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研究生:朱顯明
研究生(外文):CHU, HSIEN-MING
論文名稱:多元建築模式下地主與建商之法律關係
論文名稱(外文):The Legal Relationship Between the Landlord and the Builder under the Multiple Construction Mode
指導教授:向明恩向明恩引用關係
指導教授(外文):HSIANG, MING-EN
口試委員:向明恩吳從周杜怡靜
口試委員(外文):HSIANG, MING-ENWU, CHUNG-JAUTU, I-CHING
口試日期:2023-07-31
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北大學
系所名稱:法律學系法律專業組
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2023
畢業學年度:111
語文別:中文
論文頁數:165
中文關鍵詞:合建契約都市更新危老重建契約定性合建委建
外文關鍵詞:Joint Construction ContractUrban renewalReconstruction of Urban Unsafe and Old BuildingsJoint ConstructionCommissioned Construction
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房地產在台灣社會一直是熱門的話題,舉凡房價的高低、房價與所得的比例、政府的政策、利率的高低、貸款的額度、消費者的保護、居住的安寧等,人們終其一生皆難以脫離房地產的牽絆。從房地產的最大來源來看,土地的取得是如何生成,往往影響後續的都市區域開發、建築的設計規劃、景觀空間的整合及都市建築再生的量體。這些不單涉及私人個人財產權的變動、法人開發商的投入成本資金的獲利分配以及政府政策制定的方向,甚至影響社會整體公共利益,如都市更新區域的劃定、危險老舊建築物的重建、容積獎勵值的增加等。

從法律層面來看,與土地涉及關係最大的莫過於地主與建商,地主不論素地或是現有建物如欲興建往往需由建商完成。因此雙方的法律關係是如何產生,其性質為何,遇有爭議應循何管道解決,都是值得深入研究的。尤其在政府強調的都市更新、危險老舊建物的重建的架構下,地主與建商的法律關係是否能與既往單純的合建協議中找到答案,亦值得探討。因此期能藉由本文研究的方向,瞭解彼此間的差異與法律關係,在未來職涯領域能有所助益。

本文採取文獻歸納分析法,亦即透過蒐集我國有關合建方式,都市更新權利變換、協議合建與危險與老舊建物之專書、專書論文、期刊論文、碩博士論文、研討會論文、司法實務見解、立法資料、網路資料等相關資料加以整理分析,並就現行多元建築模式下所面臨之分類方式予以介紹與釐清。

Real estate has always been a hot topic in Taiwanese society. From the perspective of the largest source of real estate, how land is acquired often affects the subsequent de-velopment of urban areas, architectural design and planning, integration of landscape spaces, and the volume of urban architectural regeneration. These not only involve the change of private individual property rights, the profit distribution of the investment cost of legal person developers, and the direction of government policy formulation, but also affect the overall public interests of society, such as the delineation of urban renewal areas, the reconstruction of dangerous old buildings, Volume bonus increase, etc.

From a legal point of view, the biggest relationship with land is the landlord and the builder. Whether the landlord wants to build a building on plain land or an existing build-ing, the builder often needs to complete it. Therefore, how the legal relationship between the two parties arises, what is its nature, and what channels should be followed in case of disputes are all worthy of in-depth study. Especially under the framework of urban re-newal and reconstruction of dangerous old buildings emphasized by the government, whether the legal relationship between the landlord and the builder can find the answer in the simple joint construction agreement in the past is also worth exploring. Therefore, it is hoped that through the research direction of this article, we can understand the differences and legal relations between them, which will be helpful in the future career field.

第一章 緒論 1
第一節 問題意識 1
第二節 研究方法 2
第三節 研究架構 3
第二章 多元建築模式的制度面 5
第一節 自地自建模式 6
第一項 自地自建特性與困難 8
第二項 工程契約的問題 8
第二節 委建模式 10
第一項 委建的法律關係 11
第二項 委建實質利益分配的挪移 12
第三節 合建模式 14
第一項 依法律性質分類型態 14
第一款 純粹協議合建 15
第二款 協議合建與買賣混合型 15
第三款 協議合建與買賣土地、委託興建混合型 16
第二項 依利益分配分類型態 17
第一款 合建分屋 17
第二款 合建分售 18
第三款 合建分成 19
第四款 委建與合建之比較 21
第五款 實務的見解 22
第六款 小結 24
第四節 都市更新模式 27
第一項 都市更新的概念與意義 27
第二項 都市更新的目的 28
第三項 都市更新申請流程 28
第四項 所有權分配的方式 31
第五節 危老條例建築模式 38
第一項 危老重建的概念與條件 38
第一款 危老重建的目的 38
第二款 訂定「危老條例」的必要性 39
第三款 獎勵措施 40
第二項 危老條例適用對象與條件 41
第六節 都市更新條例與危老條例政策面的比較 43
第七節 小結 47
第三章 多元建築模式的法律面 49
第一節 合建契約模式 49
第一項 合建契約的概念 49
第二項 合建契約的性質 52
第一款 學說見解 52
第二款 實務見解 56
第三款 小結 67
第二節 都市更新條例模式 68
第一項 都市更新與都市計畫制度之連結 68
第二項 都市更新的制定與修法歷程 70
第三項 都市更新條例之性質 87
第一款 公法性質 90
第二款 私法性質 96
第四項 都更條例下地主與建商之法律關係 100
第一款 公法合作關係 100
第二款 私法競合關係 101
第三節 危老條例模式 104
第一項 危老條例的制定與修法歷程 104
第二項 危老條例下地主與建商之法律關係 108
第四節 小結 109
第四章 個案分析 114
第一節 本案分析 114
第二節 本案地主與建商之法律關係 117
第三節 小結 121
第五章 結論與建議 123
第一節 研究結論 123
第二節 研究建議 126
參考文獻 129
附錄一 合建契約書 135
附錄二 增補協議書 162

一、參考書籍(依姓氏筆畫排列)
于明誠,都市計畫概要,詹氏,1989年 9月。
王澤鑑,民法總則,三民書局,修訂新版,2020年 9月。
方瑋晨,都市更新制度模式與法理分析,元照,2015 年。
李永然等,合建、預售實務,2008年2月。
邱聰智著、姚志明校訂,新訂債法各論(中),元照出版公司,2002年10月初版第1刷。
吳庚、盛子龍,行政法之理論與實用,三民書局,2020年 9 月增訂十六版。
林誠二著,民法債編各論(中),瑞興圖書公司,2002年3月初版。
林誠二,債法總論新解:體系化解說(上) ,瑞興,2015 年。
陳新民,行政法學總論,新九版,自版,2015 年 9 月。
湯德宗,論正當行政程序,行政程序法論,元照,2003年10月,二版。
曾隆興著,現代非典型化契約論,自版,2000年3月。
馮先勉,土地投資開發,碁泰管理顧問股份有限公司,2006年4月。
翁火輪、郭碧明,不動產買賣難題詳解,高雄復文圖書出版社,2002 年。
謝哲勝、李金松,工程契約理論與實務兼論政府採購法,翰蘆圖書出版,2014 年,第三版。
楊與齡,房屋之買賣、委建、合建或承攬,正中書局,1973 年9月2版。
二、專書論文
林旺根, 協議合建與都市更新之關係,都市更新實務專授全輯,永然文化,2010 年 4 月。
陳立夫,我國權利變換方式都市更新制度之法理,土地法研究(二),新學林, 2011 年 6 月。
郭秀裕、徐世榮,嚴重傾斜失衡的都市更新制度:以士林文林苑都市更新案為例,都市更新的理念與應用:黃健二教授退休紀念論文集,創興出版社, 2013 年 1 月。
劉宗榮著,委建及合建房屋產權之歸屬暨糾紛之防止,台大法學論叢,1977年。

三、期刊論文
王韻茹,「都市更新法制的公益性確保—以公私協力角度為出發」,台灣法學雜誌,第301期,頁61-66,2016年8月。
林旺根著,談假委建真買賣採實質課徵契稅,稅務旬刊,第1458期。

李靜雯著,地主與建設公司合建型態與稅賦分析,台灣地政第122期,1996年。
李得璋,營建工程爭議與仲裁之處理(上),商務仲裁,第33期, 1993 年 8月。
沈政雄,都市更新之法律構造與行政訴訟問題探討,全國律師,12 卷 9 期,2008年 9 月。
吳從周,法律行為解釋、契約解釋與法律解釋-以民法第 98 條之立法溯源與實務運用為中心,中研院法學期刊,23期,頁81-169,2018年9月。
林誠二,合建契約中多數地主提供基地之義務屬性,台灣法學雜誌,284 期,2015 年 11 月。
周茂春,「台灣都市更新何去何從?從永春都更案談起」,土地問題研究季刊,第16卷第4期,2017年12月。
陳立夫,「談都市更新權利變換之若干法律議題」,月旦法學雜誌,第270期,2017年11月。
蔡茂寅,公法宏觀視角下的都市更新芻議,月旦法學教室,118 期,2012年7月。
黃正光,論承攬人以自己的材料建築工作物之所有權取得與交付-兼論最高法院110台上字第1716號民事判決,全國律師月刊,2022年6月。
楊智傑,行政法院對都市更新計畫核定後爭議之審查-永春都更案判決的標準及其問題,財產法暨經濟法第56期,2019年。
傅玲靜,都市更新正當程序之解構與再建構,月旦法學雜誌,2014年。
詹森林,非典型契約之基本問題,月旦法學,第 27 期,1997 年 8月。
四、學位論文
王佩心,民辦都更制度之法理基礎、界限與正當程序,國立成功大學法律學系碩士論文, 2017年。
方竹平,都市更新條例與都市危險及老舊建築物加速重建條例之適用性比較分析,東吳大學企業管理學系碩士論文,2019年。
方瑋晨,都市更新制度模式與法理分析,國立臺灣大學法律學研究所碩士論文, 2013 年 3 月。
江秉哲,合建住宅專案延遲開發價值分析之研究,國立臺灣科技大學營建工程系碩士論文,2014年。
李易霖,合建分屋附買回契約之研究,以台糖合建契約為中心,東吳大學法律學系碩士論文,2020年。
余明賢,合建契約之研究,國立政治大學法律學系碩士論文,2003年。
吳佳珊,民間自建營建工程發包爭議探討-以新竹縣市新建私有住宅為例,工學院工程技術與管理學程碩士論文,國立交通大學,2009年。
沈靜悅,民間建築合建行為之研究–以賽局理論分析,朝陽科技大學建築及都市設計研究所碩士論文,2006年。
沈聰仁,合建契約法律關係之研究,東吳大學法律學系碩士論文,2011年。
沈煒閎,土地所有權人與建設公司在都市危險及老舊建築物加速重建條例下選擇之合建模式-以欣璞綻為例,逢甲大學都市計畫與空間資訊學系碩士論文,2021年。
陳旺聖,以權利變換或協議合建方式實施民辦都更之物權變動研究,中國文化大學法律系碩士論文,2019年。
陳苡瑄,都市危險及老舊建築物重建問題之研究,國立中興大學碩士論文,2017年。
張芳清,現行都市更新條例中協議合建之定位與相關法律問題研究,國立政治大學法律科際整合研究所碩士論文, 2014 年7月。
紀懿倫,司法訴訟實務上營建工程爭議之鑑定使用研究,逢甲大學財經法律研究所碩士論文,2016年。
蔡伊聰,民間合作建築土地所有權人與建設公司權益分配比例之研究,逢甲大學土地管理研究所碩士論文,2010年。
蔡璧如,民辦都更之實施與救濟,國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文,2015年7月。
黃正義,台灣都市更新之研究,中國文化學院城區部市政學系, 1974年。
黃麗靜,合建契約所涉瑕疵擔保責任之研究,國立東華大學財經法律研,2000年。
黃瑞楨,房地產合建產權分配之研究,國立成功大學建築(工程)學系碩士論文,1997年。
黃鼎鈞,臺灣都市更新制度變遷的根源與組織學習,實踐大學企業管理學系碩士論文,2020年。
楊少中,由公共利益探討都市更新法令調整機制-以台北市為例,國立臺北大學都市計劃研究所碩士論文,2008年。
楊君琳,都市更新之建設公司效益分析—協議合建與權利變換之比較,東吳大學經濟學系碩士論文,2012年。
廖婉媛,房地合一稅制實施前後對自地自建及合建分屋所得負稅之影響,會計財稅碩士論文,國立臺北商業大學,2022年。

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