跳到主要內容

臺灣博碩士論文加值系統

(44.200.171.74) 您好!臺灣時間:2022/08/12 07:15
字體大小: 字級放大   字級縮小   預設字形  
回查詢結果 :::

詳目顯示

我願授權國圖
: 
twitterline
研究生:馬傲倫
研究生(外文):Ao-Lun Ma
論文名稱:我國科學技術研發成果運用機制之研究
論文名稱(外文):A Study on the Scientific Research and Development Application Mechanism in Taiwan (R.O.C.)
指導教授:謝銘洋謝銘洋引用關係
口試委員:沈宗倫李素華
口試日期:2012-07-25
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:科際整合法律學研究所
學門:法律學門
學類:專業法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:101
語文別:中文
論文頁數:137
中文關鍵詞:科學技術基本法政府資助科技研發成果美國拜杜法案技術移轉
外文關鍵詞:Fundamental Science and Technology ActGovernment funding scientific research achievementsBayh-Dole ActTechnology transfer
相關次數:
  • 被引用被引用:3
  • 點閱點閱:1608
  • 評分評分:
  • 下載下載:0
  • 收藏至我的研究室書目清單書目收藏:1
我國政府每年投入大量經費於科學技術發展之研究工作,其研發成果應如何作有效之運用,進而促進產業經濟之發展,回饋研究利益予社會大眾,為今日政府科技政策首要注重之議題。我國於民國88年參酌美國拜杜法(Bayh-Dole Act)而通過科學技術基本法,將政府資助之研究計畫成果下放予計畫執行單位,並在符合法令規範下由執行單位自行運用其研發成果,並透過技術移轉、產學研合作與創新育成等方式,將技術知識擴散於產業界,增進私人企業研發生產商品之能力,進而增加國內就業人口,提升企業在國際市場上之競爭力。然實施科學技術基本法十餘年後,實際上大專院校等計畫執行單位,其技術移轉予產業界之平均績效,仍無法與美國等科技先進國家相比。並且科學技術基本法至今(民國101年)已歷經三次修法,可見其立法上係有眾多不足之處。此外,觀察美國、日本與歐盟關於資助研究計畫之經驗可以發現,不同行政與研究組織架構下之研發體系,將各自發展出具有特色之技轉法制政策、組織與技轉模式。
準此,本文擬以研發成果運用機制為探討主題,首先界定政府科技研發成果之定義與範圍,架構出我國政府管制研發成果之法規範體系,並且討論在我國現行法制政策下可行之技轉組織型態、行為模式、運用原則與其限制。其次蒐集美國、日本與歐盟之科技政策與實務經驗,加以分析並說明之,進而歸納出值得我國參考借鏡之各項特點。最後說明我國研發成果運用機制之現況,並藉由各國法制與實務經驗,提出修正改善我國科技法制政策之相關建議,與實務上如何活用運作組織與行為模式之參考意見,期望規劃設計出有效運用政府參與研發成果之機制,不但能達到科學技術基本法促進成果實際利用之方針目的,亦同時維護國家公共利益,使研究成果之利益終究能回饋予全體國民。

Taiwanese government prepares huge amounts of budget every year for supporting scientific research and development plans, and rises the issue about how to use the research achievements produced by these plans efficiently to make domestic economics grow. In 1999, Fundamental Science and Technology Act took effect and the achievements are belonged to the executing research and development units in accordance to the act. The mission of the executing units are knowledge dissemination, which makes the achievements utilized by the industry through technology transfer mechanism, and enhances the competitiveness of the domestic industry in international market. However, according to the related statistics, the performance of the knowledge dissemination in executing units, such as colleges, are not good enough in comparison to other countries such as United States'' universities. It shows that our technology policies, organizations, and dissemination modules need to be reviewed and improved.
Thus, the main subject of the thesis is to rebuild an achievement application mechanism to improve the performance of the knowledge dissemination, to utilize these achievements, and commercialize them. The public profits must be protected in the commercialization process because the budgets of the research plans are originated from the taxes contributed by the public. The study will focus on the balance mechanism between personal benefit and public profits through the improvements of the technology policies, the reform of the technology transfer organizations, and the flexible applications of the research achievements. Finally, the thesis will make a conclusion to make suggestions about how to make the knowledge dissemination system more efficient to achieve the aim of the Fundamental Science and Technology Act.

目錄
第一章 緒論 - 1 -
第一節 研究動機 - 1 -
第二節 研究目的 - 3 -
第三節 研究方法 - 4 -
第四節 研究架構 - 5 -
第二章 我國科學技術研發成果運用機制之法制規範 - 6 -
第一節 政府參與科學技術研究發展成果概說 - 6 -
第一項 政府資助科技研發成果之定義與範圍 - 6 -
第二項 非由政府出資之科技研發成果定義與範圍 - 9 -
第二節 科技研發成果相關法規範體系 - 11 -
第一項 產業創新條例體系 - 11 -
第二項 科學技術基本法體系 - 12 -
第三項 國家科技安全保護體系 - 14 -
第三節 政府參與研發成果運用機制概論 - 18 -
第一項 科學技術基本法制規範 - 18 -
第一款 科技基本法立法沿革 - 18 -
第二款 科技研發成果運用法制規範 - 19 -
第二項 研發成果運用組織 - 22 -
第三項 研發成果運用行為模式 - 23 -
第四節 小結 - 28 -
第三章 國外科技研發成果技術移轉經驗:以美國、日本與歐盟為例 - 31 -
第一節 美國科技研發成果法政策與實務經驗 - 31 -
第一項 美國科學技術政策內容概要 - 31 -
第二項 美國聯邦政府之管理組織 - 37 -
第一款 附屬於非營利研究機構下之合作研究中心 - 37 -
第二款 聯邦實驗室聯盟 (Federal Laboratory Consortium) - 37 -
第三款 研究暨科技應用辦公室:以美國國家衛生總署 (National Institute of Health, NIH) 為例 - 38 -
第三項 大學與研究機構之管理組織 - 44 -
第一款 學研機構之內部技轉辦公室:以史丹福大學為例 - 45 -
第二款 外部技術移轉組織 - 50 -
第四項 美國學研機構對於利益衝突管理機制之設計 - 52 -
第二節 日本科技研發成果法政策與實務經驗 - 54 -
第一項 日本科學技術政策內容概要 - 54 -
第二項 日本政府組織技術移轉概況 - 56 -
第一款 政府研究機構:以獨立行政法人產業技術總合研究所為例 - 57 -
第二款 政府資助規劃機構:以日本科學技術振興機構為例 - 60 -
第三款 日本大學技術移轉組織概況 - 62 -
第四款 外部型TLO之經營現況:以東京大學為例 - 65 -
第三節 歐盟FP7計畫資助跨國合作研究經驗 - 68 -
第一項 FP7科研架構計畫簡介 - 68 -
第二項 FP7研發成果之歸屬與運用 - 69 -
第一款 參與合作研究之主體資格 - 70 -
第二款 背景技術實施權 - 70 -
第三款 研發成果管理運用 - 71 -
第四款 研發成果之移轉 - 72 -
第四節 小結 - 74 -
第四章 我國科技研發成果運用機制之評析與建議 - 78 -
第一節 我國科技研發組織與研發成果運用現況 - 78 -
第一項 我國研發成果管理運用組織 - 78 -
第一款 我國大學技轉組織之管理:以國立成功大學為例 - 79 -
第二款 我國公立研究型財團法人技轉組織之管理:以工業技術研究院為例 - 81 -
第三款 我國公立研究機關技術移轉之管理 - 82 -
第二項 我國科技研發成果運用現況 - 84 -
第二節 法令政策之修正與建議 - 86 -
第一項 產研合作研發法制規範建議 - 86 -
第一款 適用主體應擴及於公立研究型財團法人 - 87 -
第二款 引進並改善CRADA制度 - 88 -
第三款 建立實驗室技術移轉專門組織 - 91 -
第二項 共享研究資源與共有成果運用之建議 - 92 -
第三項 利益衝突管理機制之建議 - 94 -
第一款 利益衝突之類型 - 95 -
第二款 利益衝突之管理機制 - 97 -
第三款 設立緩衝機構(Buffer Institution) - 101 -
第四項 維持公共利益與研發成果商業化之槓桿平衡 - 102 -
第一款 限縮研發成果之定義範圍 - 102 -
第二款 課予研究人員與研究機關(構)發明揭露義務 - 104 -
第三款 放寬境外實施之限制 - 104 -
第四款 以介入權管制利益衝突 - 106 -
第五款 研發成果收入分配策略建議 - 107 -
第六款 成果處分政策之建議 - 109 -
第七款 統合各部會科研成果運用規範 - 110 -
第三節 技術移轉組織與模式之再思考 - 112 -
第一項 國立大學法人化下技轉組織與模式之轉型 - 112 -
第二項 新創與合資公司活用研發成果 - 113 -
第三項 創建技術移轉整合流通平台 - 114 -
第四節 小結 - 117 -
第五章 結論 - 120 -
附表一:科學技術基本法歷次修正條文對照表 - 125 -
參考資料 - 131 -

一、中文資料 (按姓氏筆畫)
(一) 期刊論文或報告
1.王偉霖,美國聯邦實驗室之合作研究暨發展協議(CRADA)制度之探討,政大法學評論第一一八期,2010年12月,第331-385頁。
2.江雪嬌、李蕙瑩、林芳美、梅家瑜,智慧資本之創造與管理運作機制—從創新體系與知識產業化之觀點探討,國科會93年度研究計畫,2004年12月,第45-56頁。
3.行政院國家科學委員會,中華民國科學技術白皮書(民國100年至103年)簡要版,2011年,第3-4頁。
4.吳豐祥,「科學技術與創新政策研究-以韓國、日本、澳洲、新加坡、印度、中國為例」,行政院國家科學委員會補助專題研究計畫,95年8月,第66-89頁。
5.我國大學研發成果公司化經營可行性之探討--美國、日本、中國大陸經驗之借鏡,經濟部跨領域科技管理國際人才培訓計畫(後續擴充第1期) 100年海外培訓成果發表會,2011年11月,第1-27頁。
6.李昂杰,科技基本法第六條與研發成果運用,科技法律透析,2009年1月,第4-5頁。
7.李素華,美國科技立法及研發成果歸屬運用法制,全方位技術移轉,財團法人資訊工業策進會科技法律中心,2001年9月初版,第36頁。
8.李森煙,淺談日本產學合作研發不實施補償之爭議,科技法律透析,2007年11月,第16-17頁。
9.李雅萍,我國科技研發成果相關法制趨勢研析,全方位技術移轉,財團法人資訊工業策進會科技法律中心,2001年9月初版,第9頁。
10.李羅權,我國政府科技類研究發展管理機制與成果,研考雙月刊第35卷第5期,2011年10月,第26-43頁。
11.沈孟蓁、吳孟翰等4人合著,不同技轉決策模式之探討,經濟部跨領域研發成果產業化國際高階人才培訓計畫,97 年海外培訓成果發表會,2008年12月,14-15頁。
12.谷瑞峰、黃禮翼,產學合作的探討與研究,行政院國家科學委員會95年度自行研究計畫成果報告,2006年12月,第22-28頁。
13.孫文玲,策略聯盟規範趨勢—解構美國競爭者合作聯盟反托拉斯法準則(上),資訊法務透析,2000 年6 月,第30-31頁。
14.孫智麗,國家創新系統: 知識經濟體系下創新政策的新思維,APEC Review第六期,民國89年12月,第6頁。
15.孫遠釗,「智慧財產權之境外授權與實施—美國國家健康總署技術移轉實例研究」,財團法人工業技術研究院委託研究計畫,國立政治大學智慧財產研究所執行,2005年。
16.梁學政、張承晉等7人合著,我國大學研發成果公司化經營可行性之探討--美國、日本、中國大陸經驗之借鏡,經濟部跨領域科技管理國際人才培訓計畫(後續擴充第1期) 100年海外培訓成果發表會,2011年11月,第19-22頁。
17.陳怡玫,探討政府計畫審查委員之利益迴避機制,科技法律透析,2006年10月,第33-35頁。
18.陳麗娟,國立大學研究成果商品化過程中激勵誘因之研究,台大生物科技與法律研究第28期,第17-30頁。
19.陳麗娟,國立大學研發成果商品化組織架構之法制研究,臺灣科技法律與政策論叢第四卷第二期,2007年6月,第5-45頁。
20.陳麗娟,從德國受雇人發明法第42條論國立大學研究人員研發成果歸屬,科技法律透析,2008年1月,第49-59頁。
21.曾信超、王文賢,研究機構技術移轉之探討—以工研院為例,促進產業升級學術研討會論文集,國立中山大學,1993年。
22.馮震宇,從美國技術移轉法制變革成效談我國技術移轉所面臨之問題,科學發展政策報導,SR9205,2003年5月,第343頁。
23.黃大洲、林殿琪等5人合著,美國大學產學合作成功機制與策略應用探討,經濟部培訓科技背景跨領域高級人才計畫,96 年海外培訓成果發表會,2007年12月,第8-29頁。
24.經濟部,科技專案執行成果與概要,2010科技專案執行年報,第21-30頁。
25.葉于豪,美國國家衛生研究院(NIH)利益衝突法制研析,科技法律透析,2012年5月,第2-6頁。
26.葉鼎煜,共同研發之重要課題 - 從歐盟補助經驗談研發成果之共享與應用,科技法律透析,2009年12月,第33-45頁。
27.詹世榕,美國大學利益衝突管理機制研析,科技法律透析,2012年6月,第9-10頁。
28.廖潤湘、賴進此等5人合著,臺美兩國政府如何透過技術移轉協助中小企業發展,經濟部跨領域研發成果產業化國際高階人才培訓計畫,97年海外培訓成果發表會,2008年12月,第5-22至5-27頁。
29.劉江彬、盧文祥、王偉霖,我國智慧財產加值流通平臺建置策略之規劃,研考雙月刊第35卷第5期,2011年10月,第72-89頁。
30.劉宏恩,論生物醫學研究中利益衝突(Conflict of Interest)問題之規範~以利益衝突之基本概念及其規範上之必要性為討論核心,律師雜誌,第319期,2006年4月,第7-11頁。
31.劉英郎、顏榮毅等5人合著,生技製藥產業境外授權法律規定與實務研究—以美國NIH為例,經濟部跨領域研發成果產業化國際高階人才培訓計畫97年海外培訓成果發表會,2008年12月,第4-43頁。
32.羅於陵、張書豪,我國導入開放式國家創新系統之策略規劃與配套措施,研考雙月刊第35卷第5期,2011年10月,第96頁。

(二) 學位論文
1.歐師維,學研機構研發成果商業化可行性評估機制之探討-以生物科技領域為例,國立政治大學智慧財產研究所碩士論文,2008年9月。
2.蕭麗芬,共同研發與聯合行為之研究-以我國政府推動研發聯盟為中心,國立交通大學管理學院碩士論文,2005年6月。
3.蘇柏榮,生物材料移轉契約之研究—以財產歸屬與拒絕交易為中心,國立清華大學科技法律研究所碩士論文,2009年7月。
4.周于舜,論我國國立大學研發成果商品化之法制分析,逢甲大學財經法律研究所碩士論文,98年7月。
5.康琦,論大學之科技研發成果與智慧財產權之運用—以專利管理為核心之探討,國立東華大學財經法律研究所碩士論文,2006年7月。
(三) 書籍
1. 王偉霖、劉江彬,國際技術轉制度理論與實務,華泰文化事業股份有限公司,2010年9月初版。
2. 財團法人資訊工業策進會科技法律中心,全方位技術移轉,書泉出版社,2001年9月初版。
3. 馮震宇等作,農業科技商品化與產業化導引指南(三)農業衍生公司研究,行政院農業委員會、國立政治大學智慧財產權所,2007年12月。
4. 劉江彬、黃俊英,智慧財產權管理總論,華泰文化事業股份有限公司,2004年2月初版。
5. 謝銘洋,智慧財產權法導論,智慧財產培訓學院,2008年10月第二版。
二、外文資料 (按時間順序)
(一) 期刊論文或報告
1. Bozeman B., Technology Transfer and Public Policy:A Review of Research and Theory, Research policy, vol. 29, pp.627-655 (2000)
2. Mowery, D.C., The Growth Of Patenting And Licensing By US Universities An Assessment Of The Effects Of The Bayhdole Act Of 1980, Research Policy, 30(1), P99-119 (2001)
3. Franklin, S.J., Wright, M. & Lockett, A. "Academic and surrogate entrepreneurs in university spin-out companies", The Journal of Technology Transfer, Vol. 26, Vol.1, pp.127-141 (2001)
4. 研究振興局研究環境產業連攜課,二一世紀の產学官連携の在り方,文部科學時報, 1521, 50-59 (2002)。
5. 青山紘一,研究成果的歸屬及補償(下)-大學及公立研究機構研究成果之歸屬及管理,情報管理,第845-857頁(2003)。
6. Joshua A. Newberg & Richard L. Dunn, Keeping Secrets in the Campus Labs: Law, Values and Rules of Engagement for Industry- University R&D Parternship, 39 Am. Bus. L.J., 187-240 (2003)
7. Laura MacDonald, Gilles Capart, Management of intellectual property in publicly-funded research organisations: Towards European Guidelines, Eurpean Commision Expert group report (2004)
8. Asian and Pacific Centre for Transfer Technology, Technology Transfer Definitions, CACCI Journal, Vol. 2, 1-4 (2005)
9. Robert Kneller, Japan’s new technology transfer system and the pre-emption of university discoveries by sponsored research and co-inventorship, Industry & Higher Education, 211-220 (2007)
10. Giorgos Georgopoulos, Knowledge Dissemination from the European Institute of Innovation and Technology, Centre for Economics & Policy Working Paper 2008/2, University of Cambridge (2008)
11. Matthew Rafferty, The Bayh-Dole Act and University Research and Development,Research Policy, Vol. 37, No. 1 ( 2008)
12. Sharifa N., Baarkb E. “ The Hong Kong University of Science and Technology: A Case Study in Entrepreneurial-University-Led Knowledge Based Economic Development”, 2nd Workshop for SPF funded Project, 21st-22nd (2008)
13. The Stanford office of technology licensing annual report, What is value? Is value best described in dollars and cents? In beneficial outcomes? In meaningful relationships? Office of Technology Licensing, Stanford University (2008-2009)
14. James A Severson, Facilitating University Technology Transfer through an External, Not-For-Profit Organization:A Report for Cornerstone Intellectual Property Foundation (2010)
(二) 書籍
1. Joseph H. Howell , Life Choices: A Hastings Center Introduction to Bioethics, 2nd edn. (1995)
2. Derek Bok, UniverSiTy In The Marketplace: The Commercialization of Higher Education (2003)
3. Duncan Curley,Intellectual Property Licences And Technology Transfer:
A Practical Guide To The New European Licensing Regime, Chandos Publishing USA and UK (2004)
4. Alan B. Bennet, Michael Carriere, Technology Transfer At The University of California, IP Handbook Practice. Mihr: oxford, U.K., and Pipra: Davis, U.S.A. (2007)
三、網站資源
1. http://www.tri.org.tw/ceo/index.html
2. http://www.twtm.com.tw/Web/about/about.aspx
3. http://www.aau.edu/about/article.aspx?id=5474
4. http://uice.heeact.edu.tw/zh-tw/2011/Page/Project%20Outline
5. http://otl.sinica.edu.tw/
6. http://www.itri.org.tw/chi/ttc/
7. http://ttbic.rsh.ncku.edu.tw/files/11-1197-11731.php
8. http://ec.europa.eu/research/fp7/understanding/fp7inbrief/structure_en.html
9. http://www.ducr.u-tokyo.ac.jp/en/
10. http://www.casti.co.jp/en/
11. http://www.meti.go.jp/policy/innovation_corp/top-page.htm
12. http://jstore.jst.go.jp/index.html?lang=ja
13. http://unit.aist.go.jp/raipl/honbu/
14. http://www.kantei.go.jp/jp/singi/titeki2/hourei/kihon.html
15. http://www.ott.nih.gov/

QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁 top