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研究生:賴永憲
研究生(外文):Yung-Hsien Lai
論文名稱:工程案件情事變更原則之法律與經濟分析
論文名稱(外文):Law and Economic Analysis of the Doctrine of Changed Circumstances in Construction
指導教授:荷世平荷世平引用關係
指導教授(外文):Shih-Ping Ho
口試委員:李建賢許耀文
口試委員(外文):Chien-Hsien LeeYao-Wen Hsu
口試日期:2021-10-13
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:土木工程學研究所
學門:工程學門
學類:土木工程學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2021
畢業學年度:109
語文別:中文
論文頁數:83
中文關鍵詞:情事變更原則民法第227條之2地質差異物價波動
外文關鍵詞:principle of change of circumstances(Clausula rebus sic standibus)article 227 of the Civil Codegeological differencesprice fluctuations
DOI:10.6342/NTU202104226
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工程案件具有工期長、總價高、規模大的特性,承商與業主間往往因物價波動、地質差異衍生額外費用而產生爭議,倘依原契約條文履行,則恐有顯失公平之情形。我國雖於民法第227條之2 規定情事變更原則,惟司法實務相關之訟爭案件數量眾多,本研究透過採擇有關地下管線遷移、地質差異、物價調整實務判決進行解析,並參考國內法令、相關碩博士論文、座談會研究報告等文獻及資料,提出對於情事變更案件,當事人訴訟上主張之建議,最後再從經濟角度進行分析。
針對地質條件引發之情事變更案件,建議先行架構情事變更之事實,即提出締約時兩造認知的地質情形,比較實際履約時的地質現況,地質現況可援引執行契約階段之照片、監造單位意見或訴訟囑託鑑定之鑑定報告。工法若有變更,是否為必需性變更,此部分可援引期刊、文獻等技術資料作補充,或訴訟上鑑定時一併函詢。工期的影響可與原契約工期作比較,成本之影響除考量因數量而增加成本的情形外,也應考量是否因延長工期期間物價劇烈波動導致成本飆升之情形,並以實際支出之費用與契約原編列之價金進行比較。至於是否屬非當事人所得預料,此部分應援引鑽探報告之內容進行頗析,敘明是否仍有其他探查預見地質差異之方式,倘承商無自行進行地質鑽探,則應說明是否有客觀無法鑽探之理由。最後針對情事變更應如何調合,法院則有相當之裁量空間,承商可從成本增加、虧損情形、對於承商之衝擊、風險分配以及經濟效用極大化進行分析。
針對物價調整之情事變更案件,可彙總各項指數之變動,例如總指數、中分類項目指數、個別項目指數及各單項實際支出成本之波動、該時期其他相同類型標案相同工項單價預算編列之情形,均可作為客觀市場行情波動之佐證,並說明物價波動屬非常態性波動之理由。另提出承商實際額外支出之成本,參酌因工程預期所能獲得之利益,請求法院酌定適當之分攤。
The characteristics of Engineering cases are long duration, high total price and large scales, and there is often controversy between contractors and owners over additional costs arising from price fluctuations and geological differences. It may be unfair if the contract is performed in accordance with the original provisions. Although the law of our country has the principle of Clausula rebus sic stantibus, the number of cases is numerous. This study focuses on the analysis of underground pipeline migration, geological differences, price adjustment practice decisions, and reference to R.O.C laws and regulations, master dissertation and doctoral dissertation, researches and references. The proposition of making suggestions to the parties in the litigation lies Clausula rebus sic stantibus, and finally analyze it from an economic point of view.
In view of the cases caused by geological conditions, it is suggested that the geological situation recognized by both parties at the time of contracting need to be put forward first, comparing the geological status at the time of actual performance, and the geological status can be referred to the photos of the execution stage of the contract, the opinions of the supervision unit or the appraisal report of the lawsuit entrust appraisal. If there is a change in the construction method, whether it is a necessary change or not, this part can be supplemented by citing journals, literature and other technical data, or the letter of inquiry when appraising in litigation. The influence of the construction period can be compared with the original contract. The impact of cost should be considered not only because of the increase in quantity, but also because of the sharp fluctuation of prices during the extension period, and compared with the actual cost of the contract. This section shall be analyzed with reference to the drilling report as to whether there are other ways of examining geological differences and, if the contractor did not conduct his own inspection, whether there are reasons for his objective inability to conduct his own inspection. Finally, the court has considerable discretion on how to adjust the change of circumstances, and the contractor can analyze the cost increase, loss situation, impact on the contractor, risk distribution and economic utility maximization.
In the case of price adjustment, the changes of various indices, such as the fluctuation of the total index, the index of classified items, the index of individual items and the actual cost of expenditure of each individual item, and the situation of the same work unit price budget of other similar types of tenders in this period, can be used as evidence of objective market fluctuations, and the reasons why price fluctuations are not normal fluctuations. The cost of the contractor's actual additional expenditure is also proposed, taking into account the benefits expected to be obtained from the work, and the court is requested to determine the appropriate allocation.
誌謝 ...........................................................i
中文摘要.........................................................ii
ABSTRACT.......................................................iii
目錄.............................................................v
表目錄..........................................................vii
第一章 緒論......................................................1
第一節 研究動機及目的............................................1
第二節 研究範圍方法與流程........................................1
一、研究範圍................................................1
二、研究方法................................................2
三、研究流程................................................2
第二章 文獻回顧..................................................5
第一節 情事變更原則之立法沿革...................................5
第二節 情事變更原則之要件.......................................6
第三節 情事變更原則相關之實務見解...............................9
一、 情事變更原則時效起算時點.....................................9
二、 情事變更雖可預見,惟承商無法防免之情形........................9
三、 契約約定無物價調整指數之解釋.................................10
四、 物價指數變動、訂約及施作價格與情事變更之判斷..................10
五、 契約預先排除情事變更增加給付之情形...........................10
六、 延時開工或展延工期致物價指數變動之情形.......................10
七、 情事未超過契約原有效果足以承受之風險範圍之情形................11
第四節 工程實務界對於判斷民法第227條之2第1項『情事變更原則』的『非當時所得預料』要件之意見.....................12
第五節 法律經濟學............................................12
第三章 情事變更原則之多重個案研究...............................14
第一節 因地下管線主張情事變更原則之案件........................14
一、 臺中市梧棲區民族路雨水下水道建置工程案歷審裁判...............14
二、 案件與情事變更有關之部分...................................15
三、 本研究分析................................................16
第二節 因物價調整波動主張情事變更原則之案件....................22
一、 台北縣五股鄉污水下水道第一期第一標(次幹管)工程歷審裁判....................22
二、 案件與情事變更有關之部分...................................23
三、 本研究分析................................................28
第三節 因地質差異主張情事變更原則之案件.......................37
一、 台北縣新店地區污水下水道系統新建工程案歷審裁判...............37
二、 案件與情事變更有關之部分...................................38
三、 本研究分析................................................47
第四節 因地質差異民眾抗爭主張情事變更原則之案件................55
一、 員林東西向快速道路基樁工程案................................55
二、 案件與情事變更有關之部分...................................56
三、 本研究分析................................................61
第四章 綜合性探討..............................................74
第一節 案例選擇與實務判決結論分析............................74
第二節 以經濟角度對四個案例結論提出意見.......................75
第五章 結論與建議..............................................80
附 錄 參考文獻...............................................82
一、專書:
林誠二,「債法總論新解,體系化解說(下),2012年。
謝哲勝,「法律經濟學」,2007年。
邱聰智,「新訂債法各論(中)」,2002年。
孫森焱,「民法債篇總論(下)」,2010年。
熊秉元 ,「法學的經濟思惟」,2013年。
二、學位論文:
陳玉潔,「工程契約變更之爭議問題」,國立政治大學法律研究所碩士論文,2004年。
吳若萍,「公共營建工程契約中遲延完工之問題研究-以不可歸責於承攬人為中心」,國立台灣大學法律學院法律學研究所碩士論文,2008年。
邊國鈞,「公共工程履約爭議實務問題研究」,國立台灣大學科際整合法律學研究所碩士論文,2011年。
林俊佑,「工程承攬契約中大變更問題之研究」,國立台灣大學法律學院法律學研究所碩士論文。2011年。
周元培,「工程遲延相關爭議問題研究」國立高雄大學法律學系研究所碩士論文,2010年。
金驊生,「情事變更原則於兩岸工程實務判決適用之研究」,中國文化大學法律學院法律學系碩士論文,2011年。
盧克晃,「工程履約爭議問題之研究」,國立高雄大學法律學系研究所碩士論文,2010年。
杜欣鴻,「公共工程物價調整規定與情事變更原則之比較研究」,國立台灣大學法律學院法律學系碩士論文,2016年。
陳映涵,「公共工程契約物價調整爭議及契約風險分配合理化之研究-以物價調整模式為中心。」,國立臺灣大學法律學研究所碩士論文,2016年。
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