為提高發明人對一般社會大眾公開其創新技術之誘因，專利法賦予專利權人一定期間之獨占保護，但一方面又擔心專利權人保護範圍過廣獲專利權人濫用其專利權造成限制競爭、不公平競爭或與國家社會整理利益相互衝突。因此，為平衡專利權人全力保護與社會福祉之需求，專利法遂有限制專利權人專利之相關規定，如專利特許實施制度（強制授權）、法定不予專利事項及專利權效力不及之事項等相關規定。本論文內容主要討論我國專利特許實施要件相關重要議題，如「曾以合理之商業條件在相當期間內仍不能協議授權」，應屬於特許實施之前置程序抑或獨立要件？合理商業條件應如何決定？等。並進一步論及最近專責機關修法之方向與可能面臨之問題。專利特許實施之要件，屬高度不確定法律要件，實施運用上，面臨諸多爭議。
鑒於兩岸交流頻繁，經貿往來大幅增長，權利義務複雜，且兩岸已簽屬共同保護智慧財產權協議，對專利權規定及實質內涵相互了解，是落實協議最基本條件，爰於第三章討論大陸地區專利強制授權規定並說明大陸專利法之實際作法。
本論文以兩岸專利強制授權比較作為重心，分別評述我國新修正專利法的內容，及大陸地區相關規定之簡評，並就兩岸專利強制授權規定比較異同，俾為兩岸更繁雜的案例交流，提供更順遂之基礎。

For enhancing inventor’s incentive to disclose his innovative technology to people, the government will grant the right or privilege to the patentee who has the exclusive right to preclude other persons from manufacturing, making an offer for sale, selling, using, or importing for above purposes the patented article without his/her prior consent. For avoiding overhead the protection scope or the patentee abusing patent right to cause anti-competition and unfair competition or conflict with public welfare, therefore the patent law make some regulations to limit patentee’s rights such as compulsory license or effect of a patent right shall not extend to statutory matters and some special items shall not be granted a patent right.
The main point of this article was discussing the term of “an applicant’s failure to reach a licensing agreement with the patentee concerned under reasonable commercial terms and conditions within a considerable period of time” rather it a pre-procedure or independent element in compulsory licensing case and studying how to decide the content of “reasonable commercial terms and conditions”. At the same time, also discuss the latest draft amendment to the Patent Law of the relative content and possible problems. The elements of patent compulsory licensing are height uncertain and controversy issues. I hope this article can clarify some dispute and provide some useful opinions to readers.

第一章 專利強制授權基本概念 1
第一節 專利強制授權（compulsory licensing）之意義 1
第二節 強制授權功能之爭議 2
第一款 肯定見解 3
第二款 反對見解 5
第三款 本文見解 6
第三節 強制授權之國際規範 9
第一款 國際公約 9
第二款 強制授權規範之外國立法例 14
第二章 我國專利強制授權之相關規定 20
第一節 民國100年11月29日三讀修正前之評析 20
第一款 適用要件 20
第二款 相關主要問題討論 30
第二節 民國100年專利法最新修正條文之評析 39
第一款 修正特許實施為強制授權 40
第二款 修正強制授權之要件 40
第三款 修正強制授權相關程序及效力 44
第四款 強制授權之廢止之規定 46
第五款 專利醫藥品強制授權 47
第三章 大陸地區專利強制授權之規定 58
第一節 專利法規定之沿革 58
第一款 1985年施行之專利法 58
第二款 1993年施行的專利法 59
第三款 2001年施行的專利法 59
第四款 2009年施行的專利法 61
第二節 實際之作法 87
第四章 兩岸專利強制授權比較(代結語) 96
第一節 兩岸專利強制授權規定之異同 96
第二節 我國新修正規定之評述 113
第三節 中國大陸相關規定之簡評 115
第一款 行政、司法審查缺乏銜接 115
第二款 制度相關規定模糊 116
第三款 專利強制授權制度只在虛擬狀態下運行 116
第四款 制度執行資源不足 116
第五款 缺乏配套系統和措施 117
第四節 結語 117
附錄一 119
附錄二 131
附錄三 147
參考文獻 161
一、中文部分 161
二、日文部分 164
三、英文部分 164

一、中文部分
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