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研究生:施涵雯
研究生(外文):HAN-WEN SHIH
論文名稱:轉向處分程序之研究–以易服社會勞動為中心
指導教授:吳俊毅吳俊毅引用關係
指導教授(外文):Jiuan-Yih Wu
學位類別:碩士
校院名稱:國立高雄大學
系所名稱:法律學系碩士班
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2013
畢業學年度:101
語文別:中文
論文頁數:94
中文關鍵詞:易服社會勞動短期自由刑
相關次數:
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自由刑因其制度本身存在的問題,以及刑事矯治實務上的現實問題,似乎難收刑事政策上所預期要達到積極促進犯罪者再復歸社會的刑罰效果,因此我國刑法增訂易服社會勞動制度,對於短期自由刑及罰金刑的執行,參酌歐美刑罰制度,以社區服務代替,具體實現寬嚴並進的刑事政策。其修正的中心理念,係以提供勞動或服務作為一種刑罰或刑罰之替代措施,讓輕罪的社會勞動人,不因入監服刑而被標籤化,藉由勞動或服務之提供,用以回饋社會,同時紓解監獄擁擠壓力問題,除節省社會及國家的財政負擔,也同時減少因犯罪所衍生的其他社會問題。雖然社區處遇在現代犯罪學上是被肯定的制裁手段,但在我國刑罰執行體系中,是否妥當執行,尚有待討論。本論文將從實務上之運作,瞭解目前實務上如何處理聲請易服社會勞動及如何執行易服社會勞動,最後嘗試對施行的易服社會勞動制度提出檢討及建議。
目 錄
第一章 緒論
第一節 研究動機與目的1
第一項 研究動機1
第二項 研究目的4
第二節 研究方法及論文架構4
第一項 研究方法4
第二項 論文架構5
第二章 易服社會勞動度的形成與發展
第一節 刑罰目的理論7
第二節 刑罰轉向之發展12
第一項 刑罰目的之演化12
第二項 我國易服社會勞動制度的形成原因15
第一目 犯罪人口大幅增加15
第二目 短期自由刑受刑人佔相當高比率16
第三節 易服社會勞動制度的現行法律據17
第一項 刑法及刑法施行法 18
第二項 刑事訴訟法及刑事訴訟法施行法 19
第三項 檢察機關辦理易服社會勞動作業要點20
第四項 社會勞動執行機關(構)之遴選與執行作業規定21
第三章 易服社會勞動處分決定的運行要件及流程
第一節 命令易服社會勞動的實質要件23
第一項 適用易服社會勞動之情形23
第一款 得易科罰金之案件23
第二款 不得易科罰金之案件24
第三款 數罪併罰之案件24
第四款 罰金易服勞役之案件25
第二項 命令易服社會勞動之審查標準27
第一款 執行社會勞動顯有困難27
第二款 難收矯正之效或難以維持法秩序29
第二節 命令易服社會勞動的形式要件33
第一項 聲請權人33
第二項 決定之程序34
第三節 易服社會勞動命令之執行37
第一項 主管機關37
第二項 輔助機關38
第一款 觀護人38
第二款 觀護佐理員40
第一目 觀護佐理員之角色定位40
第二目 工作職掌41
第三項 考核及結案43
第一款 社會勞動之考核程序43
第二款 社會勞動之結案46
第四節 對易服社會勞動之執行指揮不服之救濟52
第一項 聲請權人52
第二項 決定機關52
第三項 異議程序53
第四章 外國法治介紹
第一節 德國56
第二節 英國58
第三節 美國59
第四節 香港60
第五章 我國易服社會勞動制度現行執行成效及其問題
第一節 受刑人聲請易服社會勞動情形及執行成效62
第二節 現行問題70
第一項 確定之刑罰權無法完全實現的疑慮70
第二項 准駁易服社會勞動之篩選標準難以公平72
第三項 管理及監督人力欠缺專業知識及相關訓練73
第四項 社會勞動人未必符合執行機關(構)之專業需求75
第五項 對於不配合易服社會勞動執行之人缺乏對應措施75
第六項 執行社會勞動之寬嚴標準未為明文規定76
第六章 結論與建議78
參考文獻84
圖 目 錄
圖3-1 易服社會勞動聲請流程圖35
圖3-2 易服社會勞動業務流程圖39
圖3-3 社會勞動執行考核程序流程圖44
圖3-4 易服社會勞動結案流程圖51
圖3-5 聲明議之程序流程圖55
表 目 錄
表3-1 觀護佐理員辦理易服社會勞動業務內容41
表5-1 地方法院檢察署執行裁判確定人數63
表5-2 地方法院檢察署短期自由刑得易科罰金案件人數64
表5-3 易服社會勞動案件收結情形–罪名別66
表5-4 易服社會勞動案件收結情形67
表5-5 易服社會勞動案件執行情形68
表5-6 易服社會勞動實際履行時數69
參考文獻
(一)專論
1、刑罰執行手冊,臺灣高等法院檢察署編印,2011年1月修訂版。
2、李知遠、許嘉玲,例解刑事訴訟法,五南圖書出版股份有限公司,2012年4月。
3、林山田、林東茂、林燦璋,犯罪學,三民出版社,2007年10月四版。
4、林山田,刑罰學,臺灣商務印書館,2010年12月修訂本。
5、林茂榮、楊士隆,監獄學–犯罪矯正原理與實務,五南文化事業,2008年8月。
6、許福生,刑事政策學,元照出版有限公司,2007年8月。
7、蔡德輝、楊士隆,犯罪學,五南圖書出版公司,2007年7月四版。
8、謝瑞智,犯罪與刑事政策,文笙書局,85年12月30日修訂版。

(二)期刊
1、王榮聖,社區處遇方式運用於刑罰制度之探討,軍法專刊第56卷第6期,2010年12月,第182-204頁。
2、林順昌,易刑處分刑事政策之務實與樂觀–評短期刑轉向社會勞動制度,法學新論第10期,2009年5月,第71-97頁。
3、林順昌,論釋字662號與刑法第41條之修正論服社會勞動之建構–兼評法務部之行政解釋與相關規定,警大法學論叢第17期,2009年10月第137-175頁。
4、許福生,改善我國短期自由刑之探討,警大法學論叢第8期,2003年8月,第141-170頁。
5、許福生,犯罪者處遇理念變遷之探討,刑事法雜誌第47卷第6期,2003年12月,第1-41頁。
6、盧映潔,台灣刑罰執行與變更中的問題與改革–以易科罰金及易服社會勞動為探討重點,法學新論,2010年3月,第31-48頁。
7、盧映潔,德國替代自由刑之公益勞動(Gemeinnutzige Arbeit)制度及其實務運作介紹-- 兼及我國易服社會勞動制度之說明與比較,國立中正大學法學集刊第36期,2012年10月,第1-55頁
8、蔡德輝、楊士隆,犯罪矯正新趨勢:社區處遇制度之可行性研究,法學叢刊,第179期,2000年7月,第41-55頁。
9、楊秀枝,我國易服社會勞動制度之制定,檢察新論第6期,2009年7月,第242-271頁。
10、邱忠義,刑法(罰)易刑處分之社會勞動制度,月旦法學教室,第80期,2009年6月,第92-105頁。
11、薛智仁,限制短期自由刑之制裁體系改革方向–兼評易服社會勞動之增訂,政大法學評論第116期,2010年8月,第239-289頁。

(三)學位論文
1、吳永達,我國刑事義務勞務制度建構與發展之研究,世新大學行政管理研究所碩士論文,2006年7月。
2、曾智勇,我國易服社會勞動制度之研究,國防大學管理學院碩士論文,2010年。

(四)網頁資料
1、司法週刊網站,http://www.judicial.gov.tw/jw9706/1461_main.html#3(瀏覽日期:102年3月29日)。
2、李茂生,轉向制度的立法意旨與未來展望,李茂生’S posterous, http://lms.posterous.com/2004049(瀏覽日期,2012年11月1日)。
3、法務部回應板橋地方法院檢察署主任檢察官曾文鍾於蘋果論壇所撰「法務部的偏執與反智」一文,http://www.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=144764&ctNode=27518&mp=001(瀏覽日期:101年11月29日)。
4、法務部統計處,統計專題報告:犯罪人口率逐年攀升原因統計分析,http://www.moj.gov.tw/public/Attachment/94291626963.pdf(瀏覽日期:101年12月3日)。
5、法務部網站http://www.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=224420&ctNode=28147&mp=001(瀏覽日期:102年12月3日)
6、香港特別行政區社會福利署網站http://www.swd.gov.hk/tc/index/site_pubsvc/page_offdr/sub_communityb/id_csoscheme/index.html(瀏覽日期:102年3月29日)。
(五)其他
1、法務部專題研究計畫成果報告–社區處遇制度之可行性評估研究,委託單位:法務部,執行單位:國立中正大學犯罪防治研究所。
2、法務部統計年報100年,法務部統計處編印,101年4月。
3、易服社會勞動制度教育訓練手冊,法務部,98年7月。
4、彰化地方法院檢察署易服社會勞動執行手冊,99年12月。
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