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研究生:譚安君
研究生(外文):An-chun Tan
論文名稱:反映都市空間結構的人行空間系統規劃與規範之研究-以鳳山市為例
論文名稱(外文):The Planning and Regulation of Pedestrian System Reflecting Urban Spatial Structure:A Case Study of Fongshan City
指導教授:黃崑山黃崑山引用關係
指導教授(外文):Kuen-shan Huang
學位類別:碩士
校院名稱:國立成功大學
系所名稱:都市計劃學系碩博士班
學門:建築及都市規劃學門
學類:都市規劃學類
論文出版年:2008
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:269
中文關鍵詞:騎樓人行道人行空間系統機制遠景都市空間結構
外文關鍵詞:pedestriansystemsidewalkarcadeurban structuremechanismvision
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人行空間系統在都市生活空間中具有重要意義並扮演重要功能。台灣當前的人行空間系統日漸受到政府規劃單位的重視,但人行空間在都市空間的意涵未被適當的反映、強化,目前台灣的街道以建築物為支配性地標,各建築之間缺乏關聯性考量,組合成零碎的街道段落及零散的空間配佈,不但造成惡劣的基本人行空間更遑論容納額外的市民公共活動。以車行為本之標準化道路規劃所構成的都市形貌,無法適當反映都市的功能與意象結構,更無能顯示街道特色與都市風格。
台灣惡劣的人行環境可歸納為以下幾點主因,首先為「車行為本」的道路規劃理念令步行空間受到擠壓,留設行人穿越道成為道路的附帶設施,造成不尊重人權的都市空間;其次,未考慮整體都市空間結構進行規劃,都市的建築物是由都市計畫、開發者與建築師在建築境界線下的產物,建築與建築之間、建築與街道之間、建築與空間之間的界面關係皆被忽略,此規劃背景下造就的人行空間,徒然只是都市計畫街廓、車行道路與建築設計後所殘存的剩餘空間;再者,現今的人行空間系統之規劃與規範缺乏整合,法令規範未能因應規劃遠景而生,缺乏目的性的規劃與規範,造成人行空間系統分佈零散無法反映都市結構。
本研究試圖指認存在台灣人行空間系統多年的積習與弊病,從錯誤的都市道路規劃理念,到缺乏目的性的法令規範援用,未考慮都市整體空間結構的作法,造成今日人行空間系統分佈零碎、片段與人行空間的錯置,令人行空間系統無法進一步反映都市的功能(活動)結構與意象結構。
透過相關理論與文獻回顧,剖析都市空間結構觀點下的城市紋理與內涵以及都市診斷的理念方法,解析人行空間的概念與實務,輔以國內外相關案例的搜集分析以及人行空間規劃與規範的經驗,作為本研究論述之基礎。本研究首先將檢視台灣人行空間系統面臨的問題,釐清人行空間系統在都市空間中扮演的角色與意涵,奠定「以人為本」的人行空間基本認知,強化「以人為本」的街道路系統規劃精神與規範管制工具。其次為建構以整體都市空間結構為基礎進行人行空間系統規劃之新理念,提出在反映都市空間結構的理念下,合理的人行空間系統如何在都市空間規劃上被實現。從城市的閱讀與觀察中指認出街道的功能結構與風格意象結構,再透過城市診斷,重新定位都市人行空間之網路架構,以設置層級分明、界面清楚且充分反映都市空間結構的人行空間系統。進一步檢討人行空間與街道系統規劃理念與規範管理的連結性,提出相互整合的理念,使都市人行空間結構更具序列性與秩序性,以期提供公私部門都市規劃與規範層面上新的思考建議。
過去台灣對於人行空間的規範與管理缺乏目的性的法令制度與管理機制,造成騎樓與人行道空間混用與替代的弔詭,本研究也將釐清騎樓與人行道的合理區位與人行空間形式,重新思考兩者於都市結構下的定位與功能,並嘗試解決歷史上騎樓跟人行道誤用與混用的錯誤經驗。最後將建構之理念方法因地制宜示範於實證地區,經由實證區域進行以都市結構為觀點的規劃分析方法,呈現本研究欲積極強化的人行空間系統規劃程序,期作為日後公私部門規劃單位進行都市整體系統規劃與規範上的參考。
The pedestrian system of a city plays significant role for the quality of urban environment. A well-planned pedestrian system should further reflect the functional and imagery structure of a city. In recent years, although pedestrian environment has increasingly gained attention by the public sector in Taiwan, the quality of pedestrian environment is still far from satisfactory. This study argued that the inferior quality of urban pedestrian environment in Taiwan was the result of the misconduct of vision and mechanism in pedestrian system planning and design. The inadequate planning concept and regulation mechanism has hindered the overall pedestrian environment in cities of Taiwan.

For the planning aspect, the “vehicle-oriented” road and street system planning and design has made the pedestrian system equivalent to the sidewalk accessory to the transportation conduit for vehicles. Careful differentiation and integration between vehicle and pedestrian are absent, not to mention in reflecting the unique character of a street. To resolve the conflict between vehicular and pedestrian movement, inner block artificial pedestrian mall was created to supplement the vehicle-oriented “road” design. The real “street” that balances the vehicular and pedestrian movement and maximum the social contact was absent. For the regulation aspect, most of zoning code and design guidelines in Taiwan required indifferent sidewalk provision, setback and/or arcade requirement according to the width of street, regardless the need of pedestrian connection to the network and contribution to the character of the street. This uniform regulation has created numerous isolated, segmented pedestrian way and hostile pedestrian environment, if not obsolete.

It is concluded that a reasonable pedestrian system should be planned and designed in such a way to reflect the city’s functional structure and imagery structure from node to corridor to district.

City of Fongshan was also selected to demonstrate the vision and mechanism in achieving a reasonable pedestrian system planning and regulation. The overall circulation system of Fongshan was analyzed and clarified according to the need of vehicular and pedestrian movement. The function and character of street were also identified to establish a pedestrian-oriented spirit of street system. Demonstration of guidelines of nodes, corridors and districts were also provided to show the possibility of completing a pedestrian network for the city in reflecting functional and imagery structure of Fongshan city.
中英文摘要...............................................Ⅰ
章節目錄.................................................Ⅱ
圖表目錄.................................................Ⅲ

第一章 序論
第一節 研究動機與目的................................一-1
第二節 現況問題假設闡述..............................一-4
第三節 研究範圍與對象................................一-5
第四節 研究方法與內容................................一-7

第二章 文獻回顧與相關理論蒐集
第一節 都市空間結構與人行空間系統....................二-1
第二節 人行空間理念意涵與角色功能....................二-22
第三節 人行空間相關文獻..............................二-45
第四節 反映都市空間結構的人行空間系統規劃............二-50

第三章 相關案例分析
第一節 反映都市結構之人行系統案例....................三-1
第二節 街區街區發展型街道案例........................三-9
第三節 案例歸納......................................三-29

第四章 國內人行空間環境問題與對策
第一節 台灣人行空間現況問題..........................四-1
第二節 國內人行空間課題與對策之建立..................四-12
第三節 合理人行空間系統之建構........................四-16
第四節 人行空間系統規劃與規範理念的整合..............四-26
第五節 合理人行空間之規範管理機制援用................四-28

第五章 實證操作
第一節 鳳山市現況概述................................五-1
第二節 鳳山市都市結構分析............................五-7
第三節 鳳山市都市結構與人行空間現況檢討..............五-25
第四節 鳳山市人行空間系統規劃建構....................五-30
第五節 鳳山市人行空間規範機制應用....................五-73

第六章 結論與建議
第一節 結論..........................................六-1
第二節 後續研究建議..................................六-4

參考文獻..............................................參1
附錄一 鳳山市區道路系統現況特性......................附1
附錄二 鳳山市街道系統功能與風格指認..................附21
附錄三 鳳山市人行道空間類型設置標準..................附35
外文書籍
1. Allen B. Jacobs,The Great Street
2. Anne Vernez Moudon,Public streets for public use,New York:Van Nostrand
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3. Brambilla Roberto & Longo Gianni,For pedestrians only:planning,design and
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5. Christopher Alexander,A New theory of urban design,New York:Oxford University
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6. Cliff Moughtin,Urban Design:Street And Square,Boston,Butterworth
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7. Danald Appleyard,Livable Streets,1981
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10. Jane Jacobs,The Death and Life of Great American Cities,1961
11. Kevin Lynch,Good City Form,1981
12. Kevin Lynch,Good City Form,MA:MIT Press,1992
13. Kevin Lynch,The Image of City,Technology Press,1960
14. Stanford Anderson,On Streets,Cambridge,Mass:MIT Press,1986
15. Toroto,Streetscape Manual:Planning & Development
中文書籍
1. Allan B. Jacobs 著,黃文珊/王絢鵬/廖慧怡譯,城市大街:景觀街道設計模式與
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2. F. Stuagt Chapin, Edward J. Kaiser, David R. Godschalk, Jr.著,都市土地使用規劃,
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3. R. Brambilla, G. Longo,莊展華譯,行人徒步區,茂榮出版,1985
4. 巴奈特Jonathan Barnett,開放的都市設計程序(Urban design as public policy),1983
5. 巴奈特Jonathan Barnett,謝慶達/莊建德譯,都市設計概論(An introduction to
urban design),19876. 林區Kevin Lynch,林慶怡等合譯,優質城市形態,六合出版,2004
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8. 林欽榮,都市設計在台灣,創興出版社,1995
9. 林欽榮,城市空間治理的創新策略:三個台灣首都城市案例評析-台北、新竹、
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10. 陳明竺,都市設計:Urban design,創興出版,1992
11. 珍.雅各Jane Jacobs 著,吳鄭重譯,偉大城市的誕生與衰亡:美國都市街道生活
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26. 黃義魁,東海大學建築研所碩士論文,台灣騎樓空間之研究,1985
27. 莊建德,步行街—本省中心商業區「準步行街」—行為場所的分布,成大建研所
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28. 鄭元良,通學道路之研究—以台北市懷生國中學區為例,淡江建研所碩論,1985
29. 羅怡珊,落實人行空間水平連續性規劃之研究 :以台北市大直地區為例,北大都
研所碩論,2004
30. 鄧博文,都市設計遠景與機制的演變—以台南市海安路的危機或轉機為例,國立
成功大學都市計劃研究所碩論,2007
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