跳到主要內容

臺灣博碩士論文加值系統

(44.192.247.184) 您好!臺灣時間:2023/02/06 11:04
字體大小: 字級放大   字級縮小   預設字形  
回查詢結果 :::

詳目顯示

我願授權國圖
: 
twitterline
研究生:張良鏡
研究生(外文):Liang-Jing Zhang
論文名稱:國家賠償法上公共設施責任之重構
論文名稱(外文):Reconstruction of Liability for Public Facilities in the State Compensation Law
指導教授:林明昕林明昕引用關係
指導教授(外文):Ming-Hsin Lin
口試委員:程明修范姜真媺
口試委員(外文):MING-HSIU CHENGCHEN-MEI FAN CHIANG
口試日期:2020-07-23
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:法律學研究所
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2020
畢業學年度:109
語文別:中文
論文頁數:129
中文關鍵詞:國家賠償法公共設施賠償責任無過失責任推定過失責任免責事由
外文關鍵詞:State Compensation LawLiability for Public FacilityStrict liabilityPresumption of Negligenceexemption clause
DOI:10.6342/NTU202100145
相關次數:
  • 被引用被引用:1
  • 點閱點閱:378
  • 評分評分:
  • 下載下載:0
  • 收藏至我的研究室書目清單書目收藏:1
自1981年國家賠償法制定並施行以來,歷經將近四十年未有所變動與修正。隨著國家機能與人民對權益維護之認知日益增長,國家賠償案件亦隨之增加,進而造成國家財政上之負荷。近年來,由於山難、溺水事故頻傳,連帶使得求償案件激增,令公共設施之主管機關手足無措。因此,我國終於在2019年年底修正國家賠償法第3條之規定,試圖藉由本次修法解決如此窘境。然而,此番國家賠償法之修正,是否能真正解決國家賠償法上沉痾已久之爭議,似乎並不存在著完全肯定的答案。
溯其根本,國家賠償法第3條之公共設施責任之所以會留下難以解決的問題,其原因係在於多數見解所主張的「無過失責任主義」,其立意或許良善,但卻讓公共設施之設置或管理機關可能負擔過於沉重之賠償責任,反而損及行政效率。因此,國家賠償法第3條之公共設施責任,是否應該將之定性為「無過失責任」,抑或是較為寬鬆之「推定過失責任」,以減輕其負擔之責任,即是本次修法的核心之一,故應相當有討論之必要。
本文擬藉日本公共設施賠償責任之發展與文獻進行相關問題之考察,是以彼邦與我國之法規範相近,其於學說理論、實務判決上之開展與研析,亦較我國之研究來得更為多元與寬廣。在探討公共設施賠償責任之性質定位上,日本相關法律文獻應可提供眾多值得借鑒與反思之處。
在上述前提下,本文將從公共設施賠償責任的發展歷史、責任要件等等面向當中尋找問題之所在,並試圖在眾多學說主張與實務裁判見解當中探尋較為合理之安排。最後,則會對於2019年國家賠償法第3條之修正提出個人之評析意見,並針對國家賠償法第3條是否應設置「免責事由」條款等等問題,試圖給予結論,以切合國家賠償法之立法目的,即保障人民權益與合理分配國家與人民間之責任。
Since the enactment and implementation of the State Compensation Law in 1981, there have been no changes or amendments for nearly four decades. As the state's functions and the awareness of people's protection of rights and interests are increasing, state compensation cases have also increased, which in turn has caused a financial burden on the state. In recent years, due to the frequent occurrence of mountain accidents and drowning accidents, the number of claims has increased sharply, leaving the competent authorities of public facilities at a loss. Therefore, our country finally amended the provisions of Article 3 of the State Compensation Law at the end of 2019 in an attempt to resolve such a dilemma with this amendment. However, it seems that there is no completely affirmative answer to whether the amendment of the State Compensation Law can really solve the long-standing dispute in the State Compensation Law.
The reason why the public facility liability in Article 3 of the State Compensation Law leaves unsolvable problems lies in the "Strict liability" advocated by most opinions. Its concept may be good, but it allows the management authority of the public facilities may bear excessively heavy liability for compensation, but may damage administrative efficiency. Therefore, whether the responsibility of public facilities in Article 3 of the State Compensation Law should be characterized as "Strict liability" or "Presumption of Negligence" to lighten its burden, which is also the core of this amendment. Therefore, it should be quite necessary for discussion.
This thesis intends to study the development of Japanese public facilities compensation liability and literature to investigate related issues. Japan is similar to our country’s laws and regulations, and its development and analysis of doctrine theory and practical judgments are more diversity and breadth than our country’s research. In discussing the nature of public facilities' liability for compensation, the relevant Japanese legal documents should provide a lot of advices and reflections.
Under the above premise, this thesis will look for the problem from the development history of public facilities compensation liability, responsibility requirements, etc., and try to find a more reasonable arrangement among the many doctrines and opinions of practical judges. Finally, it will provide personal comments on the amendment of Article 3 of the State Compensation Law in 2019, and will try to draw conclusions on whether the Article 3 of the State Compensation Law should have an "exemption clause" and so on. And hope to reach the purpose of legislation of State Compensation Law, which is to protect the rights and interests of the people and to reasonably allocate the responsibilities between the state and the people.
謝辭 Ⅰ
中文摘要 Ⅳ
英文摘要 Ⅴ
第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
壹、研究動機 1
貳、研究目的 3
第二節 研究過程 5
壹、 研究方法 5
貳、 研究進展 6
第二章 公共設施賠償責任法制之誕生與演繹 9
第一節 國家賠償責任之淵源 9
壹、 否定階段:國家無責任理論 9
貳、 轉變階段:附條件之國家有責任論 10
參、 全面肯定階段:國家有責任論 11
第二節 日本公共設施賠償責任法制 12
壹、 制度沿革 12
貳、 責任性質與構成要件 18
第三節 我國公共設施賠償責任法制 22
壹、 制度沿革 22
貳、 責任性質與構成要件 30
第四節 小結 36
第三章 公共設施賠償責任之核心要件 38
第一節 前言 38
第二節 「欠缺」之判斷 39
壹、 學說見解 39
貳、 裁判實務見解 43
第三節 「欠缺」與「通常」所應具備之安全性 47
壹、 日本學說見解 47
貳、 我國學說見解 58
參、 小結 60
第四節 欠缺定義與公共設施責任性質之關聯 61
第四章 公共設施賠償責任性質之再解析:無過失責任之反思 65
第一節 公共設施賠償責任之責任類型爭議 67
壹、 學理論證 67
貳、 裁判實務見解 73
第二節 無過失責任理論之問題 78
壹、 通說與無過失責任的齟齬 78
貳、 無過失責任與免責要件 83
參、 裁判實務問題 88
第三節 本文見解 99
第五章 回顧與展望 105
第一節 研究總結 105
第二節 2019年國家賠償法第3條修正之評析 108
壹、 修法緣起 108
貳、 修法評釋 109
第三節 再修正之建議 118
參考文獻 123
一、中文文獻(筆劃順)
1.專書
王澤鑑(2015),《侵權行為法》,增訂新版,台北:自刊。
史尚寬(1983),《債法總論》,台北:自刊。
林紀東(1982),《中華民國憲法逐條釋義(一)》,修訂初版,台北:三民。
林錫堯(2006),《行政法要義》,三版,台北:元照。
法務部法律事務司(2005),《國家賠償法解釋彙編》,台北:法務部。
曹競輝(1983),《公有公共設施設置及管理之欠缺與國家賠償責任之研究》,台北:法務部。
---------(1986),《國家賠償立法與立法研究》,台北:自刊。
陳敏(2016),《行政法總論》,十版,台北:自刊。
葉百修(2012),《國家賠償法之理論與實務》,四版,台北:元照。
董保城、湛中樂(2008),《國家責任法:兼論大陸地區行政補償與行政賠償》,二版,台北:元照。
廖義男(1981),《國家賠償法》,台北:三民。
劉春堂(2007),《國家賠償法》,二版,台北:三民。
2.專書論文
王澤鑑(2009),〈僱用人無過失侵權責任的建立〉,收於:王澤鑑(編),《民法學說與判例研究(一)》,頁1-30,台北:自刊。
李惠宗(2000),〈公有公共設施設置管理與國家賠償〉,收於:台灣行政法學會(編),《行政法爭議問題研究(下)》,頁1133-1158,台北:五南。
林三欽(2000),〈公法上危險責任(無過失責任)〉,收於:台灣行政法學會(編),《行政法爭議問題研究(下)》,頁1223-1240,台北:五南。
---------(2004),〈公有公共設施瑕疵國家賠償責任之探討〉,收於:台北市政府法規委員會(編),《國家賠償理論與實務2004》,頁371-389,台北:自刊。
---------(2004),〈公有公共設施瑕疵國家賠償責任之新近發展〉,收於:台北市政府法規委員會(編),《國家賠償理論與實務2004》,頁71-111,台北:自版。
---------(2006),〈國家賠償法第二條理論與實務之研究〉,收於:台灣行政法學會(編),《當事人協力義務/行政調查/國家賠償》,頁345-391,台北:元照。
林錫堯(2007),〈建構完整的國家賠償責任體系─從立法觀點探討國家賠償責任類型〉,收於:台灣行政法學會(編),《國家賠償與徵收補償/公共任務與行政組織》,頁1-66,台北:元照。
翁岳生(2015),〈行政訴訟制度現代化之研究〉,收於:翁岳生(編),《行政法與現代法治國家》,頁339-365,台北:三民。
陳淳文(2006),〈公法人之無過失責任─國家賠償法第三條之檢討〉,收於:台灣行政法學會(編),《當事人協力義務/行政調查/國家賠償》,頁393-444,台北:元照。
陳聰富(2008),〈危險責任與過失推定〉,收於:陳聰富(編),《侵權歸責原則與損害賠償》,頁138-188,台北:元照。
葉百修(2000),〈國家賠償法〉,收於:翁岳生(編),《行政法(下)》,頁1325-1425,台北:翰蘆圖書。
3.期刊
王和雄(1985),〈國家賠償法公有公共設施設置或管理欠缺之判斷標準日本相關學說、判例之介紹、分析與批判〉,《政大法學評論》,第31期,頁113-176。
王澤鑑(2005),〈特殊侵權行為(七)─工作物所有人責任〉,《台灣本土法學雜誌》,第69期,頁31-43。
吳秦雯(2018),〈登山災難、國家責任與救災行政〉,《月旦法學教室》,第188期,頁59-64。
李惠宗(2015),〈山難救援失敗,真的要國賠?──評臺北地院一○一年度重國字第三十號民事判決〉,《月旦法學雜誌》,第245期,頁210-218。
林三欽(2007),〈國家賠償請求權基礎之三─「公共設施瑕疵」之國賠請求權〉,《月旦法學教室》,第58期,頁30-43。
----------(2010),〈由國道走山事件看公共設施瑕疵國家賠償責任〉,《台灣法學雜誌》,第155期,頁31-34。
林錫堯(2005),〈國家賠償法之分析與檢討(上)〉,《台灣本土法學雜誌》,第76期,頁1-13。
邱聰智(2004),〈一般危險責任與法律適用─以責任主體為論爭中心〉,《台灣本土法學雜誌》,第60期,頁137-147。
城仲模(1975),〈行政法上國家責任之理論與立法之研究〉,《國立臺灣大學法學論叢》,第5卷第1期,頁1-98。
洪振豪(2019),〈日本山難救援國賠訴訟案簡介-富士山事件〉,《全國律師》,23卷7期,頁91-103。
陳清秀(2007),〈國家賠償實務之研討(上)〉,《月旦法學雜誌》,第141期,頁171-207。
陳聰富(2010),〈自甘冒險與運動傷害〉,《臺北大學法學論叢》,第73期,頁141-184。
黃謙恩(1985),〈公有公共設施的「設置或管理有欠缺」釋論──「國家賠償法」裁判例解說〉,《律師通訊》,第71期,頁8-10。
楊佳元(2005),〈危險責任〉,《臺北大學法學論叢》,第57期,頁87-119。
楊智傑(2015),〈山難救災國賠案中之機關組織與指揮功能不全──臺北地方法院一○一年度重國字第三十號判決評釋〉,《月旦裁判時報》,第40期,頁24-30。
蔡茂寅(1996),〈自然公物與國家賠償─淺論台北縣水害與國賠之關係〉,《月旦法學雜誌》,第19期,頁49-50。
簡資修(2001),〈危險責任之生成與界限:舉證責任與過度防制〉,《臺北大學法學論叢》,第48期,頁43-68。
4.學位論文
白瑞龍(2011),《公共設施國家賠償責任之研究─以促進民間參與公共建設法之公共建設為例》,國立中正大學法律學研究所碩士論文。
林明昕(1992),《立法不法與國家賠償責任》,國立臺灣大學法律學研究所碩士論文。
范姜真媺(1983),《國家就公有公共設施所致損害賠償責任之研究》,中國文化大學法律學研究所碩士論文。
張谷瑛(2014),《論工作物責任之「欠缺」與責任歸屬—基於歸責原理之探討》,國立政治大學法律學系碩士論文。
連一鴻(1983),《公有公共設施之國家賠償責任的研究》,國立中興大學法律學研究所碩士論文。
二、日文文獻(五十音順)
1.專書
磯崎辰五郎(1953),《行政法總論》,東京:世界思想社。
井上英治(2003),《現代不法行為論─判例と理論》,東京:中央大学出版部。
植木哲(1982),《災害と法─営造物責任の研究》,東京:一粒社。
宇賀克也、小幡純子(2019),《条解国家賠償法》,東京:弘文堂。
宇賀克也(1988),《国家責任法の分析》,東京:有斐閣。
------------(1997),《国家補償法》,東京:有斐閣。
------------(2011),《行政法概說П─行政救済法》,三版,東京:有斐閣。
遠藤博也(1984),《国家補償法(中)》,東京:青林書院。
------------(2011),《行政救済法》,東京:信山社。
大坪憲三(1957),《国家賠償法詳解》,東京:港出版合作社。
雄川一郎(1986),《行政の法理》,東京:有斐閣。
雄川一郎、今村成和(1968),《行政争訟法・国家補償法》,東京:有斐閣。
兼子仁(1983),《行政法総論》,東京:筑摩書房。
佐藤英善編(2008),《実務判例逐条国家賠償法》,東京:三協法規。
澤井裕(2001),《事務管理‧不当利得‧不法行為》,三版,東京:有斐閣ブックス。
塩崎勤、羽成守、小賀野晶一(2012),《実務不法行為法講義》,二版,東京:民事法研究会。
塩野宏(2011),《行政法П─行政救済法》,五版,東京:有斐閣。
潮見佳男(1999),《不法行為法》,東京:信山社。
仙田冨士夫(1983),《新・実務民事訴訟講座6》,東京:日本評論社。
田中二郎(1988),《新版行政法(上)》,第二版,東京:弘文堂。
田山輝明(2006),《事務管理‧不当利得‧不法行為》,東京:成文堂。
西埜章(1987),《国家賠償責任と違法性》,東京:一粒社。
---------(1997),《国家賠償法》,東京:青林書院。
---------(2008),《国家補償法概説》,東京:勁草書房。
---------(2014),《国家賠償法コンメンタール》,二版,東京:勁草書房。
原龍之助(1974),《新版公物営造物法》,東京:有斐閣。
藤井俊夫(2010),《行政法総論》,五版,東京:成文堂。
藤岡康宏(2013),《民法講義Ⅴ─不法行為法》,東京:信山社。
藤田宙靖(1993),《行政法Ι》,東京:青林書院。
古崎慶長(1971),《国家賠償法》,東京:有斐閣。
------------(1983),《国家賠償法の理論》,東京:有斐閣。
------------(1984),《判例営造物管理責任法─国家賠償法2条の考察》,東京:有斐閣。
------------(1991),《国家賠償法の諸問題》,東京:有斐閣。
法務省訟務局編(1954年),《国家賠償法の諸問題》,東京:法務省。
美濃部達吉(1936),《日本行政法上卷》,東京:有斐閣。
宮田三郎(2000),《国家責任法》,東京:信山社。
宗宮信次(1935),《不法行為論》,東京:有斐閣。
室井力、芝池義一、浜川清等編(2007),《コンメンタール行政法Ⅱ行政事件訴訟法・国家賠償法》,二版,東京:日本評論社。
吉村良一(2005),《不法行為法》,三版,東京:有斐閣。
2.專書論文
稲葉馨(2002),〈国家賠償法二条の「公の営造物の設置又は管理」について〉,收於:記念論文集刊行委員会(編),《情報社会の公法学:川上宏二郎先生古稀記念論文集》,頁391-416,東京:信山社。
乾昭三(1965),〈国家賠償法〉,收於:中川善之助(等編),《注釈民法第19巻》,頁385-435,東京:有斐閣。
雄川一郎(1965),〈行政上の無過失責任〉,收於:川島武宜、我妻栄(編),《損害賠償責任の研究:我妻先生還暦記念(下)》,頁189-236,東京:有斐閣。
谷五佐夫(1966),〈公の営造物の設置と管理の瑕疵〉,收於:林良平、中務俊昌(編),《判例‧不法行為法》,頁277-288,東京:有信堂。
3.期刊
今井敬弥(1982),〈河川災害訴訟の提起と展開〉,《自由と正義》,33巻7号,頁37-43。
遠藤博也(1986),〈国家賠償法の基礎〉,《法学セミナー》,第384号,頁41-43。
加藤一郎(1984),〈大東水害訴訟判決をめぐって(水害訴訟と被害者の救済)〉,ジュリスト,第811期,頁23-29。
木村実(1973),〈道路の欠陥と賠償責任〉,ジュリスト,第543号,頁42-46。
國井和郎(1976),〈道路の設置・管理の瑕疵について(3)〉,《判例時報》,27卷6期,頁24-36。
------------(1977),〈道路の設置・管理の瑕疵について(6)〉,《判例時報》,28卷9期,頁13-31。
------------(1982),〈道路の設置・管理の瑕疵について(十三)〉,判例タイムズ,第469号,頁4-9。
鈴木重信(1971),〈判例解說〉,《法曹時報》,第23号2卷,頁371-434。
中村修輔(2020),〈人工公物の物的瑕疵と予見可能性・迴避可能性の位置付っけ〉,《判例タイムズ》,1466号,頁11-48。
野村好弘(1970),〈わが国における無過失責任の展開─公害の無過失責任の実定法上の根拠〉,《いろば時論》,23卷11号,頁5-13。
連結至畢業學校之論文網頁點我開啟連結
註: 此連結為研究生畢業學校所提供,不一定有電子全文可供下載,若連結有誤,請點選上方之〝勘誤回報〞功能,我們會盡快修正,謝謝!
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁 top
無相關期刊