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研究生:陳永峰
研究生(外文):Yung-Fong Chen
論文名稱:政見在選戰中扮演的角色之研究—以2004年立委選舉為例
論文名稱(外文):The Role of Campaign Platform:A Case Study of 2004 Legislator Election in Taiwan
指導教授:余致力余致力引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:逢甲大學
系所名稱:公共政策所
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文出版年:2004
畢業學年度:93
語文別:中文
論文頁數:193
中文關鍵詞:立委選舉選戰政治政見
外文關鍵詞:campaign platformelection campaignlegislator election
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凡是選舉必定出現政見,這已經是民主政治運作的必然規則。但在目前的台灣政治生態中,政見到底在選戰中扮演著什麼樣的角色?候選人以及選民到底是如何看待政見?候選人在提出政見的同時,是否受到某些結構性因素的左右?選民從傳播媒體上所看到的顯著議題,是否與候選人提出的政見有著相當程度的類似?而如果政見在實際選戰中的地位不如預期的重要,是孰令致之?這些問題鮮少有人進行探討,卻是影響台灣民主化的重要課題。
本研究蒐集2004年立委選舉全國區域立委當選人的政見,分別以「政黨」、「性別」、「世代」、「職業」以及「城鄉差距」等結構因素,分析候選人在提出政見之時,是否會受到這些因素的影響,此外,本研究更以彰化縣為個案深入研究的對象,蒐集十九位立委候選人在選戰中所散發的文宣,分析其中的文宣類別與政見比例,更輔以深度訪談的方式,藉由候選人或輔選核心幕僚的告白,了解政見在選民以及候選人心目中的地位。
研究發現,候選人在提出政見時,確實會受到政黨等因素的影響,但傳播媒體報導的方向卻與候選人提出的政見有著相當大的落差,而在實際的選戰運作中,多數候選人對政見在選戰中所佔的重要性都是抱持著悲觀的看法。推論政見之所以不受重視的原因,大概與賄選嚴重、政治人物濫開支票、現行立委選舉制度以及媒體不願意報導政見相關議題所致。
在立委選舉已經改成單一選區的情況下,政治人物將逐漸養成重視政見的習慣,有助責任政治的成型,但要讓政見在選戰中扮演應有的重要角色,最關鍵的還是選民平時要能關心政治運作以及政治人物的言行,如此一來在選戰時就可以不受到賄選或其他選舉花招的影響,確實達到選賢與能的目的;媒體更應發揮第四權的公正角色,引導並提供公共政策討論的空間。唯有多頭並進,台灣的民主政治才能往更好的方向發展。
The election campaign and the election platform are concurrently existent in democracy. In the political environment of Taiwan, what are the roles of campaign platform? What are the viewpoints of the candidates and the voters about campaign platform? Are the candidates infected by instrumental factors when proposing their campaign platform? Do the voters get the message from the media? If campaign platform is not as significant as expected, why? Though these problems are seldom investigated, they are critical issues affecting Taiwan’s democracy.
This study collected the campaign platform of elected legislators in 2004 election in Taiwan. How candidates have been affected by factors such as political parties, gender, generation, occupations and urban/rural divergence have been analyzed. Chang-hua County has been selected as the focus of this study. Propagandas of nineteen candidates were collected and classified. Campaign platform was examined how they were perceived by the voters and the candidates through interviews.
The results showed that candidates’ campaign platform are indeed influenced by political parties. There is a huge discrepancy between the reporting from the media and the candidates’ campaign platform. Most candidates are not optimistic about the significance of campaign platform, on account of election bribery, blank check written by candidates, election system fraud, and little media coverage of the platform.
Legislator election system has been modified into single electoral district. Under this circumstance, the significance of campaign platform will gradually be emphasized. More critically the voters would pay attention to the operation of government system and politician behavior. Thus, election would not be influenced by election bribery and others. At the same time, media should play a fair role by providing a space for public policy discussion. In this way, democracy in Taiwan can be advanced.
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法與限制 2
第二章 文獻探討 9
第一節 政黨認同 9
第二節 候選人認同 14
第三節 政見與議題 16
第四節 選民屬性 20
第三章 政見異同之比較分析 33
第一節 老人福利 34
第二節 軍購預算 37
第三節 台灣正名 41
第四節 選區政見 46
第四章 政見在選戰中的角色-彰化縣個案分析 53
第一節 候選人文宣內容分析 53
第二節 訪談結果分析 62
第五章 結論 77
第一節 全國立委政見研究發現 77
第二節 彰化縣立委文宣研究發現 87
第三節 邁向優質民主的省思 90
參考文獻 96
附錄一 2004年立法委員選舉區域立委當選人政見 104
附錄二 彰化縣立委候選人文宣 181
附錄三 彰化縣個案深度訪談摘要 182

表 次
頁次
表3-1藍綠陣營對軍購預算態度一覽表 38
表3-2藍綠陣營對台灣正名態度一覽表 43
表3-3主要政黨之選區政見數量及比例一覽表 47
表3-4選區政見之性別差異比較表 48
表3-5選區政見之世代差異比較表 48
表4-1 第六屆立法委員選舉候選人選舉文宣資料統計 55
表4-2訪談對象相關背景一覽表 64
表4-3影響彰化縣立委選舉的重要因素一覽表 74
表5-1主要政黨對各重要議題表態比例一覽表 79
表5-2主要議題之男女表態比例一覽表 80
表5-3主要議題之世代表態比例一覽表 81
表5-4主要議題之職業表態比例一覽表 82
表5-5特定候選人選舉公報政見與文宣政見數量比較一覽表 88
表5-6民進黨候選人告急文宣數量與選舉排名對照表 89
中文部分
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