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研究生:李淑伶
論文名稱:薪資所得租稅抵減(EITC)之研究
指導教授:李顯峰李顯峰引用關係
指導教授(外文):Jack Wu
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:財政研究所
學門:商業及管理學門
學類:財政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2003
畢業學年度:91
語文別:中文
論文頁數:116
中文關鍵詞:薪資所得抵減勞動供給社會福利制度
相關次數:
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論文摘要
近年來,美國薪資所得租稅抵減制( Earned Income Tax Credit,EITC ) 已成為其福利改革的基石,其目的乃是為了協助低所得家庭(尤其是有孩童的低所得家庭)能藉由此薪資所得租稅抵減制度(EITC)脫離貧困。此制度主要是透過聯邦與地方所得稅制的設計,提供貧窮家庭可償退 ( refundable) 的租稅抵減,及推介合適工作以挽救勞工家庭脫離貧困,並且防止因為福利救濟所引起的降低工作誘因的弊端產生。此外,英國的工作家庭租稅抵減制(WFTC),與加拿大曾實施的工作所得津貼制度(WIS)皆是用以幫助貧窮家庭的類似制度。
民國九十年國內經濟成長率首次由正轉為負,失業率明顯攀升,家庭平均收入下降了2.5%,且高低所得差距擴大至6.39倍,再再顯示了近年來我國經濟不景氣與貧富差距的擴大。因此,本文旨在研擬一套類似EITC方案,並評估其在台灣適用的可行性。在考量「貧窮線」、「家庭戶內人口的年齡別」、「規模經濟效果」、「排除財產所得過高者」、「孩童數」等因素之後,仿效美國薪資所得租稅抵減制(EITC)設計一套國內的薪資所得租稅抵減制。接著,利用「行政院主計處民國九十年家庭收支調查資料庫」進行國內薪資所得租稅抵減制度的模擬。全台灣地區符合擬議薪資所得租稅抵減制的家庭約是306,900戶,是低收入家庭戶數的4.57倍,戶數約佔全台總家庭戶數的4.56%,約有1,084,050人,佔全台總人口數的4.5%。此制所需抵減金額總計約達70億元台幣,孩童數0家庭平均可獲4,711元抵減、孩童數1名的家庭平均可獲19,474元抵減、孩童數2名平均可獲28,530元抵減。
在薪資所得租稅抵減制度對勞動供給的影響部分,本文僅考慮男性經濟戶長的勞動供給變動。整體而言,在「抵減遞增階段」勞動供給量的變化都是增加的,但在「抵減遞減階段」的勞動供給量變化則都是減少的,且減少的幅度大於「抵減遞增階段」所增加的幅度。故而擬議制度中,男性經濟戶長的整體勞動供給量變化是減少的。雖然「抵減遞增階段」增加的勞動供給量全數被「抵減遞減階段」減少的勞動供給給抵銷掉,但是相較於傳統福利制度對於勞動供給的不利衝擊仍是較小的,且它具有刺激低所得家庭投入勞動市場的有利工作誘因。
他山之石可以攻錯,美國薪資所得租稅抵減制度(EITC)幫助低所得勞工家庭,且可避免傳統福利措施的福利依賴的弊端。國內許多低所得勞工家庭,往往無法被低收入戶救助的經濟安全網所網羅,透過此制度,不僅可幫助這些處於相對貧窮的勞工家庭,更可以促進整體的「勞動參與率」,故而此制度的精神頗值得正朝福利國家邁進的我國學習。
論文摘要 Ⅰ
目錄 Ⅲ
圖表目次 Ⅴ
第一章、 緒論
第一節、 研究背景動機 01
第二節、 研究目的與架構 04
第二章、 各國薪資所得租稅抵減制度介紹
第一節、 美國薪資所得租稅抵減(EITC)制度 07
第二節、 英國家庭就業補助(FC)與工作家庭租稅抵減(WFTC)16
第三節、 加拿大工作所得補貼制(WIS) 19
第四節、 國內社會救助簡介 24
第五節、 本章小結 28
第三章、 相關研究文獻之回顧
第一節、 國外文獻 30
第二節、 國內勞動供給文獻 37
第三節、 本章小結 41
第四章、 福利計劃與勞動供給之理論模型
第一節、 基本的靜態模型 42
第二節、 其他形式之福利計劃 46
第三節、 薪資所得租稅抵減與勞動供給理論 50
第五章、 薪資所得租稅抵減制之模擬建構
第一節、 我國九十年度家庭收支情形 52
第二節、 我國薪資所得租稅抵減制度之擬議 56
第三節、 我國薪資所得租稅抵減制度之模擬 70
第四節、 本章小結 91
第六章、 結論與檢討
第一節、 結論 93
第二節、 檢討 95
附錄 97
參考文獻 111
參考文獻
中文文獻
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