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研究生:林昇德
研究生(外文):Lin, Sheng-Der
論文名稱:台灣長期照顧2.0:政策行銷觀點之分析
論文名稱(外文):A Research on Long-term Care Policy 2.0 in Taiwan: Perspectives of Marketing Policy
指導教授:陳文政陳文政引用關係
指導教授(外文):Chen, Wen-Cheng
學位類別:博士
校院名稱:國立臺灣師範大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文出版年:2020
畢業學年度:109
語文別:中文
論文頁數:291
中文關鍵詞:長期照顧政策行銷長照2.0
外文關鍵詞:Long-term CarePolicy marketingLTC 2.0
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本研究運用政策行銷觀點來分析台灣長期照顧2.0。作者利用自定4個構面的行銷組合,在考慮外部環境因素下,分析台灣長照2.0政策之政策內涵、人力資源、財務資源及形象宣廣四面向。
研究使用文獻分析法,在擬定行銷組合和瞭解政策內涵上特別有用;也使用深度訪談法,針對公部門、專業人士、民間機構(服務提供者)、長照使用者四個類屬之資訊豐富個案進行訪談,該研究法在理解人力資源、財務資源和形象宣廣上特別有用;也運用優劣分析法和政策分析法,對訪談結果進行分析並提出政策建議。
研究發現長照2.0有許多劣勢和威脅,據此提出政策建議:多元化人力來源並建立證照制與人力資源資料庫、統籌規劃培訓課程、詳明政府各單位權責分工、放寬差異化和多樣化服務提供方式、開放私部門分享長照業務、評估外籍看護納入長照體系、多軌化長照財源、行銷長照、從觀念宣導著手、以客戶為導向、主動出擊協助民眾取得服務資源、放遠未來如建立居家醫療體系、落實友善公共環境等。
此外,後續研究建議:對於剖析政府財源、制度收支,有賴更多文獻參酌,也可能需要較多財務上的專業知識。
This study aimed to analyze the long-term care (LTC) policy 2.0 in Taiwan based on the perspectives of policy marketing. With consideration of the external environmental factors and through the uses of the four components of marketing mix: subject content, human resource, financial resource and image advocacy, the author was able to evaluate Taiwan’s LTC policy 2.0.
The literal review method was exploited in this study to select the marketing mix and to collect LTC policy information. The in-depth interview was conducted to collect opinions from information-rich cases, involving public officers, professional specialists, private institutes (service providers), and the LTC service users. This in-depth interview approach was extremely useful at analyzing human resources, financial resources and image advocacy. In addition, the SWOT analysis and policy analysis were used to evaluate the outcomes of the interviews. The results were used to provide suggestions for the LTC policy.
Several findings and suggestions were proposed at the end of this paper, including (1) to diversify human resources, offer professional certificate and build a database, (2) to integrate the design of training programs, (3) to clarify the power and responsibility of every LTC-related authority, (4) to encourage providing differentiated and diversified services, (5) to share LTC business to private sectors, (6) to consider recruiting foreign caregivers in LTC system, (7) to multisource the finance, (8) to promote the image of LTC, (9) to educate the public about using LTC resources effectively, (10) to provide customer-oriented services, (11) to exploit potential customers actively, and (12) to plan in advance for future projects such as installing home medical care system and establishing friendly public environment.
For future studies, it is recommended that studies related to governmental financial resources and balances should involve more literal reviews and more financial professionals.
第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究動機與研究目的 9
第三節 研究途徑與研究方法 16
第四節 文獻分析與研究架構 25
第五節 研究範圍與研究限制 41

第二章 政策行銷之學理分析 44
第一節 政策行銷之理念 44
第二節 政策行銷之演進 49
第三節 政策行銷之模式 56
第四節 政策行銷之適用 75

第三章 長期照顧政策之意涵 83
第一節 長照政策之內容 83
第二節 先進國家長照政策之內涵 94
第三節 我國長照政策之策略與展望 106
第四節 優劣(SWOT)分析 110
第五節 本章小結 113

第四章 長期照顧政策人力資源分析 117
第一節 政府部門角度 118
第二節 民間機構角度 134
第三節 專業人士角度 148
第四節 優劣(SWOT)分析 157
第五節 本章小結 160

第五章 長期照顧政策財務資源分析 163
第一節 長照財務制度檢討 163
第二節 財源籌措方式與支付系統 171
第三節 機構財務狀況與政府管控 185
第四節 優劣(SWOT)分析 193
第五節 本章小結 196

第六章 長期照顧政策形象宣廣分析 199
第一節 政策理念 200
第二節 宣廣機制 218
第三節 成效分析 225
第四節 優劣(SWOT)分析 240
第五節 本章小結 245

第七章 結論 249

參考文獻 256
附錄 訪談對象與訪談大綱 287
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