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研究生:唐銘心
研究生(外文):Tang, Ming-hsin
論文名稱:非典型工作者勞工保險老年年金與新制退休基金提繳制度執行之研究
論文名稱(外文):The Study of Implementation to The Old-age Pension of Labor The Study of Implementation to The Old-age Pension of Labor Insurance and The Labor Retirement Fund Contribution for Atypical Employment
指導教授:王湧泉王湧泉引用關係
指導教授(外文):Wang, Yung-chuan
學位類別:碩士
校院名稱:國立高雄應用科技大學
系所名稱:人力資源發展系
學門:商業及管理學門
學類:其他商業及管理學類
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:285
中文關鍵詞:非典型工作、老年年金勞工退休金、勞動彈性化老年經濟安全
外文關鍵詞:Atypical Employment, Old-age Pension/AnnuityRetirement Fund, Labor FlexibilityOld-age Economic Security
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台灣社會正逐漸從「高齡化社會」(ageing society) 邁向「高齡社會」(aged society),老年人口的「長壽化」(longevity)、國內「少子化」(a sharp decline in the birth rate)以及未來十五年間面臨30、40年代出生民眾的退休潮,使得不同世代間人口依賴扶養壓力增加,年輕一代的社會保險負擔將相對大幅增加;而老年生活的照顧以退休經濟生活保障(退休制度)和健康照護(健康保險)為首要,其中,勞工保險老年年金與新制勞工退休基金提繳在勞工老年退休計畫顯得舉足輕重。另一方面,台灣面臨經濟全球化與產業結構的轉型趨勢,「非典型工作」型態被認為是企業人力彈性運用的主要因應策略之一,政府勞動彈性化相關政策的規劃與制度執行亦相形重要。本研究主要探究「非典型工作」者的勞工保險老年年金及新制勞工退休金提繳的執行的保障措施,藉由質性研究,以現行法規及執行現況、文獻探討和次級資料分析並透過半結構式訪談,分析、比較、對照、歸納,進行三角檢證,建構因應與調整機制之建議。本研究發現:一、推衍、建構出以勞工保險與所得財稅資料的聯結進行勾稽查核,作為矯正與執行機制;二、建議以「一定薪資所得以下之微薄收入」、「基本工資以下彈性移動區域之投保薪級」以及「如工讀生類之勞工保險特殊類型」為「非典型工作」勞工保險之彈性因應措施;三、成立「非典型工作勞工服務中心」協助勞工保險及就業相關事務,並適度修正法規,使具有「從屬性」特徵的「非典型工作」者能有效(擴大)參與退休年金保障制度,維持社會互助的功能與建立財務收支安全的基礎,並使適用勞動基準法勞工之新制勞工退休金提繳更為正常化,立足於相同的法規和制度的實質保障,也使勞工老年經濟安全的保障更為厚實。
Taiwan has moved rapidly from an aging society toward the aged society. The higher longevity and the sharp decline in birth rate accompanied with the retirement increasing trend of the people born in the 30’s and 40’s has caused higher burden of population dependence and nurture to the younger generation and led to a vast increase in the revenues generated from social insurance and pension premium contributions. Thus, the economic lives care (retirement scheme) and the health care (health insurance) are most important for the elderly after retirement, in which labor insurance old-age annuity and the labor pension fund play decisive roles. On the other hand, atypical employment has been one of the mainly manpower elasticity utilization from the enterprises to cope with the economic globalization and industrial structure reforming tendency which Taiwan encounters, so the policy planning and system implementation by the government concerning labor flexibility is comparatively essential. This study aims to enquire into the carrying out of labor insurance old-age annuity and the labor pension fund for atypical employment and propose several protection approaches. By means of qualitative research with laws/regulations, implementation status, literature review, the secondary data analysis and semi-structured interviews, through mutually analysis, comparison, contrasting and induction, proceeds triangulation to construct responding proposal and adjustment mechanism of theoretical legitimacy. Conclusions of this study are as follows:(1) Infer the rectifying and enforcing mechanism which combines labor insurance data with income tax files for checkup. (2) Recommending for the appropriate alteration of labor insurance laws/regulations and that certain pay/income is counted as low-income or middle-to-low income, shift Grades of Insurance Salary below basic salary and exceptional treatment for special type of social insurance such as part-time student worker can be the elasticity approaches enhancing the protection of labor insurance for atypical employment . (3) Suggesting to set up the “Atypical employment service center” to facilitate labor insurance affair and employment service. In sum, the purpose of this study is (1) to accelerate more substantial joining of labor insurance for atypical employment with subordination characteristics. (2) to maintain the function of social mutual aid and to reinforce revenue and expenditure of labor insurance finance are in balance, so as to normalize the contribution of labor pension fund for atypical employment applicable to the Labor Standard Law. (3) to consolidate labor in equal basis of laws/regulations protection and to improve economic of lives care for the elderly more liberal.
中文摘要 i
英文摘要 ii
誌謝 iv
目錄 v
表目錄 vi
圖目錄 vii
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究問題 11
第三節 研究目的 18
第四節 研究範圍 19
第二章 文獻探討 22
第一節 研究問題分析 22
第二節 非典型工作者社會保險之理論基礎 34
第三章 研究方法 73
第一節 質性研究 73
第二節 研究架構 74
第三節 研究流程 75
第四節 研究限制 83
第四章 研究分析與討論 86
第一節 非典型工作勞工之勞工保險「在職強制加保」 86
第二節 投保薪資高薪低報 107
第三節 查核與勾稽 113
第四節 「非典型」與「典型」工作者勞工保險之一致性與平等性 121
第五節 多層退休制度的老年經濟保障 125
第五章 研究結論與建議 131
第一節 研究結論 131
第二節 學術面建議 136
第三節 實務面建議 136
第四節 後續研究建議 139
參考文獻 141
中文部分 141
英文部分 147
附錄一 訪談同意書 150
附錄二 訪談大綱 151
附錄三 訪談逐字稿 154
一、中文部分:
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3. 蔡玉時(2009)。日本因應高齡化國民年金制度改革對我國之啟示。經濟研究年刊,2009年4月,第9期,91-123頁。
4. 郝鳳鳴(2006)。從事物本質析論勞工法制之憲法解釋。臺北大學法學論叢,2006年6月,第58期,249-275頁。
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6. 林佳和(2008)。德國部分工時勞工社會保險初探。台灣勞工季刊,2008年9月,第15期,18-32頁。
7. 周玟琪、蔡瑞明(2006)。延後退休年齡與促進高齡就業-我國因應高齡社會到來宜儘早進行準備與規劃。台灣勞工雙月刊,第3期。
8. 柯木興、林建成(2007)。淺談世界銀行多層次老年經濟保障模式。財團法人國家政策研究基金會,國政分析,社會(析)094-011 號,取自:http://www.npf.org.tw/post/3/3488
9. 李健鴻 (2006) 。「全球化與公共就業服務新通路的趨勢與展望」。就業安全2006年第1期,60 -67頁。
10. 成之約(1999)。淺論「非典型聘僱關係」工作型態的發展與影響。勞工行政第139期,10 -18頁。
 
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