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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:吳浩華
研究生(外文):Hao-Hua Wu
論文名稱:都市大眾捷運系統公私合夥發展機制之研究
論文名稱(外文):Urban Rapid Transit System Development with Public-Private-Partnership Mechanism
指導教授:張學孔張學孔引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:土木工程學研究所
學門:工程學門
學類:土木工程學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:125
中文關鍵詞:大眾捷運系統公私合夥方案評選
外文關鍵詞:Urban Rapid Transit SystemPPPPFIAlternatives Analysis
相關次數:
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基於大眾運輸導向發展(Transit-Oriented Development, TOD)之政策發展理念,並藉由使用大眾運輸系統解決交通與都市發展的問題,已成為都市永續發展(Urban Sustainable Development)之世界新思維。
拜科技發展日新月異所賜,都市大眾捷運系統乃因應不同特性、不同型態與規模之都市多樣需求,發展輕軌捷運系統(Light Rail Transit, LRT)、公車捷運系統(Bus Rapid Transit, BRT)等都市大眾捷運系統,而非僅限於以往軌道技術為主之重軌捷運系統(Mass Rapid Transit, MRT)。因此,各都市應以其發展型態、當地文化、活動生態與環境涵構,選擇適宜的大眾捷運系統,透過都市系統運作生態與交通運輸發展共生共榮之循環與依存關係。進而提升各都市競爭力以形塑都市自明性(City Identity)。
鼓勵民間參與大眾運輸系統建設係我國政府近年來積極推動之重要政策,以公私合夥理念引進民間參與公共建設可降低政府財政負擔並有效率達成公共利益;由於民間企業具備有效率的經營管理與成本控制等優點,而政府則擁有行政權、立法權,且可提供公有土地與融資租稅優惠等資源;然而,如何結合前述之公、私部門優勢以達成公共利益為所應深思之課題。
由於捷運系統與地區發展之鏈結,通常具有互補性或相同目標,亦可能形成同一地區具有競合關係之公共建設。是故,欲於國內推行公私合夥機制,必須先由最根本的地區永續發展政策以及捷運系統建設生命週期之評估著手,藉由透過公私資源的整合以使社會效益極大化。
本研究檢視國內目前政策制度面發展公私合夥機制擬定與實際施行課題;並從捷運系統建設生命週期分析之觀點,分析各系統特性與公私合夥型態之結合,俾期能作為系統選擇與公私合夥策略評估之參考。據此,本研究以現行促參法財務可行性為探討議題,擬定「系統技術+公私合夥模式」之整合評估架構,建立財務可行性評估機制,最後以淡海新市鎮聯外接駁系統之實證研究驗證該整合評估架構之實用性。
The urbanization of Taiwan along with its increasing motorization has given rise to numerous traffic problems. Therefore, meeting rising mobility needs has not only become a challenge but also an opportunity to look forward in establishing more sustainable means of transportation.
Moreover, in order to successfully achieve improvements in various aspects of rapid transit system services, there is a need to establish new guidelines in creating a comprehensive transportation network supported by all forms of public transportation. It must abide by the spirit of Transit-Oriented-Development (TOD), the primary aim of which is to establish suitable rapid transit system (RTS) integrated with land use and urban development.
The technology of the urban RTS has not been restricted to heavy rail-based Mass Rapid Transit (MRT) while it has evolved into a variety of Bus Rapid Transit (BRT) and Light Rail Transit (LRT) systems in order to meet diversified urban topologies and development plans. Public-Private Partnership (PPP) has played an important role in RTS construction. It has also been recognized in the PPP framework that the public sector can utilize the private sector''s resources in delivering RTS while the private sector can operate RTS efficiently and provide services to maximize social welfare.
This study examines the relationships between various Rapid Transit systems and Public-Private-Partnership approaches. Specifically, financial mechanisms of the PPP are emphasized. The “Dan-Hai Access Transportation System Project” is used as case study to verify the proposed evaluation framework in which combinations of various PPP approaches and RTS alternatives are examined.
誌 謝.................................................I
摘 要...............................................III
Abstrac...............................................V
目 錄...............................................VII
圖目錄...............................................IX
表目錄...............................................XI
第一章 緒論...........................................1
第一節 研究緣起.......................................1
第二節 研究動機.......................................3
第三節 研究目的.......................................4
第四節 研究內容與流程.................................4
第二章 文獻回顧與評析.................................6
第一節 公私合夥理念與意涵.............................6
第二節 相關研究分析..................................15
第三節 各種PPP機制分析...............................25
第四節 捷運系統特性分析..............................38
第五節 綜合評析......................................45
第三章 捷運系統型式與PPP專案評析.....................46
第一節 國內MRT案例分析..............................46
第二節 國外MRT案例分析...............................53
第三節 國外LRT案例分析...............................61
第四節 國外BRT案例分析...............................68
第五節 綜合評析......................................77
第四章 機制構建與評估方式............................84
第一節 我國現行民間參與捷運系統建設機制..............84
第三節 PPP專案財務可行性評估機制研擬.................99
第五章 淡海新市鎮聯外接駁系統實證分析...............101
第一節 淡海新市鎮發展歷程...........................101
第二節 基本參數假設.................................107
第三節 淡海新市鎮聯外接駁系統實證分析...............111
第六章 結論與建議...................................118
第一節 結論.........................................118
第二節 建議.........................................119
參考文獻............................................120
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參、法令規章
1.大眾捷運法
2.大眾捷運系統土地開發辦法
3.促進民間參與公共建設法
4.促進民間參與公共建設法施行細則
5.民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律
6.民間資金等の活用による公共施設等の整備等に関する事業の実施
に関する基本方針


肆、網路資源
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2.台北市政府捷運工程局網站:http://www.dorts.gov.tw/
3.交通部高速鐵路工程局網站:http://www.hsr.gov.tw/
4.台北大眾捷運股份有限公司網站:
http://www.trtc.com.tw/c/index.asp
5.高雄大眾捷運股份有限公司網站:http://www.krtco.com.tw/
6.行政院公共工程委員會網站:http://www.pcc.gov.tw/
7.Transport for London website: http://www.tfl.gov.uk/
8.Metrorail website: http://www.metronetrail.com/
9.The Bus Rapid Transit Policy Center website:
http://www.gobrt.org/
10.Parte integral de tu cultura website:
http://www.transmilenio.gov.co
11.IPPUC website: http://www.ippuc.org.br/
12.Federal Transit Administration, United States Department
of Transportation website:
http://www.fta.dot.gov/index.html
13.Land Transport Authority of Singapore website:
http://www.lta.gov.sg/
14.日本內閣府民間資金等活用事業PFI推進室網站:
http://www8.cao.go.jp/pfi/
15.東京都官方網站: http://www.metro.tokyo.jp/
16.東京都交通局網站:
http://www.kotsu.metro.tokyo.jp/index.html
17.波哥大市政府網站: http://www.bogota.gov.co/
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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