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研究生:蔡佾芳
論文名稱:從代用國中制看雲林私立東南中學的經營與變革(1957-1994)
指導教授:廖隆盛廖隆盛引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣師範大學
系所名稱:歷史學系在職進修碩士班
學門:人文學門
學類:歷史學類
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:259
中文關鍵詞:雲林代用國中東南中學
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1957年東南中學由江蘇省人士與本地地方政要等出資集力在臺建校,但因經費困窘、師資短缺及升學率不佳等校務劣勢,1966年地方教育主管商討該校是否改制代用時紛表反對,終以九年國教政策的需要,經政府協調,決定東南中學改制後招收學區內國小應屆女童。
九年國教實施前,政府為解決公立中學數量不足及遏止惡性補習之風,推動一連串教育政策,鼓勵私立中學設立,提高國校畢業生升學率。1967年省政府配合九年國教訂定「私立初級中學代用國民中學辦理要點」,授權地方政府指定辦學績優私中改制代用,奠定代用國中制度基礎。此制確立之初,雲林縣的代用國中約占全省一半,部分私校改制後因辦學不佳而退場,全省僅剩4所,東南代用國中為其一。該校改制後,學生來源基於學區劃分逐趨穩定,師資素質據「中等學校教師登記及檢定辦法」等漸提升。課程教學依部頒課程標準而行,但師資欠缺造成配課問題,授課品質受限。畢業生升學輔導頗具成效,就業輔導曾因廠方制度不佳使校友待遇受損,故學校宣導進廠就業態度轉趨消極。
1974年「私立學校法」頒行後,東南代用國中依循該法推動校務制度化,透過行政支援教學推動各項課外活動,促進教學正常化。1977年教育部籌劃進行「發展與改進國民教育計畫」,改善九年國教缺失。東南代用國中因應「發展與改進國民教育計畫」著手改善校務設備,不過代用國中制度規定增班時政府未能提供建築設備費,經校方艱辛募資下逐步執行計畫且完備校內所需,故該校之校務經營,雖部分受限於代用國中制度,但透過諸多變革,形塑其傳統校風,為地方國民教育有所貢獻。
第一章 緒論 01
第二章 私立東南中學設校經過與校務發展(1957〜1968) 08
第一節 設校經過 08
第二節 校務發展 12
第三章 代用國中體制下東南國中的變革(1968〜1977) 32
第一節 九年國教實施與代用國中制度的建立 32
第二節 東南代用國中的校務變革 68
第四章 私立學校法與教育部「發展與改進國民教育計畫」對東南國中的影響(1977〜1994) 106
第一節 私立學校法實施對東南代用國中的影響 106
第二節 東南代用國中對教育部「發展與改進國民教育計畫」的
因應 129
第五章 結論 187
附錄一 民國56年以前教員名單 195
附錄二 民國58〜62年教員名單 201
附錄三 64〜68學年度教員名單 213
附錄四 東南國中於「發展與改進國民教育計畫」之建設 232
附錄五 東南中學校區配置圖 240
附錄六 東南國中於「發展與改進國民教育計畫」改革照片 241
參考書目 248
一、一般史料
1、立法院預算及決算委員會,「預算及決算委員會教育部補助代用國中業 務、人事經費預算暨執行情形考察」,臺北市:立法院預算及決算委員會,2006年1月。
2、私立東南中學向臺灣省政府教育廳呈報設校計畫獲准(臺灣省政府教育廳四十六年四月(46)教二字第二六三八二號令)。
3、汪知亭,《臺灣教育史料新編》,臺北市:臺灣商務印書館,1978年。
4、林樹山等,「代用國中人事費、辦公費、退休金、優惠利息補助協調會會議紀錄」,2005年4月。
5、林樹山等,「代用國中人事費、行政辦公費、退休金、優惠存款利息相關問題解決會議」,2005年5月。
6、屏東縣政府主計室編印,《屏東縣統計要覽》,屏東縣:屏東縣政府,1994年。
7、教育部教育年鑑編纂委員會主編,《第三次中華民國教育年鑑》(總述篇、教育行政篇、中學教育篇),臺北市:正中書局,1957年7月。
8、教育部教育年鑑編纂委員會主編,《第四次中華民國教育年鑑》(總述篇、教育行政篇、九年國民教育篇),臺北市:正中書局,1974年6月。
9、教育部教育年鑑編纂委員會主編,《第五次中華民國教育年鑑》(國民教育篇),臺北市:正中書局,1984年6月。
10、教育部教育年鑑編纂委員會主編,《第六次中華民國教育年鑑》(國民教育篇),臺北市:正中書局,1996年6月。
11、教育部中等教育司,《修訂中學課程標準草案》,臺北市:正中書局,1961年6月。
12、教育部中等教育司,《中學課程標準》,臺北市:正中書局,1962年7月。
13、教育部中等教育司,《國民中學暫行課程標準》,臺北市:正中書局,1968年。
14、教育部國民教育司,《國民中學課程標準》,臺北市:正中書局,1986年。
15、教育部,《教育法令》,臺北市:正中書局,1967年。
16、《教育部公報》(1983年)
17、教育部,「研商精省後代用國中人事辦公費補助事宜會議記錄」(教育部八十八年三月九日臺(88)國字第八八○二五九二四號函)。
18、教育部,「代用國中是否繼續代用及經費支應問題協調會議紀錄」(教育部八十九年十一月二十三日臺(89)國字第八九一四六二八五號函)。
19、教育部,「研商雲林縣代用國中長期發展規劃事宜會議」(教育部九十五年二月十六日臺國(一)字第○九五○○二三一○二號)。
20、許雪姬等,《臺灣歷史辭典》,臺北市:遠流出版社,2004年。
21、國史館教育志編纂委員會編印,《中華民國史教育志》(初稿),臺北縣:國史館,1996年6月。
22、雲林縣政府主計室編印,《雲林縣統計要覽》(第13期〜第45期),雲林縣:雲林縣政府,1963年〜1995年。
23、雲林縣議會秘書室編印,《雲林縣議會第十屆第五次定期大會議事錄》10卷5期(11-12),雲林縣:雲林縣議會,1984年。
24、《雲林縣政府公報》(1984年)
25、雲林縣東南代用國中人事室檔案,1969〜1973年。
26、雲林縣東南代用國中人事室檔案,1975〜1994年。
27、雲林縣政府,「研訂雲林縣政府補助本縣私立東南、淵明代用國中人事辦公費、雜費支用要點會議」(雲林縣政府九十四年三月十六日府教國字第○九四○四○一三四七號)。
28、程大學,《西螺鎮志》,雲林縣:西螺鎮公所,2000年。
29、臺南縣政府主計室編印,《臺南縣統計要覽》,臺南縣:臺南縣政府,1989年。
30、臺灣省政府教育廳編印,《臺灣教育發展史料彙編──國民教育篇》,臺中縣:臺灣省政府教育廳,1984年6月。
31、臺灣省政府教育廳編印,《臺灣教育發展史料彙編──訓育篇》,臺中縣:臺灣省政府教育廳,1997年6月。
32、臺灣省政府教育廳編印,《臺灣教育發展史料彙編──國民教育補述篇》,臺中縣:臺灣省政府教育廳,1998年12月。
33、臺灣省政府教育廳編印,《臺灣省實施九年國民教育文獻第一集──蔣總統對實施九年國民教育之訓示及其闡示》,臺中縣:臺灣省政府教育廳,1973年11月。
34、臺灣省政府教育廳編印,《臺灣省實施九年國民教育文獻第三集──有關九年國民教育論著選輯》,臺中縣:臺灣省政府教育廳,1972年11月。
35、臺灣省政府教育廳編印,《臺灣省實施九年國民教育文獻第四集──九年國民教育有關之輿論選輯》,臺中縣:臺灣省政府教育廳,1972年11月。
36、臺灣省政府教育廳編印,《臺灣省實施九年國民教育文獻第五集──九年國民教育籌備工作及其主體計畫之實施》,臺中縣:臺灣省政府教育廳,1973年11月。
37、臺灣省政府教育廳編印,《臺灣省實施九年國民教育文獻第八集──國民中學暫行課程標準暨有關課程教材之檢討與改進意見》,臺中縣:臺灣省政府教育廳,1973年4月。
38、臺灣省政府教育廳編印,《臺灣省教育統計年報》,臺中縣:臺灣省政府教育廳,1977年〜1995年。
39、《臺灣省政府公報》(1954年〜1999年)
40、《臺灣省行政長官公署公報》(1946年)
41、臺灣省政府教育廳規範代用國中教職員身分編制與薪資給予(臺灣省政府教育廳六十二年九月二十二日教四字第五八○五一號函)。
42、臺灣省政府教育廳撥補代用國中人事辦公費辦法(雲林縣政府六十三年六月七日教國字第三四六三六號)。
43、臺灣省政府教育廳,「研商省補助各縣私立國中(代用)經費項目及撥補方式等事宜」(臺灣省政府教育廳七十三年一月十二日三教四字第○○○七九號)。

二、東南中學文獻
1、私立東南中學,《畢業同學錄》(高、初中第3屆〜第5屆),雲林縣:私立東南中學,1962年〜1964年。
2、私立東南中學,《畢業同學錄》(高、初中第8屆),雲林縣:私立東南中學,1967年7月。
3、私立東南中學,《畢業同學錄》(高、初中第10屆〜第11屆),雲林縣:私立東南中學,1969年〜1970年。
4、私立東南國中,《畢業同學錄》(國中第1屆〜第11屆),雲林縣:私立東南國中,1971年〜1981年。
5、私立東南國中,《畢業紀念冊》(國中第16屆〜第26屆),雲林縣:私立東南國中,1986年〜1996年。
6、私立東南國中,《畢業紀念冊》(國中第42屆),雲林縣:私立東南國中,2001年。
7、劉盛華,《東南學苑》(第26期〜第27期),雲林縣:私立東南國中,2007年。
8、戴渝,《東南青年》(創刊號〜第20期),雲林縣:私立東南中學,1976年〜1993年。
9、戴渝,《東南學苑》(第1期〜第2期),雲林縣:私立東南國中,1994年〜1995年。

三、口述歷史紀錄
1、訪問雲林鍾華敏老師,東南國中,2008年8月8日。鍾華敏老師為東南代用國中民國61年第二屆畢業生,68年返回母校任教至今。
2、訪問雲林蕭綾美女士,東南國中,2008年8月8日。蕭綾美女士為東南代用國中民國61年第二屆畢業生,64年返回母校服務至今。
3、訪問臺北劉月雪女士,臺北士林,2008年8月10日。劉月雪女士為東南代用國中民國61年第二屆畢業生。
4、訪問臺北廖韻芳老師,臺北衛理女中,2008年8月10日。廖韻芳老師為東南代用國中民國60年第一屆畢業生。
5、電話訪問臺北黃月香女士,2008年8月13日。黃月香女士為東南代用國中民國60年第一屆畢業生。
6、電話訪問雲林黃淑容女士,2008年8月13日。黃淑容女士為東南代用國中民國61年第二屆畢業生。
7、訪問前校長戴渝,東南國中,2008年8月14日。
8、訪問雲林張茹真老師,東南國中,2008年8月19日。張茹真老師為東南代用國中民國61年第二屆畢業生,68年返回母校任教至今。
9、訪問雲林詹淑艷老師,東南國中,2008年8月19日。詹淑艷老師為東南代用國中民國63年第四屆畢業生,71年返回母校任教至今。

四、報紙與期刊論文
1、〈關於私中私小代用計畫〉(《大華晚報》,1973年1月14日,2版。)
2、〈揚子代用國中收費與通知單不符,家長認較以前初中為高,希望降低以利普遍就學〉(《中國時報》,1969年9月8日,6版。)
3、〈今後私中的出處問題〉(《自立晚報》,1967年11月19日,1版。)
4、〈倡導私人捐資興學〉(《自立晚報》,1968年3月25日,1版。)
5、〈望私立學校法早日制訂〉(《自立晚報》,1973年5月7日,1版。)
6、〈私中代用國中,教局暫不考慮〉(《徵信新聞報》,1968年5月15日,2版。)
7、〈私中申請為代用國中,北市教育局暫不考慮,城中建成延平區四千多學童,將越區分發各國民中學就讀〉(《聯合報》,1968年5月15日,2版。)
8、〈教部計畫下學年起,停止增設私立初中,並將盡量改為私中代用國中,藉以維護九年國民教育發展〉(《聯合報》,1971年4月4日,2版。)
9、〈三部合唱一鳴驚人,老師帶領學生苦練經年,東南國中奪得全縣冠軍〉(《聯合報》,1984年1月27日,6版。)
10、〈東南國中李華寧奮神威,跳遠勇奪田徑首面金牌〉(《聯合報》,1989年4月28日,6版。)
11、王承書,〈私中不可輕言徵用〉,《自立晚報》,1967年9月10日,2版。
12、王承書,〈九年國教的技術上問題之一,如何改善國中收費〉,《自立晚報》,1968年9月27日,4版。
13、田季華,〈教材法令問題不大,行政困擾最難解決,學區劃分極易發生偏差,私中出路也是荊棘滿途〉,《自立晚報》,1967年7月17日,2版。
14、周江銘,〈社團活動多彩又多姿,暑假輔導歡樂好時光,東南國中開創性設計受學生歡迎〉,《聯合報》,1987年8月26日,6版。
15、周江銘,〈仿照甫落幕大選,改選自治委員──東南國中學生民主洗禮稱好〉,《聯合報》,1989年12月9日,15版。
16、張磊,〈實施九年國教私立初中何去何從──有的可能「走投無路」,有的將成「暴發戶」了〉,《自立晚報》,1968年5月9日,2版。
17、陳婉真,〈把私立初中小學,改成代用國中國小──革除私校流弊,健全國教制度,教育法的重大措施〉,《中國時報》,1973年1月4日,6版。
18、陳揚琳,〈私立中小學改為代用國中國小,政院支持教部計畫,執行技術尚待商榷〉,《聯合報》,1972年12月19日,2版。
19、馮文絢,〈國中所面臨的幾個問題──課程問題,份量太多,需要實習,適應性向〉,《自立晚報》,1968年11月29日,2版。
20、馮文絢,〈國中所面臨的幾個問題──提高入學比率,樹立學校信譽,減輕家長負擔,策定將來措施〉,《自立晚報》,1968年11月30日,2版。
21、王大任,〈改設代用國中小問題〉,《新動力》25卷4期,1973年4月。
22、吳文星,〈日據時代臺灣書房之研究〉,《思與言》16卷3期,1978年9月。
23、吳文星,〈日據時期臺灣書房教育之再檢討〉,《思與言》26卷1期,1988年5月。
24、莫萱元,〈為私立學校向教育行政當局進一言〉,《生力月刊》6卷64期,1973年1月。
25、詹棟樑,〈關於私立初中改為代用國中問題〉,《中興評論》20卷3期,1973年。
26、劉自強,〈支持教育部私中私小代用計畫〉,《政治評論》29卷11期,1973年2月。
27、蕭良章,〈私立中小學有指定為代用國中國小之必要嗎?〉,《生力月刊》6卷65-66期,1973年3月。

五、專書
1、中國教育學會,《九年國民教育研究》,臺北市:臺灣商務印書館,1971年9月。
2、中國教育學會,《九年國民教育實施二十週年紀念文集》,臺北市:臺灣書店,1988年。
3、中國教育學會,《民主法治與教育》,臺北市:臺灣書店,1989年12月。
4、方炎明等著,《九年國民教育實施二十年》,臺北市:教育部國民教育司,1988年8月。
5、行政院研究發展考核委員會編印,《發展與改進國民教育五年計畫個案分析》,臺北市:行政院研究發展考核委員會,1984年5月。
6、何鳳嬌,《九年國民教育資料彙編》,臺北縣:國史館,2000年。
7、李園會,《臺灣師範教育史》,臺北市:南天書局,2001年4月。
8、林本等著,《延長義務教育之研究》,臺北市:中華大典編印會,1968年。
9、林清江,《教育的未來導向》,臺北市:臺灣書店,1986年。
10、周志宏,《教育法與教育改革》,臺北市:高等教育文化事業有限公司,2003年9月。
11、周志宏,《私人興學自由與私立學校法制之研究》,臺北市:學林文化,2001年。
12、徐南號,《臺灣教育史》,臺北市:師大書苑,2002年7月。
13、馬信行研究主持,于卓民等研究,《國民教育公辦民營之可行性研究》,臺北市:教育部國民教育司,1996年5月。
14、教育部,《九年國民教育檢討會議意見彙編》,臺北市:教育部,1971年8月。
15、教育部國民教育司,《發展與改進國民教育五年計畫執行成果報告》,臺北市:教育部,1983年10月。
16、教育部,《發展與改進國民教育六年計畫》,臺北市:教育部,1982年6月。
17、教育部,《發展與改進國民教育第二期六年計畫》,臺北市:教育部,1989年。
18、陳奎憙,《現代教育社會學》,臺北市:師大書苑,1998年2月。
19、黃秀政等,《臺灣史》,臺北市:五南出版社,2004年8月。
20、蔡保田,《中外私立教育制度比較研究》,臺北市:中央文物供應社,1983年。
21、E.Patricia Tsurumi著,林正芳譯,《日治時期臺灣教育史》,宜蘭縣:財團法人仰山文教基金會,1999年6月。
22、Max Weber著,康樂等譯,《支配的類型:韋伯選集(Ⅲ)》,臺北市:遠流出版社,1991年1月。
23、Max Weber著,康樂等譯,《支配社會學(Ⅰ)》,臺北市:遠流出版社,1993年7月。
24、Max Weber著,顧忠華譯,《社會學的基本概念》,臺北市:遠流出版社,1993年10月。

六、學位論文
1、王鳳鶯〈義務教育階段私立學校政策之研究〉,國立臺北師範學院國民教育研究所碩士論文,2000年。
2、李泰翰,〈黨團、軍事與教育──一九五○年代學生軍訓進入校園之研究〉,國立中央大學歷史學研究所碩士論文,2002年。
3、林羿佑,〈輿論與九年國教之改革(1967-1981)──以《自立晚報》為中心〉,國立臺灣師範大學歷史學系碩士論文,2006年。
4、林尚達,〈蔣中正先生與九年國民教育政策形成之研究〉,國立臺灣師範大學教育研究所碩士論文,1992年。
5、曹俊德,〈中小學教育公辦民營可行性之研究〉,國立政治大學教育學系碩士論文,1998年。
6、劉淑敏,〈臺灣的國民教育改革與輿論之關係──以自立晚報言論為中心〉,私立東海大學歷史學研究所碩士論文,1994年。
7、鄭崇趁,〈發展與改進國民教育計畫之研究〉,國立高雄師範大學教育研究所碩士論文,1988年。
8、賴志峰,〈臺灣地區中小學公辦民營之研究:理論、政策與實施〉,國立政治大學教育學系博士論文,2006年。

七、網站資源
1、http://www.tnajh.ylc.edu.tw/(東南國中)
2、http://history.moe.gov.tw/(教育部史網站)
3、http://www.tpg.gov.tw(臺灣省政府)
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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1. 21、王大任,〈改設代用國中小問題〉,《新動力》25卷4期,1973年4月。
2. 21、王大任,〈改設代用國中小問題〉,《新動力》25卷4期,1973年4月。
3. 22、吳文星,〈日據時代臺灣書房之研究〉,《思與言》16卷3期,1978年9月。
4. 22、吳文星,〈日據時代臺灣書房之研究〉,《思與言》16卷3期,1978年9月。
5. 23、吳文星,〈日據時期臺灣書房教育之再檢討〉,《思與言》26卷1期,1988年5月。
6. 23、吳文星,〈日據時期臺灣書房教育之再檢討〉,《思與言》26卷1期,1988年5月。
7. 24、莫萱元,〈為私立學校向教育行政當局進一言〉,《生力月刊》6卷64期,1973年1月。
8. 24、莫萱元,〈為私立學校向教育行政當局進一言〉,《生力月刊》6卷64期,1973年1月。
9. 25、詹棟樑,〈關於私立初中改為代用國中問題〉,《中興評論》20卷3期,1973年。
10. 25、詹棟樑,〈關於私立初中改為代用國中問題〉,《中興評論》20卷3期,1973年。
11. 26、劉自強,〈支持教育部私中私小代用計畫〉,《政治評論》29卷11期,1973年2月。
12. 26、劉自強,〈支持教育部私中私小代用計畫〉,《政治評論》29卷11期,1973年2月。
13. 27、蕭良章,〈私立中小學有指定為代用國中國小之必要嗎?〉,《生力月刊》6卷65-66期,1973年3月。
14. 27、蕭良章,〈私立中小學有指定為代用國中國小之必要嗎?〉,《生力月刊》6卷65-66期,1973年3月。
 
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