臺灣博碩士論文加值系統

近10年工作場所重大職業災害導致死亡，以災害類型區別發現墜落發生最多，其中以屋頂為媒介物的件數為甚，此類職業災害更是居高不下，為此勞動部職業安全衛生署亦不斷修正相關屋頂作業之規定及其他行政作為。
屋頂作業之特性具高風險且參照職業安全衛生法相關規定即能使其危害預防達到高度之果效，然是項作業別經常非為交付承攬之事業單位所屬事業一部分或經常性工作，為探究屋頂作業災害頻傳本質因素，以達到相關作業事前之減災預防目的及從事屋頂作業相關災後之自營作業者職災保護。
本文透過文獻回顧、法令規定、學者見解、相關判決整理及涵蓋行政單位、相關產業單位、學術單位、自營作業者、罹災者家屬以獲得目前實務樣態，進一步瞭解產官學對於製造業廠房將廠房屋頂作業交付承攬予自然人相關見解，反思現行制度及相關規定中「加強職業安全衛生法第二十六條及第二十七條檢查注意事項」之法律效果適切性，並對於屋頂作業中事業單位與自然人承攬之間權責合理分配、原事業單位認定與否成為交付承攬型態職災論責破口，職業安全衛生法第51條自營作業者準用之規定所增加之權利義務及自營作業者職災保護措施，並以此試圖導出相關建議以期達到減災及對自營作業者職災保護。

In the past 10 years, of all the major occupational accidents in the workplace that have resulted in deaths, according to the types of accidents, falling from heights is the most frequently happened one. Among them, the number of cases with the roof as the medium is the highest and statically it shows no signs of dropping on the occurrences of this type of occupational accident. For this reason, the Occupational Safety and Health Administration of the Ministry of Labor also constantly revises the regulations on roofing operations and other administrative actions.
The roofing operation is a high risky work, but by referring and complying to the relevant regulations of the Occupational Safety and Health Law, it can achieve a high degree of hazard prevention. However, this operation is not often part of the business or regular work of the businesse unit that often outsourced to the contractors. To explore the essential factors of causing roof work accidents frequently happening, in order to achieve the purpose of accident reduction and prevention and also strengthens the occupational injury protection for self-employed contractors engaged in the roof work related accidents.

Through literature review, laws and regulations, scholars' opinions, relevant court's judgments, governing administrative officials, related industrial units, academic research units, self-employed workers, and victims' families to obtain the current state of practice, this paper further understands the relevant insights from three aspects, industry, government and academia, on manufacturing companies outsourcing the roof work operation to an independent contractor. Furthermore, it exams on the legal effect and the efficacy and adequacy of "Strengthening the Precautions for Inspection of Articles 26 and 27 of the Occupational Safety and Health Law" in the current system or regulations, and demonstrates a reasonable distribution of rights and responsibilities between business units and the independent contractor. Additionally, it brings up an issue worthy to discuss whether the business unit taking the responsibility for occupational accident based on the type of outsourcing work if stating in its nature of business which has opened a gateway for the outsourcing company to escape from its obligated responsibilities. Finally, it assesses the additional added rights and obligations to the provisions of Article 51 of the Occupational Safety and Health Act and the occupational injury protection measures for self-employed workers. This paper aims to derive the conclusive suggestions to decrease occupational accident occurrences and increase occupational injury protective measurements for self-employed workers.

目 次
第一章 緒論 1
第一節、研究背景與動機 1
第二節、研究目的 6
第三節、名詞解釋 10
第四節、研究方法 10
第五節、章節安排 12
第二章 英美德日及我國工作場域安全管理措施 15
第一節、承攬關係中自營作業者概況 15
第二節、國際工作場域安全權責規範 19
第一項、ILO職場安全衛生相關原則檢視 19
第二項、國際標準ISO45001於承攬管理要求 20
第三項、英美德日屋頂作業安全規範及承攬管理措施 22
第四項、小結 25
第三節、國內承攬管理現況 27
第一項、自營作業者於承攬關係之困境 27
第二項、承攬類型職災發生原因及降災策略 28
第三項、承攬關係於我國相關法令 30
第四項、原事業單位認定原則 45
第五項、安全本質於屋頂作業肇災因果關係探討 46
第六項、承攬人職業災害肇災爭議案例 47
第三章 英美德日及我國職災保護淺析 55
第一節、英美德日職災保護概況 55
第一項、英、美職災保護概況 55
第二項、德、日職災保護概述 63
第三項、小結 65
第二節、事業單位交付屋頂作業承攬予自營作業者職災保護 65
第一項、事業單位以其事業內外交付承攬差異 65
第二項、自營作業者之職災保護 67
第三項、自營作業者從事屋頂作業肇災因果關係探討 71
第四項、屋頂作業災害訴願案例 73
第五項、法院判決統計描述 79
第四章、承攬關係中各層角色安全預防權責實務探討 87
第一節、屋頂作業肇災因果關係 87
第二節、原事業單位認定於屋頂作業之影響 91
第三節、自營作業者準用職業安全衛生法之效果 95
第五章、結論與建議 98
第一節、結論 98
第一項、原事業單位認定原則與相關義務 98
第二項、自營作業者職災保護 99
第三項、屋頂作業降災策略 100
第二節、建議 102
參考文獻 104
附錄一 訪談同意書 108
附錄二 訪談大網（A卷） 109
附錄三 訪談大網（B卷） 111
附錄四 訪談大網（C卷） 113
附錄五 （訪談大網D卷） 115
附錄六 南部某工程公司報價單 117

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