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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:阮明玄
研究生(外文):NGUYEN MINH HUYEN
論文名稱:送入牢籠或落地生根? 越南勞工在台失聯成因與對策之探討
論文名稱(外文):“To be jailed or to live regardlessly?” Discussions on causes and solutions on the missing phenomenon of Vietnamese laborer in Taiwan
指導教授:丘昌泰丘昌泰引用關係
指導教授(外文):CHIOU, CHANG-TAY
口試委員:陳定銘吳正中
口試委員(外文):CHEN, TING-MINGWU, CHENG-CHUNG
口試日期:2021-07-26
學位類別:碩士
校院名稱:元智大學
系所名稱:社會暨政策科學學系
學門:社會及行為科學學門
學類:社會學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2022
畢業學年度:110
語文別:中文
論文頁數:76
中文關鍵詞:越南移工失聯外勞魚骨圖問題建構利害關係人
外文關鍵詞:Vietnamese migrant workersEscapeFishbone diagramProblem structuringPolicy stakeholders
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本研究旨在探討來台越南勞工,好不容易跨海來到台灣找到工作,為什麼不能夠「落地生根」,安定的渡過打工期間,賺取穩定收入?何以還要甘冒被抓住的風險,再次送進牢籠,甚至被遣送回國,且從此斷送再次來台的機會?
雖然有關越南移工的研究,過去數年來已有不少的研究成果,但以利害關係人取向的問題建構途徑探究者則屬較為特殊角度,本研究採用問題建構途徑探討越南籍移工失聯之問題癥結點為何?應採取何種對策?本研究首先蒐集並評述相關文獻,發現以「問題建構法」為過去研究並未觸及的研究途徑。基此,本研究建構「右向魚骨圖」的問題分析法,將逃跑外勞問題分為個人,政策與雇主、仲介層面,深度訪談六位越南籍失聯移工,針對各層面所面臨的問題癥結點進行深入分新。本研究針對外籍失聯勞工之X 群組,從社群留言的非數字型式文本資料中,歸納和深入分析越南籍幫傭以及看護工失聯的原因、管道與方式。
經由思考越南籍勞工逃跑所面臨的種種來自個人,政策與雇主、仲介層面的問題,研究者建構出「左向魚骨圖」,針對問題點,提出解決策略與政策建議。

關鍵詞:越南移工、失聯外勞、魚骨圖、問題建構、利害關係人

Taiwan is the dream land for Vietnamese people who wish to work abroad at unskilled level. Generally, it is not easy for Vietnamese migrant workers to come to Taiwan to work. They have to pay high brokage fee and proceed with a long list of documents. The desertion number of Vietnamese migrant workers, however, was the highest among migrated labors among nations allowed to be imported to Taiwan. Therefore, the questions on why they cannot take root and work legally with stable income; and why they take the risk of being arrested, being put into to prison, or even deported back to Vietnam, and being in the blacklist that they will never have another chance to go to Taiwan again, are significant to be investigated.
In the past years, although there has been quite a number of studies on the Vietnamese escaped migrant workers in Taiwan, to the extent of my search, there is no specific one from the perspective of stakeholder-oriented problem structuring approach. This study thus will apply the stakeholder-oriented problem structuring approach to explore the situation of Vietnamese escaped migrant workers in Taiwan. Particularly, what the key issue is here, and what can be done to improve the current condition, are the two questions to be researched. As for the structure of the study, after the introduction, this study will collect and review relevant literature, and also introduced the "problem structuring approach", which has not been addressed in previous studies. Based on that basis, this study then develops an analysis based on the “right-wing fishbone diagram”. The problem of Vietnamese escaped migrant workers accordingly is divided into personal, policy, employer and brokage agent levels. In-depth interviews with six Vietnamese escaped migrant workers will aims at specific issues at each level. This study also focuses on the X groups of Vietnamese escaped migrant workers in Taiwan. From the information on the comments and posts of their members, this study has synthesized and analyzed in depth the causes and ways of escape of Vietnamese migrant workers in Taiwan.
After an analysis of such elements at the personal, policy, employer and brokage agent levels, the author has developed a “left-wing fishbone diagram" which will propose solutions and policy recommendations to solve this problem.

Keywords: Vietnamese migrant workers, escape, fishbone diagram, problem structuring, policy stakeholders

目 錄
書名頁 i
審定書 ii
中文摘要 iii
英文摘要 iv
謝 誌 vi
目 錄 vii
表目錄 ix
圖目錄 x
第一章緒論 1
第一節研究背景與動機 1
第二節研究問題與目的 5
第三節外籍勞工概念的界定 6
第四節研究流程、範圍與限制 8
第二章政策回顧與文獻探討 11
第一節外籍勞工引進之政策歷程 11
第二節外籍勞工之配額、聘僱與管理政策 15
第三節外籍勞工相關研究文獻探討 19
第三章研究設計 29
第一節研究架構 29
第二節政策分析途徑 29
第三節利害關係人的認定 32
第四節研究方法 34
第四章在台越南勞工失聯問題之調查結果分析 39
第一節在台越南勞工失聯者之社會背景分析 39
第二節探討失聯外勞的問題建構:個人層面 42
第三節探討失聯外勞的問題建構:僱主與仲介層面 47
第四節研究失聯外勞的問題建構:政策層面 51
第五節越南失聯外勞之社群媒體分析 55
第六節結語 61
第五章結論 63
第一節研究發現 63
第二節政策建議 66
第三節後續研究建議 70
參考文獻 71
附錄 75
研究說明暨研究參與同意書 75
表目錄
表1- 1失聯移工人數統計表按職業別 3
表2- 1台灣外勞政策的時間歷程與重要紀事 13
表2- 2台灣中央及地方政府相關單位負責外勞管理工作概況 18
表3- 1研究對象基本資料 36
圖目錄
圖1- 1產業與社福移工人數-按國籍別分 3
圖1- 2 研究流程圖 9
圖3- 1研究架構 29
圖3- 2本研究之魚骨圖 31
圖3- 3利害關係人結構圖 34
圖4- 1失聯外勞問題—個人層面魚骨圖 46
圖4- 2失聯外勞問題—僱主,仲介層面魚骨圖 50
圖4- 3失聯外勞問題—政策層面魚骨圖 55
圖4- 4失聯外勞問題魚骨圖 61
圖5- 1失聯外勞問題對策魚骨圖 66
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