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研究生:潘惠伶
研究生(外文):Hui-Ling Pan
論文名稱:台灣反核四運動歷程之政治分析
論文名稱(外文):Examining Anti-4th-Nuclear-Power-Plant Movement in Taiwan
指導教授:莊錦農莊錦農引用關係
指導教授(外文):Ching-Nung Chuan
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:109
中文關鍵詞:綠色政治反核四民進黨反核團體核四公投
外文關鍵詞:green political theoryanti-nuclear movementDPPAnti-nuclear organizationsReferendum for the case of 4th-nuclear-power-plant
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本篇論文主要以綠色政治理論的三大核心概念:「生態中心主義」、「成長限制」、「分權化」為研究途徑,針對五個台灣反核四運動的重要行為者:民進黨、台灣環保聯盟、鹽寮反核自救會、綠色公民行動聯盟與核四公投促進會,重新檢視台灣反核四運動這二十年來的發展歷程。
論文研究方法兼用歷史文件分析法與訪談法兩種,一方面蒐集政府與政黨相關政策文件、公報、新聞簡報、反核團體出版品與活動文宣及反核人士個人著作等等,建立核四案發展與反核運動各項重要大事的發展歷程;另一方面,再經由訪談法,從反核團體核心成員及幹部的訪問中取得罕見於書面資料的行動參與經驗,以及對核四案重大事件發展的觀感,希望能彌補歷史書面資料的不足,以求能對反核運動較為完整的樣貌作一紀錄與分析。
反核四運動在1986年第一次前往台電進行抗議演說到現在,已歷經二十年的時光,而持反核立場的民進黨也已執政將近七年的時間,但是核四工程依舊持續進行,探究其中,可以發現其中幾個主要反核行為者在從事反核行動上都存有一些問題。像是反核的民進黨對核四相關議題的立場搖擺;在反核運動中具有龍頭地位的台灣環保聯盟以政治場域抗爭為主,忽視地方反核力量的培養;至於核四公投促進會,則是以公民投票為最終目的,核四案只是一個公投議題、並不是行動的重點。
不過,對於反核運動的未來仍不必太過悲觀,因為在經歷過核四復工、政治路線失敗後,地方反核人士似乎已經領悟到不能繼續在反核運動中扮演依賴者、被動員者的角色,而亟欲尋求地方反核的自主能量,而這個部份也正是綠色公民行動聯盟主要的行動理念與工作方向。因此,雖然台灣反核運動行動者真正秉持綠色政治理論三大概念不多,但是就目前自救會與綠盟的努力方向看來,台灣反核運動並未走到窮途末路,未來還是充滿希望與機會。
The aim of this thesis is to examine the development and the consequence of 20-years-long anti-4th-nuclear-power-plant movement in Taiwan by analyzing its five important actors with concepts of green political theory. These five actors are Democratic Progress Party, Taiwan Environmental Protection Union, Green Citizen’s Action Alliance, Yan-Liao Fan He Zi Jiu Hui( a local organization against the 4th nuclear power plant) and He Si Gong Tou Cu Jin Hui (a non-governmental organization which asks that the case of the 4th new nuclear power plant should be decided by national referendum).
Both documents and interviews were used as sources of data collection in this thesis in order to get a more complete understanding of the movement. Documents included white papers of government or political parties, newspapers and publications of anti-nuclear NGOs and individuals; interviews were 9 one-on-one meetings with 8 people who were leading members or current staffs of those anti-nuclear NGOs mentioned above. Data from the later way could offer some real experience of participation and individual opinions to some events and issues during the development of the case of the 4th nuclear power plant. According to these data, purpose and actions of each actor could be clearly described and also told differences between them.
Although anti-4th-nuclear-power-plant movement was oriented from the idea of environmental protection, not all actors are green. Both DPP and He Si Gong Tou Cu Jin Hui concern political issues most. The former regards election prior to the nuclear power plant case even though “nuke free” has been written in its party platform, and the later only cares about promotion of referendum itself. Moreover, Taiwan Environmental Protection Union, the leading NGO in the movement, has always tended to act in political way to achieve its goal. Accordingly, it seems that some actors care more about political issues than about natural environment when they launch the protest activities.
However, there are still some hope and opportunities for the anti-nuclear movement in Taiwan as long as Green Citizen’s Action Alliance and Yan-Liao Fan He Zi Jiu Hui can stick on their ideology and the way they act, which are the closest the concepts of green political theory. Although both are facing some difficulties, such as lack of morale and human resources, changing their focus from prior political way to a more fundamental and local basis seems to be a workable way for the movement to regain its strength.
目 錄
口試委員審定書
謝辭………………………………………………………………………i
中文摘要………………………………………………………………iii
英文摘要…………………………………………………………………iv
第一章 緒論…………………………………………………………………………1
第一節 研究動機…………………………………………………………1
第二節 文獻回顧…………………………………………………………5
第三節 研究途徑………………………………………………………12
第四節 研究方法與限制………………………………………………19
第五節 研究架構與章節安排…………………………………………21
第二章 核四案與反核運動的演進與發展……………………………23
第一節 一九八零年代:核四計畫與反核運動的萌芽期…………23
第二節 一九九零年代:核四預算攻防與反對運動熱烈期………26
一、 核四案的進展……………………………………………………26
二、 反核運動的運作與特色…………………………………………27
第三節 2000年以後:核四討論政治化與運動訴求轉型期…………30
一、2000年5月總統就職後:宣佈核四停建…………………………30
二、 大法官第520號釋憲文出爐後:核四復工………………………32
三、核四復工後:走向公投……………………………………………35
第三節 小結…………………………………………………………40
第三章 反核四的政黨——民主進步黨………………………………42
第一節 執政前的反核四行動…………………………………………43
第二節 執政後對核四議題的處理……………………………………48
一、 核四再評估會議…………………………………………………49
二、 核四公投:宣佈核四復工後的新戰場…………………………52
三、 與非核家園目標相關的全國性會議……………………………55
第三節 小結……………………………………………………………60
第四章 民間反核環保團體與地方組織……………………………62
第一節 台灣環境保護聯盟……………………………………………63
一、 創會源起——「學術與草根的結合」…………………………63
二、 環盟的反核論述及運動路線:走向政治場域…………………66
三、 對核四案的定位與民進黨的態度………………………………69
第二節 臺北縣鹽寮反核自救會………………………………………72
一、 自救會的成立、運作與活動……………………………………72
二、 2001年核四復工後的自救會……………………………………75
(一) 自救會的困境……………………………………………………75
(二) 自救會的轉變……………………………………………………78
三、 自救會在反核四運動中的角色與其他行為者的關係…………79
第三節 綠色公民行動聯盟……………………………………………83
一、 組織的發展歷史與行動議題……………………………………83
二、 綠盟的理念與反核運動路線:草根是運動的主軸……………85
三、 綠盟對政治路線與民進黨的看法………………………………86
第四節 小結……………………………………………………………90
第五章 反核運動中的另一種聲音——核四公投促進會……………93
第一節 核四公投促進會的成立背景、組織理念與工作活動………93
一、 核四公投促進會的成立背景及宗旨理念………………………93
二、 核四公投促進會的重要活動……………………………………95
第二節 核四公投與反核四……………………………………………98
第三節 小結…………………………………………………………103
第六章 結論…………………………………………………………106
參考資料
附錄ㄧ 訪談資料表
附錄二 核四案與反核行動重要事件
參考資料
中文部份
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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