行政法在英國之發展源遠流長。自然正義之理念膾炙人口，為正當法律程
序」觀念之起源。合理原則之發展起源亦甚早，可追溯至十六世紀之案例
及十七世紀之「人權法案」。本世紀以來，合理原則之內涵更發展極速，
不僅自程序之審查及於實質之審查，更從積極行為及於機關權限之消極濫
用。行政法不再被誤認為係保障行政機關之特權，甚且，由於合理原則之
發展，英國行政法學生氣蓬勃，蓬勃，其情形正如英國行政法學大師
WADE 所述，行政法乃是保護國民、控制政府權力、防止政府濫用權力之
法。概言之，由於合理原則做為司法審查之基石，今日英國法院對於裁量
權濫用法理之闡釋堪稱足與歐陸之德法諸國並駕齊驅，在裁量權消極濫用
之司法控制方面，且尤有過之，故合理原則在英國行政法上之地位，不言
可諭，極有研究之價值。以上原因乃構成本論文之寫作動機，論文第一章
遂大略簡述研究之緣起，並介紹本論文之研究方法，採歷史研究法及比較
研究法，並以案例研究法為研究之主軸。本論文之第二章即從合理原則之
早期發展開始。先概略介紹英國司法審查制度之歷史發展，再介紹十八世
紀以前之合理原則，然後再討論本世紀上半葉合理原則之案例。第三章則
以介紹 Wednesbury 案為主。按傳統之合理原則以程序之瑕疵為「不合
理」之內涵，與「自然正義原則」並列為司法審查之基石。但一九四八年
之 Wednesbury案則打破傳統，使合理原則之內涵兼及程序與實體。第四
章進一步探討合理原則與裁量權不行使之關係。傳統上，如同大陸法系之
德、日等國受反射利益所影響一般，英國法也受「公共義務原則」之影響
，認為權力之不執行不受合理原則之審查，主觀語言更不受任何拘束，
但 Padfield 改變此向來之見解。惟合理原則之適用本不及於國王特
權( 或稱普通法權力 )，又合理原則與大陸法比例原則之關係亦待釐清。
G.C.H.Q.案例對此有大幅度之改變。第六章則自歷史之觀點簡述英國行政
法上對公法與私法區別之最近之態度，略述我國裁量審查之現況，做為本
文之結論。
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