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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:黃欣媫
研究生(外文):HUANG,HSIN-CHIEH
論文名稱:我國鄉(鎮、市)地方財政問題之探討 -以屏東縣為例
論文名稱(外文):Study of financial and political difficulties of the local government in Pingtung county
指導教授:羅正忠羅正忠引用關係
指導教授(外文):LO,CHENG-CHUNG
口試委員:羅正忠李合龍黃鈺娟
口試委員(外文):LO,CHENG-CHUNGLEE, HO-LUNGHUANG, YU-CHUAN
口試日期:2021-05-28
學位類別:碩士
校院名稱:國立高雄科技大學
系所名稱:財政稅務系
學門:商業及管理學門
學類:財政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2021
畢業學年度:109
語文別:中文
論文頁數:67
中文關鍵詞:地方財政統籌分配稅款公共債務民主政治
外文關鍵詞:local financecentrally-funded tax revenuespublic debtdemocracy
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鄉鎮市地方政府是基層政務的主要推動者,有充足自有財源的鄉鎮市,其財政自主性高,更能落實地方自治業務。因此,財政健全與否將攸關地方政務是否能順利推動。此外,對處於不同環境下之地方政府,每個鄉鎮市的財政能力有不同的展現,主要因素為何,值得深入探究。鑑於此,本研究嘗試利用屏東縣各鄉鎮市102-108年度之總決算資料,透過資料的對比分析,從「收入面」、「支出面」、「公共債務」等方向,藉以瞭解地方財政惡化與個別鄉鎮市財政差異的真實狀態,亦針對屏東縣鄉鎮市之財政問題提出改革建議。在結論中,本研究認為在民主制度下,民選地方首長之施政需求必須被滿足,但在財源明顯不足時,鄉鎮市政府並沒有浮濫支出的條件,因此,中央政府便有責任提供良好的遊戲規則,建立嚴格監督及協調的機制,以降低地方財政問題的發生。
The local government of township is the main promoter of the government affairs. The townships with sufficient financial resources have highly fiscal autonomy and implement autonomous business effectively. Therefore, financial integrity relates to the promotion of the local government affairs. Also, the financial capacity of each township takes on different performances from local governments in different environments. The main factor is worthy of being discussed obviously. This study, using the data of general annual reports during 102-108 in Pingtung County, examines the conditions of the financial deterioration and the difference of each township from the perspective of "income", "expense" and "public debt", and makes some suggestions for reforming the financial problems of the townships in Pingtung County. The conclusion of this study indicates that during the democratic system, the governance needs of local selected governor must be fulfilled in the democratic system. However, the township government has no conditions for overspending when the financial resources are obviously insufficient. Therefore, the central government has a responsibility to provide good regulations to establish of a strict supervision and coordination mechanism to reduce the occurrence of local financial problems.
目錄
摘要 i
ABSTRACT ii
誌謝 iii
目錄 iv
表目錄 v
圖目錄 vi
第一章 緒論 1
第一節 研究背景及動機 1
第二節 研究目的 3
第三節 研究方法及限制 4
第四節 研究流程 6
第二章 理論與文獻回顧 7
第一節 財政與預算理論 7
第二節 民主政治與地方財政 9
第三節 中央與地方財政關係 11
第三章 地方財政狀況分析 14
第一節 現行地方財政概述 14
第二節 我國鄉鎮市財政收支分析 20
第三節 屏東縣鄉鎮市財政收支分析 28
第四章 訪談設計與分析 40
第一節 研究設計 40
第二節 訪談結果分析 42
第三節 改善屏東縣鄉鎮市財政之方法 49
第五章 結論與建議 52
第一節 結論 52
第二節 建議 52
參考文獻 54
附錄 56
1.中華民國102年度至108年度鄉鎮縣轄市財務審計綜合報告,審計部。
2.中華民國102年度至108年度審計部臺灣省屏東縣審計室屏東縣鄉鎮市財務審核資訊。
3.方 盆,2010,地方財政困境之研究-以台南縣(1992~2008)為例,國立中正大學政治學系暨研究所碩士論文。
4.朱澤民,1998,當前地方稅收劃分之檢討與改進,政策月刊,第30期頁2-5。
5.吳淑姿,2003,地方財政自主性之研究-以花蓮縣為例,國立東華大學公共行政研究所碩士論文。
6.吳慶祥,2009,地方財政之困境-南投縣中寮鄉案例研究,國立中興大學高階經理人班碩士論文。
7.李長晏,2007,邁向府際合作治理理論與實踐,元照出版有限公司。
8.林錫俊,2001,地方財政管理要義,五南圖書出版股份有限公司。
9.陳立剛,1998,地方財政問題與調整之道,政策月刊,30期,頁1-3。
10.楊木村,2002,臺灣地方自治發展與地方財政關係研究-以雲林縣莿桐鄉、土庫鎮、東勢鄉為例,國立中正大學政治學研究所碩士論文。
11.董翔飛,1982,地方自治與政府,五南書局。
12.詹秀蔥,2010,地方財政問題之探討-以花蓮縣鄉鎮市為例,國立東華大學公共行政研究所碩士論文。
13.蔡吉源與林健次,2001,由十年歲入預決算看桃園財政-兼論台灣地方財政問題,財稅研究,第33卷第1期,頁1-26。
14.蔡茂寅,2003,地方自治之理論與地方制度法,學林文化事業有限公司。
15.薄慶玖,2001,地方政府與自治,五南圖書出版有限公司。

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