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研究生:馬忠亮
研究生(外文):MA , CHUNG LIANG
論文名稱:安保條約下駐日美軍問題研究
論文名稱(外文):Studies on the issues of US Army Japan based upon the Treaty of Mutual Cooperation and Security between Japan and the United States of American
指導教授:劉崇稜劉崇稜引用關係
指導教授(外文):LIU , CHORN LENG
學位類別:碩士
校院名稱:中國文化大學
系所名稱:日本研究所
學門:人文學門
學類:外國語文學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2000
畢業學年度:89
語文別:中文
論文頁數:164
中文關鍵詞:駐日美軍日美安保條約東亞戰略
外文關鍵詞:US Army JapanTreaty of Mutual Cooperation and Security between Japan and the United States of AmericanEast Asia Strategy
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1945年8月15日日本宣佈投降,第二次世界大戰結束後,以美軍為主體的聯合國佔領軍在聯軍總司令麥克阿瑟將軍的率領下,開始對日本進行長達七年的佔領統治。1951年9月8日以美國為首的聯合國會員國在舊金山和日本締結和平條約,該條約在翌年的4月28日正式生效,日本重新成為一主權獨立的國家,美軍的佔領統治至此結束。戰後日本憲法規定日本永遠放棄戰爭,且不能擁有軍隊,為避免和平條約生效、美軍撤退之後,使日本的國家安全陷入危險的真空狀態,當時的日本首相吉田茂在舊金山和平條約簽訂當天,又和美國簽訂了日美安全保障條約。依據該條約的規定,美軍的陸、海、空軍取得合法駐防在日本的條約依據。後為追求日、美兩國地位的對等化,日本在1960年間又和美國重新締結新日美安保條約,依新安保條約第六條第一項的規定,美軍繼續取得駐防在日本的依據﹔日、美兩國並依新安保條約第六條第二項的規定,締結了駐日美軍地位協定,進一步明確規定美軍在日本的地位、美軍基地的取得及營運、管理的方法等等。
駐日美軍包含陸、海、空軍及海軍陸戰隊等四個軍種,目前駐防在日本的兵力(包括以橫須賀及佐世保基地為母港之美軍第七艦隊船艦的官兵)超過五萬人,美軍專用的軍事設施及基地計有90個之多,其中在日本本土的有53個,在琉球的有37個。在該等設施及基地之中,具重要地位的有做為駐日美國陸軍司令部的座間基地﹔做為美軍第7艦隊及駐日海軍司令部的橫須賀基地,該基地同時也做為小鷹號航空母艦的母港﹔做為第7艦隊兩棲戰鬥群駐防地的佐世保基地﹔做為美國西太平洋艦隊航空軍司令部的厚木基地﹔做為美國海軍陸戰隊在全世界七個專用航空基地之一的岩國基地﹔做為駐日美軍司令部及駐日美國空軍司令部的橫田基地﹔做為駐日美軍監視北方威脅的最前線基地的三澤基地﹔做為日本本土以外相當重要之前進作戰基地的琉球基地,而在琉球基地中的嘉手納基地,更是美軍在海外最大且最重要之軍事基地,具有制空、偵察及空中加油等的軍事作戰能力。
不論是在冷戰期間,或是後冷戰期間,駐日美軍除要維護亞洲的安全之外,無庸置疑最大的影響就是對日本的國防軍事,尤其是在防衛日本安全、提昇自衛隊的戰力及戰區飛彈防衛發展方面,帶來非常大的助益。戰後,日本經濟蕭條,美軍的駐防,使得日本政府得以節省龐大的國防經費,全力投入戰後經濟的復興及發展,加上韓戰及越戰的爆發,日本更因美軍駐防及地利之便的原因,成為參戰美軍的後勤補給基地,在大量戰爭特需物資的採購及駐日美軍加強軍事基地建設下,日本不但在1955年達到經濟復興的水準,並在1958至1973年間邁入經濟高度成長期。因此,駐日美軍對日本經濟的發展,也帶來非常正面的幫助。不過,由於日本政府以「體貼預算」名義負擔美軍的駐防經費,己從1978年的62億日元增加到2000年的2755億日元,若再加上日本原本應負擔之美軍基地周邊對策費,日本對駐日美軍的軍費負擔更高達5447億日元。在目前平成不景氣之中,日本國內對「體貼預算」的負擔己開始出現反對聲浪。駐日美軍對日本的另外一大影響是在日本本土以外的琉球群島。琉球的面積不到日本國土面積的1%,卻負擔駐日美軍基地總面積314平方公里中的235平方公里,且都集中在琉球本島的中部精華地區,嚴重影響到琉球的產業經濟的發展,使琉球成為日本最貧窮的一個縣﹔除地方經濟發展受阻之外,琉球居民尚必須面對美軍軍事演習活動對日常生活的噪音干擾、對生命財產的威脅,以及美軍層出不窮的暴力犯罪,故琉球居民亟盼在2015年前美軍能全部撤離琉球。
在冷戰時期的美國東亞戰略,不論是針對蘇聯、中共的新月形圍堵戰略,或者是聯合中共抵制蘇聯的戰略,駐日美軍一直居美國在東亞地區軍事戰略的中樞位置﹔在後冷戰時期的布希及柯林頓政府時代,駐日美軍也仍然繼續扮演著美國東亞戰略中不可取代的中樞角色。目前駐日美軍在日本周邊的東亞地區最有可能面對的區域紛爭就是「朝鮮有事」及「台灣有事」。在朝鮮半島爆發戰爭時,美國基於和韓國的防衛條約及東亞戰略佈局,一定會出動駐日美軍前往協防及支援南韓﹔但在台海爆發戰端時,美國為避免和中共及俄羅斯為敵,並考量在東亞的國家最大利益情況下,美國派遣駐日美軍中的第七艦隊小鷹號航空母艦戰鬥群在台灣附近海面巡戈,嚇阻中共不要擴大戰端是有可能的,但絕不會直接介入戰爭來防衛台灣的安全。
駐日美軍在東亞地區具有無可取代的軍事戰略地位,也是日本國家安全的一大保障。日後若朝鮮半島的冷戰關係順利和解、駐韓美軍撤離,勢必會影響到駐日美軍的繼續駐防,以及兵力削減問題。因此,今後駐日美軍將如何爭取日本國民的支持,以繼續駐防在日本,並且和日本自衛隊共同來因應日本「周邊有事」及亞洲不斷興起的區域紛爭,將是駐日美軍今後所要面對的最大課題。
緒 論
第一章 駐日美軍的源起
第一節 戰後美軍對日本的占領
第二節 駐日美軍和安保條約
第三節 駐日美軍的目的
第二章 駐日美軍的兵力組識及重要基地部署
第一節 駐日美軍的兵力組織
第二節 駐日美軍重要基地部署
第三章 駐日美軍對日本的影響
第一節 駐日美軍對日本國防軍事上的影響
第一項 在共同防衛日本安全方面
第二項 在共同軍事訓練方面
第三項 在戰區飛彈防衛發展方面
第二節 駐日美軍對日本經濟上的影響
第一項 在戰後經濟復興方面
第二項 在軍事經費負擔方面
第三節 以琉球為重心之駐日美軍對當地的影響
第一項 美軍基地的用地問題
第二項 美軍基地的公害等諸問題
第四章 駐日美軍對東亞地區的影響
第一節 美國的東亞戰略
第一項 冷戰時期的東亞戰略
第二項 後冷戰時期的東亞戰略
第二節 駐日美軍對日本「周邊有事」的對應
第一項 「朝鮮有事」的因應作為
第二項 「台灣有事」的因應作為
結 論
附錄一 舊日美安保條約
附錄二 新日美安保條約
附錄三 日美防衛合作指針
附錄四 新日美防衛合作指針
參考書目
一、中文部分
(一)專書
1. 李文志,《後冷戰時代美國的亞太戰略》,憬藝企業有限公司,台北
民國86年2月。
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國68年4月。
3. 林宗達,《戰區飛彈防禦與台海安全》,時英出版社,台北,2000年
2月。
4. 許介鱗、蕭全政、李文志,《亞太經濟合作與美國的亞太戰略》,業
強出版社,台北,1994年9月。
5. 施孝瑋,《美國海軍第七艦隊》,全球防衛雜誌,台北,2000年5月。
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(三)報紙
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2. 台灣日報(台北)
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二、日文部分
(一)專書
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