垃圾是人類利用大自然，維繫生存的過程中，所產生的固體廢棄物，近年來台灣地區
經濟快速成長，國民生活水準提高，造成了大量生產與大量消費的社會，人口集中都
市以及高度工業化，使得台灣地區固體廢棄物不僅在量的方面大幅度增加，且在質的
方面亦較以往為複雜，因此固體廢棄物處理已由以往的病媒問題轉變成公害問題。
自七十一年五月中旬以來，台灣地區曾發生多起民眾反對固體廢棄物處理事件，甚至
演變成嚴重的社會與政治問題，因此近幾年來，政府乃陸續對行政體制、經費、法規
、計畫等做了一連串的改進，此種改進使得固體廢棄物處理從過去比較偏重技術層面
，轉變成比較傾向整個的考慮，本文即是從行政機構與管理法規的面向，對台灣省固
體廢棄物處理作一分析，全文一冊共分六章，約七萬餘言，各章要點如下：
第一章緒論，簡述台灣地區固體廢棄物處理現況與本文研究動機、方法與範圍。
第二章台灣省固體廢棄物處理之法令依據，旨在探討台灣省固體廢棄物處理各時期之
法令依據與制度沿革。
第三章台灣省固體廢棄物處理機構之組織體系，計分五節，首先述明台灣省固體廢棄
物處理機構之組織體系，再就此一體系中個別機構按其組織功能與職掌之不同分別加
以敘述。
第四章台灣省固體廢棄物處理機構之人力運用與人員管理，主要在探究固體廢棄物處
理的最基層單位－－清潔管理所與清潔隊之人力運用與人事管理制度。
第五章組織理論與人事管理原則之運用，旨在提出有關理論與原則以作為來討與改進
現況的依據。
第六章結論－－檢討與改進，分別就前述各章主要內容，對台灣省固體廢棄物之處理
加以分析檢討，並指出缺失及改進之道。
|