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研究生:曾宛萱
研究生(外文):Wan-hsuan Tseng
論文名稱:國立傳統藝術中心園區發展脈絡與營運管理之研究
論文名稱(外文):A study on the development context and operational management of national park for traditional arts
指導教授:曾漢珍曾漢珍引用關係
指導教授(外文):Hann-Jhen Tseng
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北大學
系所名稱:民俗藝術研究所
學門:人文學門
學類:其他人文學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2008
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:158
中文關鍵詞:文化政策文化園區文化觀光博物館文化觀萬靈丹效果文化觀萬靈丹基本功歷時性效果傳統技藝傳習經營管理地域關係主體
外文關鍵詞:cultural policyculture tourismmuseumimparting traditional arts and craftslocal relationshipsculture centertaiwanmanagementfuturetaiwan
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  本研究以位於『宜蘭縣』之『國立傳統藝術中心』為研究主體,該中心規劃前身為『東北部民俗技藝園區』,是專門為傳習及保存傳統技藝而設立的文化園區。研究之進行採用文獻回顧與分析,針對台灣文化政策的發展與變遷、傳統技藝的傳承與地域環境關係、類博物館經營管理以及文化觀光帶來的體驗價值與環境危害等論述進行相關問題了解。
  透過上述相關論述就園區發展歷時性的演變、空間組織規劃上的調整、實施過程及其經營管理方式與文化政策的發展與變遷情形,以類博物館的經營型態作歷時性的分析基礎,剖析本案建設過程中產生對本園區未來經營管理上可能的影響。
  研究發現文化政策並非傳統文化再生或活化的萬靈丹,委外經營亦非為政府執行政策解套的良方。規劃內容調整、營運方式改變以及企圖以文化觀光創造傳統文化的經濟價值實現,反而使園區與地域關係趨於薄弱,同時造成傳統技藝傳習方式改變進而影響傳習的效果。在整個實施過程中,也因追求經濟利益使得傳統文化的發展受到嚴重影響。因此透過園區發展脈絡之分析雖可釐清經營管理所面臨的問題。為達到園區的永續發展,經營管理方面仍存有許多值得檢討與反思,值得後續研究繼續努力。
  This research is based on the “Center for Traditional Arts” in “Ilan County.” The former planning of the Center was the “Folk Custom Art of North-East” project, which was a cultural center for imparting and preserving the traditional arts and crafts only. The proceeding of the research is based on the content and the analysis of the documents. It is all pointed to-the development and transition of the cultural policy, the relationship between the imparting of traditional arts and crafts and local environment, semi-museum management, and the experiencing value and environmental impact of culture tourism in Taiwan.
  Through the relevant discussion above, to do a lasting basic analysis for operating the center as a museum in the historical transition of the development of the center, the adjustment of the organizational planning and operation process, ways of management, and the development of the cultural policy and the condition of the transition. Moreover, dissect the possible future influences of the center during the constructing process which is cause by ways of management.
  The research discovers that the culture policy isn’t a panacea for the regeneration or activation of the traditional culture and neither is giving the management to others a resolution for the government policy. Adjusting the content and changing the manner of management attempt to create the economic value of the traditional culture from culture tourism, but it becomes weak on the relationships between the local and the center instead, and cause a change of the manner in imparting the traditional arts and crafts at the same time, furthermore, influence the imparting outcome. During the process, the traditional culture has a really bad influence due to the pursuit of economic benefits. Hence, the analysis of the development of the center may help to clear the problem of management. For achieving the goal of sustainable development, there’re still many things to introspect and review which deserve later research to carry on.
第一章 緒論 .........................01
第一節 研究動機與目的 ....................01
第二節 研究內容與範圍 ....................03
第三節 研究方法與流程 ....................06
第四節 國內相關研究分析 ...................09

第二章 文化政策與博物館之經營管理 ..............16
第一節 文化政策發展與變遷..................16
第二節 傳統技藝傳承模式與傳承環境關係 ............20
第三節 博物館及其經營管理 ..................26

第三章  傳藝中心園區建設過程及其經營管理分析.........47
第一節 傳藝中心園區建設之相關政策與計畫............48
第二節 個案規劃內容......................55
第三節 個案實施過程......................70
第四節 個案經營管理模式....................80

第四章  傳藝中心園區發展課題及其經營管理對策分析 .......95
第一節 文化政策與委外經營政策分析...............95
第二節 傳統技藝傳習成效分析 .................102
第三節 園區經營管理與社區營造關係 ..............108
第四節 園區經營管理對策 ...................115

第五章 結論與建議.......................123
第一節 結論 .......................123
第二節 建議 .......................127

參考書目.............................130
一、外國文獻.........................130
二、翻譯專書.........................130
三、專書...........................130
四、學位論文.........................130
五、規劃報告.........................132
六、計畫書..........................133
七、期刊...........................133
八、新聞稿..........................133
九、網站...........................134
十、其它...........................134

表目錄...............................II
圖目錄...............................II
附錄................................III

表目錄
表1-1:以傳藝中心為題之學位論文一覽表...............10
表2-1:創意文化、傳統文化、舊傳統的差異比較一覽表.........24
表2-2:技藝傳習內外在環境問題歸納一覽表..............25
表2-3:博物館定義表—政府組織...................27
表2-4:博物館定義表-學者個人...................28
表2-5:朱惠良、林濁水、陳學聖版的「博物館(事業)發展委員會」管轄範圍比較表...............................31
表2-6:觀光發展的衝擊因素分析表..................37
表3-1:傳承模式暨執行狀況表....................60
表3-2:傳承模式暨內容一覽表....................61
表3-3:傳藝中心依『促進民間參與公共建設法施行細則』項目公告委外內容一覽表................................77
表3-4:委託經營公司股權結構表...................80
表3-5:民藝街坊招商預估收費標準一覽表...............88
表3-6:傳藝中心規劃與實際經營轉變一覽表..............92
表4-1:傳藝中心門票一覽表.....................99
表4-2:傳藝中心園區各時期空間組織規劃內容一覽表..........112

圖目錄:
圖1-1:傳藝中心地理位置圖.....................04
圖1-2:研究流程圖.........................15
圖2-1:體驗行銷四要素關係圖....................33
圖2-2:創意地圖『創意金字塔』立面圖................40
圖2-3:研究設計架構圖.......................46
圖3-1:民俗技藝發展困境因果關係圖.................58
圖3-2:傳統技藝保存過程暨發展概況關係圖..............59
圖3-3:東北部民俗技藝園區空間組織關係圖..............67
圖3-4:國立傳統藝術中心之『中心單位』組織圖............82
圖3-5:統一蘭陽藝文股份有限公司組織圖(招標營運計畫書).......85
圖3-6:統一蘭陽藝文股份有限公司組織圖(網站資料) .........87
圖4-1:傳藝中心園區營運設計與地方關懷關係圖 ...........114
圖5-1:文化政策推廣省思流程圖...................128

附錄:
附錄一:1977~1994文化政策與東北民俗技藝園發展記事一覽表......135
附錄二:1994~2000文化政策與國立傳統藝術中心發展記事一覽表.....138
附錄三:2000至2008年文化政策與國立傳統藝術中心委外經營發展記事一覽表.................................140
附錄四:園區建築空間組織現況圖...................143
附錄圖4-1:國立傳統藝術中心全區圖.................143
附錄五:傳藝中心升級為國立傳統藝術總處籌備處組織功能及各界意見...155
附錄圖5-1:國立傳統藝術總處籌備處組織圖..............156
附錄表5-1:國立傳統藝術總處籌備處組織法之立院備詢意見一覽表....157
一、外國文獻
Bennett, Tony. The Birth of the Museum: History, Theory, Politics. London: Routledge, 1995.
Culture Museums: An Introduction to the Specialized Museums of Taiwan’s Counties and Cities. Taipei: Council for Culture Affairs, Executive Yuan, 2000
Frost Kumpf ,H.A. (2001) , Cultural District : Arts Management and Urban Development, Unpublished paper。
Kotler, N. (1999),“Delivering experience: marketing the museum’s full range of assets”, Museum News: 1999(May/June): 30-39, 58-61。

二、翻譯專書
B. Joseph Pine II,James H. Gilmore,2003,〈The experience economy : work is theatre & every business a stage「體驗經濟時代」〉,夏業良、魯煒譯,經濟新潮社出版。
David Throsby(2001/2003),〈Economics and Culture「文化經濟學」〉,張維倫等譯,台北:典藏出版。
G. Ellis Burcaw,2000,〈Introduction to Museum Work「博物館這一行」〉,張譽騰等譯,台北:五觀。
Michael J.Silverstein、Neil Fiske、John Butman,2004,〈Trading Up:The New American Luxury「奢華,正在流行」〉,陳正芬譯,商智文化出版。
伊藤壽朗,1993,〈市民のなかの博物館〉,東京:吉川弘文館。

三、專書
王嵩山,1992,〈文化傳譯-博物館與人類學想像〉,台北縣:稻香出版。 
朱浤源、邱榮舉、陳伯璋、張瑞德,1999,〈研究方法(一):研究途徑與研究方法〉,中華科技整合研究會,朱浤源主編。台北:正中書局出片 P155~157 。
余秋雨,1990,〈藝術創造工程〉,台北市:允晨文化出版,P315~316。 
周星,2006,〈民俗學的歷史、理論與方法〉,大陸:商務印書館。
林文程,2005,〈方法論-社會科學研究方法〉,台北:政治大學中國大陸研究中心。
林書筠,2002,築夢進行曲--打造過溪桃花源,嘉義市:八獎溪協會,P28。
夏鑄九、王志弘編譯,1994,〈空間的文化形成與社會理論讀本〉,台北:明文。
孫武彥,1994,〈文化觀光—文化與觀光研究〉,台北市:九章出版社出版。
黃世輝、宮崎清,2006,〈自主營造的理念和機制〉,台北市:建築情報
黃麗玲、夏鑄九,2000,〈文化研究在台灣〉,台北台灣大學城鄉所。
賴聲川,2007,〈賴聲川的創意學〉,台北:天下雜誌出版,P148。
鍾敬文,1998,〈民俗學概論〉,大陸:上海文藝出版社。

四、學位論文
方芷絮,2005,〈公設文化機構功能角色之探討-以國立傳統藝術中心為例〉,佛光人文社會學院藝術學研究所碩士論文。
王章凱,2006,〈以國域型文化設施-國立傳統藝術中心計劃與委外經營政策之探討〉,中國文化大學市政暨環境規劃研究所碩士論文。
吳如容,2006,〈文化園區永續經營之研究─以國立傳統藝術中心園區為例〉,佛光山大學人文社會學未來學系碩士論文。
吳俊達,2007,〈創意文化園區委外經營財務評估模式〉,朝陽科技大學建築與都市設計研究所碩士論文。
李宗勳,2002,〈政府業務委外經營的定位與省思-入股台灣與夥伴政府的視野〉,2002年博物館公辦民營政策之理論與實務研討會。
李奕興,2003,〈傳統戲台彩繪施作規劃設計與創作研究-以國立傳統藝術中心傳統戲台彩繪施作工程為例〉,國立台灣師範大學美術系在職進修碩士學位班碩士論文。
李倩如,〈中央與地方文化政策形塑下的產業空間變遷:鶯歌陶瓷老街個案〉,銘傳大學媒體空間設計研究所碩士論文。
沈嘉玲,2002,〈宜蘭的「落後」與發展:地方自主觀點的反思〉,世新大學社會發展研究所碩士論文。
林怡玲,2006,〈國立傳統藝術中心參訪者動機與滿意度之研究〉,國立台北大學民俗藝術研究所碩士論文。
洪士閔,2003,〈國族.神話.意識型態-高雄市立中正文化中心空間文化形式之分析〉,雲林科技大學空間設計學系碩士論文。
張碧芬,2006,〈台灣剪紙藝術之傳習危機與藝術再造〉,國立台北教育大學藝術與藝術教育學系碩士論文。
郭苔馥,2006學年度,〈文化公共財願付價格之探討-以國立傳統藝術中心為例〉,國立政治大學行政管理碩士學程碩士論文。
陳昭妙,2004,〈台灣民俗文化的集中呈現-以國立傳統藝術中心為例〉,國立成功大學藝術研究所碩士論文。
游冠軍,2008,〈蘭陽平原唱相褒歌的民間文化-以礁溪鄉、員山鄉、冬山鄉田野〉,國立台北大學民俗藝術研究所碩士論文。
黃素貞,2004,〈傳統藝術專業傳習之研究-以國立傳統藝術中心為例〉,國立台北藝術大學藝術行政與管理研究所碩士論文。
黃國禎,1998,〈文化政策,認同政治與地域實踐-以九0年代宜蘭為例〉,國立台灣大學建築與城鄉研究所碩士論文。
黃彩雲,2001,〈國內公立博物館公辦民營個案之檢視與分析〉,台南藝術學院博物館學研究所碩士論文。
楊純純,2006,〈國立傳統藝術中心表演藝術作為之研究〉,佛光大學藝術學研究所碩士論文。
蔣斌,1980,〈排灣族貴族制度的再探討:以大社為例兼論人類學田方法的特性〉,臺灣大學考古人類學研究所碩士論文
蔡幸娟,2001,〈中國文學中”地域觀”的發展:以文化與民歌之關係為主要範圍的探討〉,國立清華大學中國文學系碩士論文。
蔡珊珊,2003,〈博物館公辦民營以委託基金會營運模式之研究〉,南華大學美學與藝術管理研究所碩士論文。
魏明谷,2005,〈回到家台灣高鐵交通運輸網絡之研究-以彰化地區為例〉,大葉大學事業經營研究所碩士論文。
羅仕昂,2002,〈社區博物館活動特性之研究〉,中國文化大學建築及都市計畫研究所碩士論文。
蘇昭英,2001,〈文化論述與文化政策:戰後台灣文化政策轉型的邏輯〉,國立藝術學院傳統藝術研究所碩士論文。

五、期刊
(一)電子期刊
吳進風,2003,《「博物館法人化」的思辨》,〈陶博館電子期刊第一期〉,資料來源:http://digital.ceramics.tpc.gov.tw/Web/Journal/Content.aspx?Para=32&TID=20(08,03,25)。
吳進風,2003《博物館的魅力在哪裡》,〈陶博館電子期刊第3期〉,資料來源:http://e-library.ceramics.tpc.gov.tw/Journal/Print.aspx?Para=32&Page=1(08.03.25)
張婉真,2002,《博物館定義的再思考》,〈歷史文物月刊12卷8期〉,資料來源:http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/EC/090/EC-R-090-012.htm(08,03,25)。
張婉真,2004,《博物館門票的訂價策略與營運:以法國的經驗為例》,〈博物館誌 博物館學季刊18(2)〉,資料來源:http://www.nmns.edu.tw/php/Library/quaterly/200404_111.pdf(08.06.20)
劉新圓,2001,《博物館法草案之比較評析》,〈財團法人國家政策研究基金會國政研究報告〉,教文(研)090-012號,資料來源:http://digital.ceramics.tpc.gov.tw/Web/Journal/Content.aspx?Para=1&TID(08,03,25)。
劉新圓,2004,《文化公民權的啟示》,〈財團法人國家政策研究基金會國政評論〉,教文(評)093-030號,資料來源:http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/EC/093/EC-C-093-030.htm(08.06.23)。

(二)紙本期刊
古宜靈,2005,《文化政策與文化產業的反省》,〈立德學報〉,P109~122。
周志龍,1999,《台灣常民文化生活空間的危機》,〈都市與設計學報第七卅八期〉。
紀慧玲,2006,《找回民間活動 文建會邱坤良主委訪談》,〈傳藝雙月刊第62期〉,P119。
陳其南,2001,《讓宜蘭經驗傳遞開來-談地方文化與民主政治》,〈典藏雜誌〉。 
黃貞燕,2003,《以行政主導日本博物館發展概況與現狀》,〈博物館簡訊第24期〉,中華民國博物館學會出版。
廖世璋,2002,《國家治理下的文化政策-一個歷史回顧》,〈建築與規劃學報第三卷第二期〉。

六、規劃報告
邱坤良、劉可強等人,1993,《東北部民俗技藝園區整體規劃報告書》。委託單位:宜蘭縣政府;規劃單位:國立藝術學院戲劇研究所。


七、計畫書
行政院,2005,《『挑戰2008-國家發展重點計劃之文化發展』計劃》。
行政院文化建設委員會,申學庸,1994a,《我國文化資源分配之回顧與展望》。
行政院文化建設委員會,1995,《傳統藝術中心新建計劃--核定本》。
行政院文化建設委員會,1995b,《傳統藝術中心新建計劃》。
行政院文化建設委員會,2004,〈2004年行政院文化建設委員會93年度施政報告〉,資料來源:http://www.cca.gov.tw/aboutcca/effect/2004effect_repor.doc。
行政院文化建設委員會,2004,《2004文建會文化白皮書》,台北:文建會。
行政院文化建設委員會,1998,《1998文建會文化白皮書》 台北:文建會。
國立傳統藝術中心籌備處,1998,《國立傳統藝術中心籌備處民間藝術保存傳習計劃第二期計劃》。
宜蘭縣政府,1997,《宜蘭縣政1990~1997宜蘭縣長游錫堃施政八年專輯》。
宣保工程顧問,2003,《國立傳統藝術中心園區部份設施委託經營招商作業規劃先期計劃書》,國立傳統藝術中心籌備處,台北。
統一蘭陽藝文股份有限公司,2003 ,《國立傳統藝術中心園區民間參與營運招商案執行計畫書初稿》。

八、報紙(新聞稿)
于國華,2002,〈宜蘭經驗治國,本土國際接軌〉,民生報:2002-5-13。
江志雄,2008,〈噶瑪蘭家屋 爭取就地重建〉,自由時報:2008-05
林英吉,2003,〈國立傳統藝術中心正式開園 藉亞太傳統藝術節‘鼓吹’文化創意產業〉,民生報:2003-10-05。
凌美雪,2008,〈立院決議 文建會傳藝總處籌備處不得新增聘人員〉,藝術文化BB版,自由時報:2008-3-11。
梁光余,2008,〈公立博物館免費開放〉,自由時報:2008-05-29。
楊宜敏,2008,〈傳藝總處籌備處 揭牌〉,北部焦點 A13版,自由時報:2008-3-9。
趙靜瑜,2008,〈文建會新主委上任-黃碧端盼落實美學教育〉,自由電子報:08-05-22,資料來源:http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/may/22/today-art1.htm

九、網站
(一)官方網站
CTIN台灣旅遊聯盟官方網站http://travel.network.com.tw/tourguide/twnmap/yilan/Wujie.asp 
中國藝苑網之藝術存庫http://www.china-gallery.com/hk/kucun/msys/minshugaishu4.htm(08-05-21)。
全國法規資料庫 http://law.moj.gov.tw/Scripts/newsdetail.asp?no=1H0000062 
行政院公共工程委員會官方網站http://ppp.pcc.gov.tw/pcc_site/a-6-1e.cfml?id=5&mid=1 
宜蘭生活服務網 http://life.e-land.net.tw/cgi-bin/S_show?path=/wujie/ 
宜蘭縣政府全球資訊網http://www.e-land.gov.tw/default.asp?PageId=CR02_F_F01_01L 
國立台灣傳統藝術總籌備處網站 http://rimh.ncfta.gov.tw/rimh/nhistory.asp 
傳承官方網站 http://140.111.66.37/cyberschool/2004/h/C0438260065/main.htm
新聞網http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/ziliao/2003-07/01/content_947601.htm(08.05.18)。 
維基百科官方網站 http://zh.wikipedia.org/
(二)部落格
童玩部落格網站http://blog.folkgame.org.tw/modules/tinyd0/index.php?id=2 

十、其它
〈個案分析─台灣地區博物館經營管理策略〉,資料來源:http://www.nhlue.edu.tw/~visual/artadmin/curriculum/file/1_1_2.doc(08.05.25)。 
〈文建會擬設傳藝總處 立委質疑法源問題〉,中時電子報:2008-05-21,資料來源:http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130502+132008052101910,00.html。
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