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研究生:蔡本源
研究生(外文):Tsai ,Burn
論文名稱:兒童少年保護服務社會工作者家外安置倫理決策取向之相關研究
論文名稱(外文):Related Factor on Social Workers’Ethical Decision Making Tendencies Toword out of Home Placement In Children and Juveniles Protective Services
指導教授:翁毓秀翁毓秀引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:靜宜大學
系所名稱:青少年兒童福利研究所
學門:社會服務學門
學類:社會工作學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:94
語文別:中文
論文頁數:117
中文關鍵詞:兒童少年保護服務兒童少年保護社會工作者社會工作倫理取向兒童少年家外安置決策傾向
外文關鍵詞:social service ethics choicedecisive inclination for child/adolescent out ofchild/adolescent protection servicechild/adolescent protection social workers
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有鑒於我國兒童虐待案件逐年攀升,且已成社會矚目的焦點,加上部份學者強力呼籲社會工作者不宜濫加安置個案,不但增加社會成本,且會使安置個案返家發生困難。故本研究先從我國兒童保護服務及其現有安置概況,進一步探討社會工作者的特質背景與社會工作倫理取向,藉以研究了解發現現階段社會工作者形成正確家外安置決策因素。
本研究以公私部門從事兒童及少年保護有關之社會工作者為研究對象,自變項為社會工作者的特質背景,中介變項為社會工作倫理取向,依變項為社會工作者家外安置傾向。本研究發現將有助於我國兒童少年保護社會工作者之遴用、訓練與安置決策之探討。
本研究以公、私部門為研究對象,共計寄發412份,回收公部門 227份,私部門160份,合計387份,問卷之回收率達93.9 %。
本研究發現及歸納出以下幾個結論:
一、兒保社工員的社工倫理取向,較偏行為效益主義取向。亦即兒保社工員在案主利益及社會公益、自我保護考量三者之間面臨抉擇時,仍較偏案主利益取向。
二、兒保社工員於面臨考量是否家外安置個案時,似仍較傾向先安置個案。親屬安置於緊急安置雖是兒保社工員在操作家外安置時的第一優先考量,但又認為不一定可以較長久安置,故安置率最低。
三、兒保社工員特質不同,在社工倫理取向有呈現差異或差異顯著情形。
四、兒保社工員特質不同,其在決策服務過程中,對於親屬安置、家庭寄養、機構安置之處遇決策傾向有呈現差異或差異顯著情形。
五、兒保社工員社工倫理的行為效益主義取向越高,其在決策服務過程中,親屬安置、家庭寄養安置之處遇決策傾向就會越高;規則效益主義取向越高時,其在決策服務過程中,不予安置、親屬安置、機構安置之處遇決策傾向,就會越高;利己效益主義取向越高,其在決策服務過程中,不予安置、親屬安置、家庭寄養安置、機構安置之處遇決策傾向就會越高。
六、社工員個人特質、社工倫理取向對家外安置處遇決策傾向具有相
當的影響力,其中社工員個人特質的在職訓練、從事兒保原因、
教育程度、兼任督導、宗教信仰(其他)、服務單位、年齡等變項
最具影響力。
研究者依據研究心得依序提出建議如下:
一、主管機關應不斷加強辦理有關社會工作倫理議題的職前與在職訓練,以培養兒保社工員的專業使命感及專業判斷力。
二、儘速大幅增加兒保社會工作人力,並增編預算,大力推動兒保個案家庭維繫及重整服務與高風險家庭預防服務,以減低家外安置的必要性。
三、突破親屬安置的困境,並提供親屬部分安置費用,以鼓勵親屬安置,俾提高親屬安置率,並降低兒童因被帶離原生家庭造成的二度傷害。
四、研議修正現行各地方政府訂定之「家庭寄養辦法」,健全寄養家庭制度,以因應寄養安置之需求,確保寄養兒童之權益。
五、健全兒童安置教養機構組織與功能,建立分類分級制度,提昇專業服務形象,俾建構一個整合式的兒童保護服務網絡。
六、建置社會工作員管理制度,善加運用社會工作人力,俾穩定人事,並提高人力素質,以確保個案服務品質。
七、強化社會工作督導功能在社會行政機關中之運用,區隔不同的督導功能,提升督導者的督導能力,促進社會工作專業化。
Inasmuch as the cases of child abuse are soaring in Taiwan year by year, this issue has become a focus of attention in the modern society. Besides, some scholars strongly appeal that it is inappropriate to overflow the placement cases since it will add on the cost of society and also the children will be difficult to return home after the placement. Thus, the researcher started from to understand the current situation of child protection service and placement in Taiwan, then to explore the social workers’ characters, background, and the ethical choices of social service practices. The causes for the social workers to choose out of home placement may be realized in terms of this analysis accordingly.
This study targeted the social workers who are engaging in the services for child and adolescent protection in government agencies and NGOs as the research subject. The independent variable is the social worker’s character and background, the dependent variable is the social worker’s inclination to out of home placement and the medium variable is the social service ethical choice. This study will benefit the probe into the recruitment, training of child and adolescent protection social workers and the decision making of placement.
There are 412 surveys have been sent out and 227 respondents were received from the government agencies while other 160 from NGOs to make the total number of returned survey to 387. The responding rate reached to 93.9%.
The research drew to some conclusions as follows:
1. The social service ethical choice of child protection social worker is inclined to act utilitarianism, i.e. if the social workers have the options for the social justice, self protection and children’s benefit, they will preferably choose the last one.
2. To consider whether the abused children need out of home placement, the social workers will be inclined to place the cases first. The relatives are usually the first option for the urgent placement with child abuse cases. However, it may not be a permanent solution that results in a low placement rate.
3. The different characters of social workers apparently create the discrimination on the social ethical choices.
4. The different characters of social workers will differ in the decision for intervention, such as to have the placement with relatives, foster families or institutional placement.
5. If the service ethics of child protection social workers is more inclined to act utilitarianism, the workers will preferably choose placement with relatives and foster families. If the social worker’s ethic is rules utilitarianism oriented, the decision will be made to not placing the cases, or just choosing placement with relatives and institutional placement. If the social worker’s ethic is self-interest utilitarianism oriented, not placing the case, or placing with relatives or foster families will be more likely.
6. The social worker’s character and service ethical choice will significantly affect on making the decision on the out of home placement. The on-job training of social workers, the reason for him/her to engage in child protection service, his educational and religious backgrounds, having supervisor and age, etc… factors are the most influential to the decision.
The researcher as per what he has learned proposes the following recommendations:
1. The government authority ought to enhance the pre-work and on job training constantly in order to cultivate the child protection social worker’s mission commitment and professional judgment.
2. The manpower of child protection service should be increased greatly and the budget has to boost up as well. It is required to closely maintain the relations with child abused families, readjust the services especially high-risk families preventive service for the purpose of reducing the needs for out of home placement.
3. Getting out of the corner for placement with relatives, and providing subsidy to the relatives as placement expenses that may encourage the relatives joining the services. The placement rate will rise up consequently and that might mitigate the harm to the children who are going to be taken away from their families.
4. Revising the foster service regulations, which have been proposed respectively by the local governments, and integrating the relative system in order to meet with the needs of foster placement and secure the right of children in foster services.
5. Enhancing the function of children placement service organizations and set up the relative assortment and classification system, bettering service image in order to establish an integrated child protection service network.
6. Establishing a good administrative system for social worker’s human resources management and upgrading the man power quality to ensure the service quality.
7. Strengthening and segmenting the supervising function of government social affairs departments in social service area to upgrade the supervisors’ competence and advance the specialization of social services.
第一章 緒論
第一節 研究問題與動機 ------------------------------------------------1
第二節 研究目的 ----------------------------------------------------4
第二章 文獻探討
第一節 兒童保護服務 --------------------------------------------------5
第二節 兒童家外安置服務 ---------------------------------------------18
第三節 兒童保護服務倫理決策 -----------------------------------------30
第三章 研究方法
第一節 研究設計 ----------------------------------------------------37
第二節 研究對象與取樣 ------------------------------------------------40
第三節 研究工具 ----------------------------------------------------42
第四節 資料處理 ----------------------------------------------------50
第四章 研究結果與分析
第一節 公私部門兒保社工員「個人特質」分佈情形之描述------------------51
第二節 公私部門兒保社工員之「倫理取向」情形之描述--------------------57
第三節 公私部門兒保社工員之「家外安置處遇決策傾向」情形之描述--------61
第四節 不同兒保社工員「個人基本特質」在「倫理取向」上的差異分析 ------65
第五節 不同兒保社工員「個人特質」在「家外安置處遇決策傾向」上的差異
分析---------------------------------------------------------72
第六節 兒保社工員「倫理取向」與「家外安置處遇決策傾向」間之相關分析----------------------------------------------------------------------81
第七節 兒保社工員「個人特質」及「社工倫理取向」與「家外安置處遇決策傾向」之預測力分析------------------------------------------------82
第五章 研究結論,討論與建議
第一節 研究結論 ----------------------------------------------------87
第二節 討論----------------------------------------------------------93
第三節 建議 ---------------------------------------------------------98
第四節 研究限制與未來研究建議----------------------------------------99
參考書目
中文書目------------------------------------------------------------100
英文書目------------------------------------------------------------103

附錄一 我國社會工作倫理守則-----------------------------------------105
附錄二 問卷---------------------------------------------------------110
一、中文書目:
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