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研究生:賀志峰
研究生(外文):Zhi-Feng He
論文名稱:中國大陸志願服務制度化研究:以中山市為例
論文名稱(外文):Institutionalization of Volunteering in Mainland China:A Case Study of Zhongshan City
指導教授:古允文古允文引用關係
指導教授(外文):Yeun-Wen Ku
口試委員:張英陣詹宜璋施世駿魏希聖
口試委員(外文):Ying-Zhen ZhangYi-Chang ChanShih-Jiunn ShiXi-Sheng Wei
口試日期:2021-09-11
學位類別:博士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:社會工作學研究所
學門:社會服務學門
學類:社會工作學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2021
畢業學年度:109
語文別:中文
論文頁數:210
中文關鍵詞:志願服務制度化組織場域學雷鋒活動
外文關鍵詞:Volunteer serviceInstitutionalizationOrganization fieldLearn-from-Lei-Feng activity
DOI:10.6342/NTU202103610
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改革開放後,中國大陸志願服務事業獲得快速發展,志願服務已成為社會福利、社會治理、文明道德等領域不可或缺的組成部分。為探究中國大陸志願服務發展過程中的精彩故事,本研究以志願服務制度化為主題,根據組織場域理論將志願服務視為由志願者、志願組織、其他相關機構與組織構成的、總體上獲得認可的制度生活領域,是一種志願服務場域。志願服務制度就是為志願服務提供穩定性與意義的規制性要素、規範性要素和文化-認知性要素,以及相關的活動與資源,志願服務制度化過程就是志願服務場域形成與演變的過程。
本研究遵循Alford (1998,2011)提出的多重探究典範,依靠三角鑒定的研究策略,使用多種資料來源來探討中國大陸志願服務制度化過程,重點考察國家制度環境變遷及其對地方志願服務場域的作用機制,以及地方志願服務場域形成與演進過程。具體來說,主要探究解釋如下問題:1)在宏觀層面上,中國大陸志願服務制度環境發生了哪些變遷?其特徵是什麼?2)在中觀層面上,國家志願服務制度如何向地方傳導影響?地方又是透過哪些機制與策略促進志願服務發展?其特徵是什麼?3)在微觀層面上,志願者或志願服務組織在面對制度要求時,又會呈現出哪些行為特徵?4)在志願服務制度化過程中,是否存在內在緊張或矛盾?其表現是什麼?
本研究發現主要包括如下四個方面:首先,在宏觀國家層面,1)中國共產黨人發起的學雷鋒活動及其塑造的雷鋒精神是中國大陸志願服務最直接的文化-認知來源,「學雷鋒志願服務」正是對兩者內在關聯的一種建構努力;2)中國大陸志願服務政策法規的制定呈現出從部門探索、地方探索到中央頂層設計的變遷特徵;3)中國大陸志願服務形成了以志願服務聯合會為中心的傘狀治理結構,發揮仲介性、規制性、支持性等作用;4)重大事件(諸如汶川地震、北京奧運等)是一種形塑中國大陸志願服務場域的重要機制。
其次,在中觀地方層面,1)全國文明城市評比表彰是一種中央激勵地方執行志願服務政策的機制;2)持續五十多年的「慈善萬人行」為中山市留下了豐富的志願文化遺產;3)「互聯網+志願服務」、志願服務積分入學、社工與志願者聯動是中山推動志願服務發展的具體策略。
第三,在微觀志願者行為層面,志願者接受規範化、專業化的志願服務管理,有助於保持志願者持續提供服務。
第四,雖然中國大陸志願服務制度框架基本成型,但是在制度化過程中也產生了一些內在張力與矛盾,要謹防志願者雷鋒化、志願服務官僚化等。
After the reform and opening up policy, volunteer service in Mainland China has developed rapidly. Volunteering has become an indispensable part of social welfare, social governance, civilization and ethics. To explore the stories in the development of volunteer service in Mainland China, this research takes the institutionalization of volunteering as the theme, and according to the organization field theory, volunteer service is regarded as being composed of volunteers, volunteer organizations and other organizations. Being in the field of volunteering, it is generally recognized as part of the institutional life. The volunteering institution is composed of the regulative, normative, and cultural-cognitive elements that provide stability and meaning for volunteer service, as well as related activities and resources. The process of institutionalizing volunteer service can also be regarded as the process of this particular field’s forming and evolving.
This research follows the multiple inquiry paradigm proposed by Alford (1998, 2011), relies on the triangulation research strategy, uses multiple data sources to explore the process of institutionalization of volunteering in Mainland China, focusing mainly on examining the national institutional environment changes and their mechanism of action on the local volunteer service field, as well as the formation and evolution process of the local volunteer service field. Specifically, the main explorations explain the following research questions: 1) At the macro level, what changes have taken place in the volunteer service institution environment in Mainland China? What are its characteristics? 2) At the meso level, how does the national volunteer service institution influence the local governments? What mechanisms and strategies does the local government use to promote the development of volunteer services? What are their characteristics? 3) At the micro level, what behavioral characteristics will volunteer or volunteering organizations show when facing institutional requirements? 4) Are there any inherent tensions or contradictions in the process of institutionalization of volunteering? If so, how are they presented?
The findings of this dissertation mainly include the following four aspects: First, at the macro level, 1) The “learn-from-Lei-Feng” activities initiated by the Chinese Communists Party and the spirit shaped by these activities is the most direct cultural-cognitive source of volunteer service in Mainland China. “Learn-from-Lei-Feng Volunteering” is an effort to construct the internal relationship between the two; 2) The formulation of volunteer service policies and regulations in Mainland China shows the characteristics of changes from departmental exploration, local exploration to the top-level design of the central government; 3) The volunteering structure in Mainland China , namely, the “umbrella” structure that centered on the Volunteer Service Federation plays an intermediary, regulatory, and supportive role; 4) Major events (such as the Wenchuan earthquake, Beijing Olympics, etc.) are important forms that shape the volunteer service field in Mainland China.
Secondly, at the meso level, 1) National Civilized Cities Appraisal and Commendation is a mechanism for the central government to encourage local governments to implement volunteering policies; 2) The “ Charity Parade ” that has lasted for more than 50 years has left Zhongshan city with abundant volunteering heritage; 3) “Internet + Volunteer Service”, volunteering points enrollment, social worker and volunteer interconnection are the specific strategies for Zhongshan city to promote the development of volunteer service.
Third, at the micro level, volunteers accept standardized and professional volunteer service management, which helps to keep volunteers continuously providing services.
Fourth, although the framework of the volunteer service system in Mainland China has basically taken shape, some inherent tensions and contradictions have also arisen in the process of institutionalization. It is necessary to guard against the “Lei-Fengization” of volunteering and the bureaucratization of volunteer service.
謝辭 I
中文摘要 II
英文摘要 IV
圖目錄 VIII
表目錄 IX
第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究問題與意義 5
第二章 文獻探討 7
第一節 志願服務與制度化的意涵 7
第二節 西方志願服務研究的理論樣貌 11
第三節 志願服務制度化:組織場域理論 16
第四節 中國大陸志願服務發展的相關研究 28
第三章 研究方法 32
第一節 研究框架:制度-場域-行為 32
第二節 研究場所:廣東省中山市基本情況 33
第三節 研究策略與資料收集 35
第四節 資料分析方式 40
第四章 國家志願服務制度要素的變遷 43
第一節 學雷鋒志願服務:一個鬆散的觀念框架 43
第二節 志願服務政策法規:從分散探索到頂層設計 64
第三節 志願服務組織化:邁向一種傘狀治理結構 88
第四節 重大事件:一種志願服務場域的形塑機制 106
第五章 地方志願服務制度化過程:中山案例 120
第一節 創文評比表彰:志願服務政策的傳導機制 120
第二節 中山慈善萬人行的志願服務遺產 132
第三節 中山促進志願服務制度化的策略 142
第四節 志願服務制度化對志願者保持的效果 161
第六章 研究發現與展望 174
第一節 研究發現與討論 174
第二節 研究價值與展望 180
參考文獻 183
附錄 199
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