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研究生:廖烱志
研究生(外文):LIAO,CHIUNG-CHIH
論文名稱:中國大陸雙一流大學校長甄拔之研究
論文名稱(外文):A Study of the Recruitment and Selection of Presidents of Double First-Class Universities in Mainland China
指導教授:趙建民趙建民引用關係
指導教授(外文):CHAO,CHIEN-MIN
口試委員:蕭武桐歐陽新宜蔡清華陳琦媛
口試委員(外文):HSIAO,WU-TUNGOUYANG,HSIN-YITSAI,CHING-HWACHEN,CHI-YUAN
口試日期:2023-06-19
學位類別:博士
校院名稱:中國文化大學
系所名稱:國家發展與中國大陸研究所博士班
學門:社會及行為科學學門
學類:綜合社會及行為科學學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2023
畢業學年度:111
語文別:中文
論文頁數:202
中文關鍵詞:雙一流大學大學校長校長甄拔校長績效
外文關鍵詞:Double First-Class UniversitiesUniversity PresidentsRecruitment and Selection of PresidentsPresident Performance
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中國大陸在習近平主政時期,世界局勢形成中美雙極對峙的地緣政治新格局。面對產業斷鏈可能的危機,習近平以雙一流政策重新定調頂尖重點大學的任務目標,期望讓特定重點大學與學科,能夠具備世界一流大學的競爭力。其中大學校長因兼具黨管幹部身分,為承上啟下的重要樞紐,中共也透過大學領導人員管理的制度性規定,規範校長的任職資格條件、選拔任用方式、目標責任、考核評價等。這種中國特色社會主義式的大學治理的運作方式,是透過黨委領導下的校長負責制,實施對大學校長治校的全程管控,與其他國家的大學校長在治校的獨立性質有別。本研究主要目的即在探討黨國體制如何甄拔雙一流大學校長,又這些校長的治理績效,是否能契合雙一流政策目標。
本研究透過制度研究途逕,藉委託代理理論,以2017年至2022年在任的第一輪雙一流大學校長為對象,經文獻分析,選擇個人條件、職業條件、專業條件、政治條件為代理者條件指標,經實證分析歸納出內升校長、政治校長、理工校長、院士校長等類型;並分析大學校長的治理表現,檢視是否契合黨國的政策目標,其中以軟科中國大學排行變化為綜合表現指標,以WAJCI論文發表量變化為學術表現指標。
研究發現,黨對大學校長的甄拔是以政策導向與高校領導制度為基礎,在習近平意志對大學治理體制貫穿下,建立分層委託的黨管校長甄拔制度;其次,黨國甄拔的雙一流大學校長具行政化與專業化的多重屬性,除了按行政級別與履歷條件晉升遷調具行政化特質,專業化與市場化也較符合黨國政策條件;最後,檢視雙一流大學校長的治理表現,在大學排行與論文發表量整體皆呈現提升趨勢,初步符合黨國委託目標,其中黨國角色發揮了消除代理問題的調控作用。
During Xi Jinping's rule in mainland China, a new geopolitical order of bipolar confrontation between China and the United States was formed. In the face of the potential crisis of industrial chain disruption, Xi Jinping redefined the mission objectives of top priority universities with the "Double First-Class" policy, hoping to enable certain key universities and disciplines to possess the competitiveness of world-class universities. University presidents, also party officials, serve as crucial links in this chain. The Chinese Communist Party also manages university leadership through institutional regulations, standardizing the qualifications, selection and appointment methods, objective responsibilities, and assessments of the presidents. This Chinese socialist-style university governance is characterized by a responsibility system under the party committee leadership, implementing comprehensive control over university management, which differs from the independence of university presidents in other countries. The main purpose of this study is to explore how the party-state system selects "Double First-Class" university presidents, and whether the governance performance of these presidents is in line with the policy objectives.
Through institutional research methods and principal-agent theory, this study uses the first round of "Double First-Class" university presidents who served from 2017 to 2022 as subjects. Through literature analysis and empirical analysis, we select personal conditions, professional conditions, specialized conditions, and political conditions as agent condition indicators. This categorizes them into types such as internally promoted presidents, political presidents, science and technology presidents, and academician presidents. It also analyzes the governance performance of university presidents to see whether it meets the policy goals of the party-state, using changes in soft science university rankings as comprehensive performance indicators, and changes in the number of WAJCI papers published as academic performance indicators.
The study found that the party's recruitment and selection of university presidents is based on policy orientation and university leadership system. Under Xi Jinping's will permeating the university governance system, a stratified delegation system for party-controlled university president recruitment and selection was established. Moreover, "Double First-Class" university presidents selected by the party-state have multiple attributes of administration and professionalism. In addition to promoting and transferring based on administrative rank and resume conditions, they are more aligned with party-state policy conditions in terms of professionalism and marketization. Finally, examining the governance performance of "Double First-Class" university presidents, the overall trend in university rankings and the number of papers published are increasing, preliminarily meeting the delegation objectives of the party-state. In this, the party-state role plays a regulatory role in eliminating agency problems.
中文摘要 I
英文摘要 III
誌謝辭 V
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 4
第三節 名詞釋義 7
第四節 研究範圍 17
第五節 研究限制 18
第二章 文獻探討 19
第一節 大學校長選任制度 19
第二節 大學校長選任條件 31
第三節 大學校長多元角色 33
第四節 大學校長治理績效 35
第五節 文獻綜述 38
第三章 研究設計 43
第一節 研究途逕 43
第二節 理論基礎 48
第三節 研究方法 54
第四節 資料分析 57
第四章 中共甄拔大學校長之制度與程序 65
第一節 中國大陸大學校長任用制度變遷 65
第二節 當前黨國體制的大學治理結構 73
第三節 雙一流大學校長之選任機制與條件 79
第四節 各國大學校長甄拔制度之比較評析 87
第五節 小結 92
第五章 雙一流大學校長甄拔條件與類型 95
第一節 大學校長個人條件對甄拔之影響 95
第二節 大學校長職業條件對甄拔之影響 100
第三節 大學校長專業條件對甄拔之影響 104
第四節 大學校長政治條件對甄拔之影響 107
第五節 雙一流大學校長之甄拔類型分析 111
第六章 黨國與雙一流大學校長之委託代理分析 129
第一節 黨國甄拔雙一流大學校長的分層委託代理機制 129
第二節 黨國與雙一流大學校長的委託代理問題 136
第三節 黨國角色對消除委託代理問題的作用 140
第四節 校長治理表現與政策目標對應的檢視 147
第五節 小結 168
第七章 結論 171
第一節 研究發現 171
第二節 研究建議 178
第三節 後續建議 183
參考文獻 187
一、中文部分
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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