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研究生:黃秀真
研究生(外文):HUANG, HSIU-CHEN
論文名稱:航空保安事件成因及其防制對策之研究-以桃園國際機場關鍵基礎設施防護為例
論文名稱(外文):A Study on the Causes of Aviation Security Incidents and their Prevention Measures – An Example of Critical Infrastructure Protection of Taoyuan International Airport
指導教授:蔡田木蔡田木引用關係
指導教授(外文):TSAI, TIEN-MU
口試委員:林國顯黃俊能張平吾謝文彥蔡田木
口試委員(外文):LIN,KUO-HSIENHUANG,CHUN-NENCHANG,PING-WUHSIEH,WEN-YENTSAI,TIEN-MU
口試日期:2024-04-01
學位類別:博士
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:犯罪防治研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:綜合社會及行為科學學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2024
畢業學年度:112
語文別:中文
論文頁數:183
中文關鍵詞:航空保安關鍵基礎設施韌性脆弱點
外文關鍵詞:aviation securitycritical infrastructureresiliencevulnerable point
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摘要
航空運輸安全的課題包括航空安全與航空保安兩部分,「航空安全」是指與人為疏忽、機械問題或天候不良等因素所造成的航空器損壞或人員傷亡相關的課題,「航空保安」則是探討人為蓄意或有意圖在航空器起降或飛行過程中、機場或其周邊所造成的危害安全或機場運作的行為,如劫機及破壞事件等,本研究聚焦於人為因素造成的航空保安事件,為探究航空保安事件的特性及成因,尋求防制機制,本研究蒐集國內外有關機場航空保安事件之相關文獻與法規,作為本研究設計的基礎。另蒐集2011年至2021年桃園國際機場機場違反航空保安事件案例,歸納機場保安事件類型及其特性擬定研究架構。又桃園國際機場為國家關鍵基礎設施,機場持續營運是最高原則及最重要目標,因應各種人為航空保安事件之威脅,機場航空保安管理機關及經營人應建置一套完整的風險評估模型,以衡量韌性因子的相互影響關係。
在本文中,克服了過去研究將韌性因子視為獨立性的問題。本研究除研擬一個基於航空保安視角的國際機場韌性因子評估框架,也應用Fermatean模糊決策實驗室分析法(Fermatean fuzzy sets decision making trial and evaluation laboratory, FFs-DEMATEL)來鑑別韌性因子的相互影響關係,同時,本研究也運用Fermatean fuzzy於決策實驗室分析法(DEMATEL)中,以反映資訊的不完整性與不確定性,透過實際案例分析,確定了國際機場的關鍵韌性因子。
本研究發現航空保安事件之成因有人為因素、環境因素、硬體因素,本研究經過深度訪談航空保安專家之工作經驗之內容後,整理分析後航空保安事件防制對策分別為加強人為管理與教育訓練、擬定執行計畫與宣導及精進硬體設備,航空保安事件對關鍵基礎設施韌性之影響經專家問卷結果顯示救護力是重要的機場韌性的核心能力,偵測力會顯著影響防阻力、救護力和復原力。在偵測力的內部韌性因子中,專家問卷結果顯示工作環境的規劃與管理,以及人員安全意識與警覺性與機場網路安全系統辨識威脅能力,會顯著影響其他韌性因子本研究透過關係網絡圖(influential network relation map, INRM)來協助決策者快速了解因子間的影響狀況,從而擬定出提升機場持續營運的可行之策略。
依據研究發現,本研究提出有二方面共12點建議,以供實務單位參考,航空保安方面,包括:落實人員考核認證;落實航空保安專業訓練;推廣保安文化;建立資訊分享及分析平台;建置科技識別技術;運用遙控無人機偵測技術,關鍵基礎設施防護方面,包括加強所有人員有安全意識及安全認知;深化航空保安管理系統;建立各項災害或事件緊急應變程序;公私部門建立夥伴關係情資分享;增加刑度發揮嚇阻作用;全面檢視機場關鍵基礎設施脆弱點,分級分類防護。


Abstract
Air transport is characterized by speed, safety, and large volume. It offers convenience and fast travel. Safety has always been a crucial concern in the aviation industry and can be divided into two parts: aviation safety and aviation security. Aviation safety can be ensured by preventing unintentional human errors that could engender aircraft damage or casualties, including human negligence, improper operation, mechanical problems, or adverse weather conditions. Aviation security can be achieved by preventing intentional human actions that could lead to a damage or disruptions, including attacks on ground facilities or aircraft and hijacking or sabotage. According to Everitt, Manager of New Zealand Aviation Security Services, "international aviation is only as safe as the weakest link in the security chai." This thus implies a close relationship between aviation security and overall air transport security. Accordingly, this study investigated the influence of intentional human factors rather than flight safety issues on aviation security incidents.
Aviation security incidents cause tangible and intangible damage to aircraft, terminal infrastructure, and air transport order. To explore the characteristics and causes of aviation security incidents and to determine preventive mechanisms, this study reviewed the literature on aviation security at international airports. Aviation security violations at Taoyuan International Airport from 2011 to 2021 were identified and served as case studies in our analysis of the types and characteristics of airport security incidents.
Taoyuan International Airport is a national critical infrastructure in Taiwan. The airport’s sustainable operation is of the utmost importance to the government of Taiwan and to the operator of the airport. To address the risks posed by intentional human actions, the authorities responsible for aviation security management and the airport operator must establish a comprehensive set of risk assessment models that can evaluate the interactions among resilience factors.
In contrast to previous studies, we considered resilience factors as independent variables. Accordingly, we developed a framework for assessing resilience factors in international airports from an aviation safety perspective and adopted a decision-making trial and evaluation laboratory (DEMATEL) approach with Fermatean fuzzy sets to identify the mutual influence of resilience factors.
The mentioned Fermatean fuzzy sets was combined with DEMATEL to reflect information incompleteness and uncertainty. A real-case analysis was conducted to identify critical resilience factors for international airports. The results revealed that regarding importance, rescue capability was the most critical factor for airport resilience. Security management system integrity, education, and training of ground staffs on airport safety awareness, first aid mechanism for the injured, and adequate maintenance equipment for rapid restoration tasks were also identified as critical factors.
Regarding influence strength, detection capability had the highest total influence, significantly influencing the other resilience capabilities. Finally, an influential network relation map was created to help decision-makers quickly understand the influence of each factor and to develop feasible strategies to improve airport resilience.

目錄
摘要 III
目錄 VII
表次 IX
圖次 XI
第一章 緒論 1
第一節 問題背景 1
第二節 研究動機與目的 5
第三節 名詞解釋 7
第四節 研究限制 9
第二章 文獻探討 11
第一節 國際組織及民航公約相關規範分析 11
第二節 世界各主要國家與我國航空保安體系探討 17
第三節 航空保安事件的類型與特性 32
第四節 機場關鍵基礎設施 35
第五節 相關理論 40
第六節 綜合評述 49
第三章 研究設計與實施 51
第一節 研究取向 51
第二節 研究方法 53
第三節 研究設計步驟流程 55
第四節 研究範圍與研究對象 57
第五節 發展研究架構、設計問卷與訪談問題 59
第六節 資料處理分析方法 65
第七節 研究倫理 70
第四章 航空保安事件成因之分析 71
第一節 航空保安事件類型 71
第二節 航空保安事件成因 76
第三節 航空保安事件對機場持續營運之影響 87
第四節 航空保安事件之防制對策 94
第五節 小結 101
第五章 機場關鍵基礎設施韌性分析 103
第一節 建立機場關鍵基礎設施韌性因子 103
第二節 關鍵基礎設施韌性因子分析 105
第三節 影響國際機場關鍵基礎設施防護的韌性分析 113
第四節 影響機場持續營運之因素 122
第五節 強化機場持續營運之對策 127
第六節 綜合評析 133
第六章 結論與建議 135
第一節 結論 135
第二節 建議 145
第三節未來研究建議 149
參考文獻 151
一、中文部分 151
二、英文部分………………………………………………………………….155
三、網路資料部分 161
附錄 167
附錄一 訪談同意書…………………………………………………………167
附錄二 訪談大綱……………………………………………………………169
附錄三 專家問卷調查表1……………………………………………...…..171
附錄四 專家問卷調查表2……………………………………………...…..175


參考文獻
一、中文部分
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