
貳、 司法調查之非正式運作模式 62
第二節 作為 63
壹、國內反恐作為 63
貳、對外反恐作為 68
第三節 小結 71
第五章 結論 73
第一節 研究總結 73
第二節 研究建議 75
參考文獻 81
附錄 92

圖目錄

圖 1 研究架構圖 24
圖 2 法國2002-2014年長期失業率 33
圖 3 法國反恐情報工作之組織架構 60
圖 4 巴黎恐怖攻擊地點位置圖 64

表目錄

表 1法國的民族分類 30
表 2 2015-2017與法國相關的6起重要恐攻事件 43
中文
一、專書
王友龍,2015年。《你所不知道的IS 40個關鍵面向,全面理解伊斯蘭國的崛起、運作與全球威脅》。臺北:城邦文化出版。
王逸舟,2002年。《恐怖主義溯源》。北京:社會科學文獻出版社。
余瀟楓,2007年。《非傳統安全於公共危機治理》。中國:浙江大學出版社。
李慧智,2003年。《反恐學》。北京:人民出版社。
汪毓瑋,2016年。《恐怖主義威脅及反恐政策與作為(上)(下)》。新北市:元照出版社。
邱伯浩,2006。《恐怖主義與反恐》。新北:新文京開發出版府份有限公司。
洛蕾塔.拿波里奧尼(Loretta Napoleoni)著,洪玉珊譯。2015年。《這才是「伊斯蘭國」!》。臺北:究竟出版社,。
胡聯合,2002年。《第三隻眼看恐怖主義》北京:世界知識出版社。
張福昌,2011年。《歐盟司法與內政合作:反恐議題解析》。臺北:臺灣商務印書館股份有限公司。
陸忠偉,2003年。《非傳統安全論》。北京:時事出版社。
楊明傑、李偉,2001年。《國際恐怖主義與反恐怖鬥爭》。北京:時事出版社。
楊潔勉,2002年。《國際恐怖主義與當代國際關係:911事件的衝擊和影響》。貴陽:貴州人民出版社。
葉志城、葉立誠,2001年。《研究方法與論文寫作》。臺北:商鼎文化出版。
羅惠珍,2015年。《巴黎不出售》。台北:尖端出版。

二、期刊
2001/07,〈黑豹精英-法國警方的RAID反恐怖分隊〉,《輕兵器》,2001年03期,頁16-17。
2017/12,〈法國:新反恐法經參議院核准通過〉,《江淮法治》,2017年22期,頁54-54。
化國宇,2017/10,〈法國反恐情報機制研究〉,《情報雜誌》,2017年09期,頁7-13,18。
王崑義,2014年,〈伊斯蘭國崛起與西方之反擊〉,《全球政治評論》,第48期,頁1-6。
任雨,2002/07,〈法國反恐怖裝備一覽〉,《輕兵器》,2002年8期,頁30-33。
安璐,2019年。〈反恐情報工作協同組織架構研究〉,《情報理論與實踐》,第42卷第8期,19頁。
江豐富、劉克智,2005年。〈台灣縣市失業率的長期追蹤研究:1987-2001》,《人口學刊》,第31期,頁7。
吳豐,2016/11,〈法國暴恐事件的背景原因及趨勢分析研究〉,《雲南警官學院學報》,2016年05期,頁59-63。
李玫憲,2011年,〈後賓拉登時期歐盟反恐戰略之挑戰〉,《全球政治評論》,第35期,頁19-27。
李健鴻,2008年。〈青年長期失業者的就業服務政策〉,《台灣勞工季刊》,第14期,頁64。
李雁,2016 /11,〈法國反恐戰略評析〉,《法國研究》,2016年03期,頁25-33。
汪毓瑋,2005/9,〈歐洲伊斯蘭教極端主義現況及歐美反恐合作進展〉,《戰略安全研析》,第5期,頁47-50。
林泰和,2016年。〈近期歐洲恐怖主義發展之研析〉,《問題與研究》,第55卷第4期,頁117-118。
紀和均,2015/12,〈法國2015年新反恐安全法:從查理週刊事件說起〉,《中國地方自治》,第68卷12期,頁38-51。
胡裕嶺,2018/03,〈法國:新反恐法應對緊急狀態〉,《檢察風雲》,2018年02期,頁56-57。
孫曉娟,2016/05,〈1113法國連環恐怖襲擊案對我國反恐工作的啟示〉,《法制與社會》,2016年04期,頁147-149。
涂龍德,2008年。〈阿爾及利亞原教旨主義組織研究〉,《阿拉伯世界研究》第3期,頁41-43。
馬 堯,2015/01,〈法國敲響反恐鐘恐怖襲擊給法國帶來什麼〉,《世界博覽》,2015年03期,頁20-23。
高旻生,2017年。〈從亞太地區恐怖主義擴散探討我國安全應處之研究〉,《陸軍步兵季刊》,第265期,頁1-3。
高佩珊,〈歐盟反恐政策及機制分析〉,《長庚人文社會學報》,第10卷第2期,2017年,頁163-189。
國立政治大學原住民族研究中心,2014年。《原教界》,2014年12月號,第60期臺北:行政院原住民族委員會。
崔進揆、蔡育岱,2017年6月,〈歐洲反恐對民主法治的衝擊:兼論對台灣的省思〉,《台灣國際法季刊》,第14卷2期,頁71 – 103。
張中勇,2002年。〈國際恐怖主義的演變與發展〉,《戰略與國際研究季刊》,第4卷第1期,頁12-15。
張守珩,2009年。〈歐盟反恐政策之發展與挑戰〉,《國際關係學報》,第28期,頁3-5。
張福昌,2015年,〈歐盟3P1R 反恐戰略的功能與局限〉,《全球政治評論》,第四十九期,頁19-24。
傅義強,〈西歐主要移民國家政策的發展與演變—以德、法、英三國為例〉,《上海商學院學報》,第10卷3期(2009年),頁1-5。
劉 冬,2016年。〈法國穆斯林移民問题的原因剖析〉,《阿拉伯世界研究》,第1期,頁69-82。
蔡育岱,2009年。〈反恐措施與人類安全:「防禦、外交、發展」三面向的整合模式〉,《全球政治評論》,第28期,頁4-5。
錢尹鑫,2018年。〈從2015年巴黎恐怖攻擊事件分析國家治理與戰略整合〉,《海軍學術雙月刊》,第52卷第1期,頁122-136。
讓-馬克•埃爾博,2009/07,〈法國反恐怖主義和反有組織犯罪的鬥爭〉,《國家檢察官學院學報》2009年06期,頁27-31。

三、研討會論文
汪毓瑋,2005年12月。〈全球反恐戰爭與台灣〉,《恐怖主義與國家安全學術研討暨實務座談會論文集》。桃園:中央警察大學,頁40-52。
張福昌,2010,〈歐洲聯盟反海上恐怖主義之研究-以Atalanta 行動為例〉,第六屆《恐怖主義與國家安全學術暨實務研討會》,頁207-228。
張福昌,2011,〈歐美反恐合作剖析:理論與實際〉,第七屆《恐怖主義與國家安全學術暨實務研討會》,頁67-84。
張福昌,2013年12月10日。〈孤狼恐怖主義與內部安全〉,《第九屆「恐怖主義與國家安全」學術研討會》。桃園:中央警察大學,頁17-33。
陳世民,2008年12月15日。〈西歐恐怖主義的發展與轉變〉,《第四屆「恐怖主義與國家安全」學術研討會》。桃園:中央警察大學,頁315-316。

四、學位論文
王勇剛,2018年。《因應「伊斯蘭國」威脅美國反恐戰略研究》,新北:淡江大學國際事務與戰略研究所碩士在職專班論文。
洪漢國,2007年。《九一一事件後法國反恐政策(2001-2006)》。新北:淡江大學歐洲研究所碩士論文。
范羿霖,2018年。《法國反恐政策之演變的分析(1986-2018)》。台北:臺灣大學政治學研究所碩士論文。
許乃雲,2016年。《從認同角度看法國移民政策之發展與挑戰:以穆斯林族群為例》。台北:中興大學國際政治研究所碩士論文。

五、網路資料
2015年11月14日,〈一張圖看巴黎連環恐攻在哪!離《查理周刊》槍擊超近〉,《東森新聞雲》, http://www.ettoday.net/news/20151114/596719.htm。
2015年11月15日,〈巴黎恐攻129死352傷法默哀3天〉,《奇摩新聞網》, https://tw.news.yahoo.com/...... ...-011921897.html。
2015年12月17日,〈【年度十大新聞 Top4】法國連遭恐攻130死全球反IS〉,《奇摩新聞網》, https://tw.news.yahoo.com/-%E5%B9%B4%E5%BA%A6%E5%8D%81%E5%A4%A7%E6%96%B0%E8%81%9E-top4-%E6%B3%95%E5%9C%8B%E9%80%A3%E9%81%AD%E6%81%90%E6%94%BB130%E6%AD%BB-%E5%85%A8%E7%90%83%E5%8F%8Dis-075026714.html。
2019年1月17日,〈新月形沙丘:法軍非洲反恐一把彎刀〉,《中國評論月刊》, http://hk.crntt.com/doc/1053/1/0/7/105310741_2.html?coluid=91&kindid=2710&docid=105310741&mdate=0117121726,檢閱日期:2018年11月2日。
吳東野,2016年7月17日,〈歐洲恐怖主義趨向內地化〉,《上報》,http://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=481。
李寧怡,2015年11月15日,〈法總統逃死劫炸彈客遇阻自爆球場8萬人急撤〉,《蘋果日報》, https://tw.appledaily.com/headline/daily/20151115/36900813/。
沈旭暉,2016年8月15日,〈阿爾及利亞情節:法國恐襲的前身今生〉,《平行時空》,http://www.ir-basilica.com/70-%E9%98%BF%E7%88%BE%E5%8F%8A%E5%88%A9%E4%BA%9E%E6%83%85%E7%B5%90%EF%BC%9A%E6%B3%95%E5%9C%8B%E6%81%90%E8%A5%B2%E7%9A%84%E5%89%8D%E8%BA%AB%E4%BB%8A%E7%94%9F/。
施旖婕,2015年11月14日,〈巴黎大屠殺 官方證實巴塔克蘭劇院內118死〉,《蘋果即時新聞網》,http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20151114/732477。
張育軒,2015年4月11日,〈ISIS網路崛起、突圍西方!10分鐘看懂伊斯蘭國〉,《洞見國際事務評論網》,https://www.storm.mg/lifestyle/45991。
張福昌,2017年8月22日,〈從恐怖主義發展趨勢論2017台北世大運六大反恐作為〉,《雲論》,https://forum.ettoday.net/news/994623。
黃啟霖,2015年11月17日,〈巴黎恐攻影響深遠〉,《奇摩新聞網》,https://tw.news.yahoo.com/%E5%B7%B4%E9%BB%8E%E6%81%90%E6%94%BB-%E5%BD%B1%E9%9F%BF%E6%B7%B1%E9%81%A0-070700742.html。
楊明暐,2015年11月15日,〈6波恐攻血濺巴黎 128死〉,《中國時報》,https://www.chinatimes.com/newspapers/20151115000329-260102?chdtv。
外文
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Anouar Boukhars, “The Paranoid Neighbor: Algeria and the Conflict in Mali,” in Perilous Desert: Insecurity in the Sahara, New York: Frederic Wehrey & Anouar Boukhars eds., 2013.
Foley. Frank, 2013. Counter Terrorism in Britain and France: Institution, Norms and Shadow of The Past, Cambridge: Cambridge University Press.
Laurence. Jonathan and Justin Vaisse, Integrating Islam:Political and Religious Challenges in Contemorary France, Washington:Brookings Institution.
Mandel. Robert, 2011, Dark Logic:Transnational Criminal Tactics And Global Security, San Fransico, CA:Stanford University Press.
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2.專書論文
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Jean-Jacques Urvoas et patrice Verchère,“Rappoet d’Indormation en conclusion des travaux d’une mission d’indormation sur l’évaluation du cadre juridique applicable aux services de renseignement,”Report of National Assembly, May 14,2013.

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“Sahel or High Water,” The Economist, 22 September 2018, pp. 40-48.
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Christophe Paulussen,“Repressing the Foreign Fighters Phenomenon and Terrorism in Western Europe,” ICCT paper,2016, pp.1-15.
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Karmon. Ely, “Islamic State and al-Qaeda Competing for Hearts & Minds,” Perspectives on Terrorism, pp.60-75.
Marc Hecker and Elie Tenebaum,“France vs. Jihadism:The Republic in a New Age of Terror”, Notes de l’Ifri, January 2017,pp.4-19.
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4.研討會論文
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5.網路與報告
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“U.N. Attack Branded ‘Ruthless’” CNN, 2003, http://edition.cnn.com/2003/WORLD/meast/08/19/sprj.irq.int.reaction/.
Anonymous,“Attentat déjoué à Paris ? Nous sommes toujours en état de guerre, estime Gérard Collomb,” RT France, October 2, 2017,https://francais.rt.com/france/44099-attentat-dejoue-paris-cinq-interpellations-decouverte-engin-explosif-artisanal.
CBC, “Mali Car Bombing Kills 4 Civilians, Wounds 31 Other, Including Soldiers,” 1 July 2018.
Chalkiadaki. Vasiliki, 2015. “The Frence ‘War on Terror’in the post-Charlie Hebdo Era” The European Criminal Law Association‘Forum, January.
Chester A. Crocker & Ellen Laipson, “The Latest Front in a Long War,” History News Network, Mar. 7, 2013, https://historynewsnetwork.org/article/150916.
European Council & Council of the European Union, “Fight against Terrorism: EU Strengthens its Legal Arsenal against ISIL/Da’esh and Al-Qaida,” http://www.consilium.europa.eu/en/press/pressreleases/2016/09/20isildaeshalqaida/. Accessed on October 1, 2017.
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France Goeverment, https://www.gouvernement.fr/radicalisation-les-cinq-grands-axes-du-plan-prevenir-pour-proteger.
John Campbell, “Does Washington Have a Stake in the Sahel?”, Council on Foreign Relations, (Jan. 14, 2014), https://www.cfr.org/expert-brief/does-washington-have-stake-sahel.
Johnnie Carson, Assistant Secretary, Bureau of African Affairs, U.S. State Dep’t,Testimony before the House Committee on Foreign Affairs (Feb. 14, 2013), https://foreignaffairs.house.gov/2013/2/crisis-mali-us-interests-and-international-response.
Michael A. Sheehan & Geoff D. Porter, “The Future Role of U.S. Counter-terrorism Operations in Africa,” Combating Terrorism Ctr. (Feb. 24, 2014), https://ctc.usma.edu/the-future-role-of-u-s-counterterrorism-operations-in-africa/.
Secrétariat Général de la Défense Nationale,“La France face au terrorisme – Livre blanc du Gouvernement sur la sécurité intérieure face au terrorisme”.
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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