歷史是人創造的，人類歷史上，曾有一個人的決心，勇氣與行為而突破歷史
的僵局，扭轉歷史發展的方向。布蘭德東進政策不只影響了德國，且深深影響整
個世界的和平與安全，其時代背景、意義、目的何在？對這政策之時代背景，有
了了解才能洞察此政策之真正意義何在？也可了解為何在尋求與東方改善關係之
努力上，只有布蘭德一個人會成功？而東進政策之影響及利弊得失又是？如何？
布爾德東進政策把德國帶上了一個新的境界。對這些問題的分析，有助於我們吸
取其經驗，領悟其奧秘，而有助於我們在這動盪不安的世局中去創造更美好的未
來。德國問題是歐洲和平的焦點，而布蘭德東進政策在德國，在世界史上有劃時
代創舉，頗值深入研討。此為本文撰寫之動機與目的所在。
第一章諸論－敘述德國之分裂，德國問題之形成及如何造成東西德之分裂原
因，決定德國命運的國際會議，東進政策形成背景及統一政策時代對蘇、東歐政
策。
第二章布蘭德東進政策－介紹布氏其人其事，布蘭德主義，社民黨在小聯合
內閣時之東進政策。正式進入論文本題。
第三章西德與蘇俄關係－由戰後的蘇俄德國政策來分析德蘇關係之演變，德
蘇條約之簽訂背景，內容，影響，及兩國之新關係。
第四章西德與東歐其他共產國家關係－探討西德如何解決戰後與東歐國家雙
方之僵局，尤其是西德波蘭邊界問題、西德捷克問題。
第五章柏林問題－柏林問題是東西雙方冷戰的焦點，由柏林問題形成之背景
、盟國佔領柏林的重要協定、柏林危機、柏林協定之簽訂、影響加以研析。
第六章東西德之相互關係－東西德關係是東進政策的最終目標，概分東西德
基本立場之不同、東西德高階層會談、東西德關係正常化條約、東進政策之檢討
。
第七章西德與西方盟國之關係及其內政政策－鞏固德美關係、西德法國關係
，西德及西方盟國之關係，兼論社民黨之內政政策。
第八章結論－旨在對布蘭德東進政策作一總結，並加以分析與探討。重點在
：東進政策的表現，現行社民黨之政策，德國之世界政治地位。
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