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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:張華偉
研究生(外文):Hua-Wei Chang
論文名稱:我國兵制發展與挑戰
論文名稱(外文):The ROC Military Service System: Development and Challenges
指導教授:蔡育岱蔡育岱引用關係
指導教授(外文):Yu-Tai Ts'ai
口試委員:李俊毅邱昭憲蔡育岱
口試委員(外文):Jyun-Yi LeeChao-Hsien, ChiuYu-Tai Ts'ai
口試日期:2015-01-12
學位類別:碩士
校院名稱:國立中正大學
系所名稱:戰略暨國際事務研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:國際事務學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2015
畢業學年度:103
語文別:中文
論文頁數:132
中文關鍵詞:兵役制度徵兵制募兵制徵募兵制替代役
外文關鍵詞:Military service systemConscriptionVoluntarismCompound of both Conscription and VoluntarismSubstitute military service
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摘要

我國為因應內外安全戰略環境以及政策實施的改變,而積極致力於軍事的改革。兵役制度的發展,由於攸關軍事部門人力資源運用,以及兼顧質量均衡、公平原則、成本效益等問題,成為國人關注的焦點。目前世界主要三大趨勢的兵役制度為徵兵制、募兵制以及徵募兵併行制。我國考量多方面的角度考量如:國防安全以及敵情威脅的角度、文化背景及價值觀念、政府財力及募兵成本的支出以及政策的連貫性及社會因素等因素,找出最適合我國國防的兵役制度。我國國防人力中,政策走向希望將志願役人數比重逐漸提高,主要是由於少子化以及精兵政策的實施。制度應該如何取捨,儼然成為軍事改革中最有爭辯餘地的議題。
我國兵役制度實施至今,期間雖經歷多次修正,但當前社會對現行兵役制度仍有不同意見及改革聲浪,殊值進一步深入探討。所以本論文以我國兵制發展與挑戰為研究題目。研究方法係以內容分析法分析相關兵役制度文獻,及以比較分析法比較外國兵役制度實施優缺點,分別以微觀角度探討我國兵役制度內部問題所在,另外再以宏觀的角度分析國外兵役制度實施成功經驗及未來可能影響我國兵役制度的變項因素,進而將研究成果作為我國未來兵役制度變革的參考建議。
主要論文研究建議如下:一、未來兵役政策調動應採漸進式;二、替代役未來仍有存在的空間;三、完善的福利措施;四、建構專業兵力,為當代世界兵役制度發展趨勢。



關鍵字:兵役制度、徵兵制、募兵制、徵募兵併行制、替代役。

Abstract
Our country is committed to active military reform according to both internal and external environment and the changes of policy implementation. The development of military service system has been the focus of our nation due to the deployment of military human resources, the balance of quality and quantity, principle of equity, cost-effectiveness and other issues. At the moment, the three major trends of military service system are: Conscription, Voluntarism, compound of both Conscription and Voluntarism. To find out the most suitable military service system for our nation, we should take multiple aspects related to national security into consideration, such as the threat of enemy, cultural backgrounds and values, the social factors, the financial status of the government, the expenditure of Voluntarism and the coherence of policy. As a result of decreasing birth rate and disarmament, the Ministry of National Defense expect to increase the proportion of Voluntarism. How to choose a military system seems to be the most debatable question.
Until now, although our military service system has been through several amendment, there are still different opinions and demands for innovations in our society nowadays which are worthy of further investigations and research. In consequence, I choose the title ” The ROC Military Service System: Development and Challenges ” as the subject of this study. Research methods include content analysis which analyzes the literature related to military service systems; comparative analysis method which compares the advantages and disadvantages of foreign military service systems. Two points of view are adopted. The main purpose of microscopic approach is to probe into the internal problems of our military service system. And also the macroscopic approach is used to analyze the success in military service systems of foreign countries and the variation factors which may influence the military service system of our country in the future. And the achievements of this study can be a contribution to the future innovation of the military service in Taiwan.
The main structure of this thesis is as followed: 1. In the future, the military service policy should take progressive steps in changes. 2.The substitute military service is still in need in the future. 3.To further improve the welfare of servicemen. 4.To establish specialized troops is the trend of the development of modern military service systems.


Keywords : Military service system, Conscription, Voluntarism, compound of both Conscription and Voluntarism, Substitute military service.

我國兵制發展與挑戰
目次
謝辭....... I
摘要... .............................II
目次.......... V
第一章 緒論 1
第一節 研究背景、動機與目的 1
第二節 文獻回顧 7
第三節 研究架構與研究方法 19
第四節 研究範圍與研究限制 22
第五節 章節安排 24
第二章 我國兵制之沿革與發展 25
第一節 中華民國兵制之沿革 25
第二節 徵、募兵制的比較分析 36
第三節 徵募轉型的過渡問題:替代役 43
第四節 小結 52
第三章 重要募兵國家的發展現況分析 53
第一節 美國募兵制的推動 53
第二節 日本募兵制的推動 68
第三節 法國募兵制的推動 77
第四節 小結 88
第四章 兵役制度的考量因素探討 89
第一節 戰略環境的變化 89
第二節 制度措施的戰略研擬及構想運用 95
第三節 制度實施的效益評估 102
第四節 小結 112
第五章 結論 113
第一節 研究心得 113
第二節 研究建議 116
第三節 未來展望 118
參考書目 119



圖目錄
圖2-1 83年至102年出生人口數之總計 35
圖4-1 行政院主計總處新聞稿:近15年每月主要工作經常性收入未滿3萬元受僱就業者之比重 105
圖4-2 近15年受僱就業者每月主要工作之經常性收入 106
圖4-3 志願役的各項補助與加給 107

表目錄
表3-1 美國的「選役制度」選役程序 59


參考書目
一、中文部分
(一)書籍

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(六)中文官方資料

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內政部編印,世界各國兵役制度概論(下冊)(台北:內政部,1992年)。
內政部役政司,比較役政學(台北:內政部,1987年)。
中華民國國防部,中華民國82-83年國防報告書(台北:國防部,1994年)。
中華民國國防部,中華民國九十一年國防報告書(台北:國防部,2002年)。
中華民國國防部,96年度施政績效報告(台北:國防部,2008年)。
中華民國監察院,國軍實施募兵制對財政國軍戰力之影響(台北:監察院,2008
年)。
中華民國國防部,中華民國九十三年國防報告書(台北:國防部,2004年)。
中華民國國防部,中華民國九十八年四年期國防總檢討(台北:國防部,2009
年)。
中華民國國防部,國軍軍語辭典(台北:國防部,2000年)。
行政院經建會人力規劃處,提升役男人力運用效率研究報告(台北:行政院,
2002年)。
行政院研究發展考核委員會,擴充實施募兵制之相關配套措施(台北:行政院
研考會,2008年)。
國防部動員局譯,美國志願兵法(台北:國防部,1963年)。
國防部史政編譯局譯,1998日本防衛白皮書(台北:中華民國國防部,1999
年)。
國家安全會議,2006國家安全報告(台灣:國家安全會議,2006年)。

二、英文部分

(一)書籍

Asch ,Beth J.andWarner, John T., Should the Military Retirement System be Reformed
?in J.EricFredland, Curtis Gilroy, Roger D. Little, and W.S. Sellman,
Professionals on the Front Line: Two Decades of the All-Volunteer Force
(Washington, D.C. : Brassey’s,1996).
Asch,Beth J, Hosek,James R.,andMartin, Craig W., A Look at Cash Compensation for
Active-DutyMilitary Personnel (Santa Monica, Calif. :RAND,2002).
Carpentier Jean et Lebrun Francois, Histoire de France,(Paris: Editions Seuil, 1996).
Edström,Bert , Japan’s Evolving Foreign Policy Doctrine(New York:St. Martin’s,
1999).
Japan Defense Agency, Defense of Japan 1977(Tokyo:Defence Agency, 1997).
Obermayer,Klaus ,The Situation of The Armed Forced In A ConstitutionalDemocracy
, in Headquarters, Military Law ReviewVOL.42.(Washington,D.C.:Department
of The Army, 1968).
(二)期刊

Merchet,Jean-Dominique ,”La professionnalisation des armées”,in: Regards sur
l’actualité,(mai,2002), pp. 53-58.
Rondeau,Michel,” Le domaine des armements terrestres: une priorité à rétablir”,
Eurosatory2006,NO.687(juin,2006),pp.17-30.
Vuono,Carl E.,”Training and the Army of the 1990’s,”Military Review, Vol.77, No.1,
(January,1997), pp. 1-7.

(三)網路資料

La Commission de la Défense nationale et des Forces armées auprés l’Assemblée
nationale,”Rapportd’information number 2760《Condition militaire》”,網址:
http://www.assemblee-nationale.fr/12/rap-info/i2760.asp#P153_12488。最後瀏
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2. 王曾惠,「唐吉軻德式的戰略:從有效嚇阻到全民國防」,國防政策評論,第1
3. 李昊陞,「世界各主要國家兵役制度之比較」,役政特刊,第5期(1995年3月),
4. 宋賢德,「颱風與軍事作戰之研究」,國防雜誌,第10卷第2期(1994年8月),
5. 吳正偉,「兩岸在華美軍售問題上的交鋒與迷思」,共黨問題研究,第27卷7期
6. 沈有忠,「兵役制度中徵兵制與募兵制的比較研究」,國防雜誌,第19卷第2期
7. 林吉郎,「我國軍事改革與兵役制度發展戰略思考」,國防雜誌,第18卷第3期
8. 林澤助,「影響國軍推動募兵制關鍵因素探討」,國防雜誌,第25卷第2期(2011
9. 胡樹東,「論國家之戰爭權與人民之和平生存權」,國防管理學報,27卷第1期
10. 洪志生,「中華民國避戰之道」,東亞季刊,第30卷1期(1999年冬季),頁59-82。
11. 孫克難,「徵兵制與募兵制之經濟分析-台灣地區的應用」,經濟前瞻,第27號
12. 倪岱峰,「我國採行募兵制的歷史教訓」,役政特刊,第7期(1997年3月),頁
13. 秦修好,「論現代歐美國家之兵制」,役政特刊,第5期(1995年3月),頁47-59。
14. 翁明賢,「我國國防戰略前瞻規劃」,新世紀智庫論壇,第21期(2003年3月),
15. 張恕仁,「國軍兵役制度之研探」,國防雜誌,第12卷第2期(1996年8月),