印第安人是美洲大陸的原住民族，遠在哥倫布到之前，印第安人就已在新大陸發展了
三大古文明，在秘魯及安第斯山地區便是著稱的印加(inca)文明。在西班牙人把歐洲
文明引進之後，新大陸除了成為歐洲人的殖民地之外，印第安人更成為了為殖民者生
產利益的工具，雖然在法律上印第安人也是西班牙帝國的國民，在實質上他們卻是名
為「自由人」的奴隸。在殖民地時期印第安人更面臨新文化適應及舊文化存亡的問題
。西班牙人積極地把基督教文明傳入美洲殖民地，破壞印第安人原有的文化傳統，但
在白人心中卻不承認印第安人能成為「文明人」。
秘魯共和國的總人口中有百分之四十以上是印第安人，主要在山區以農為業。印第安
人在秘魯獨立後的各種情況並未得到改善，但印第安人問題已逐漸得到了重視。印第
安人問題基本上就是由經濟及文化所引起的各種不平等待遇。在殖民地時期的強取豪
奪及獨立後的自由競爭下，印第安人手中已無能力握有生產工具，因此造成印第安人
無法受教育以改善自身的生活及社會地位；由於文化的受到損壞及白人心理上的排斥
，所以印第安人成為秘魯的邊緣人，且印第安人被認為是秘魯社會及經濟不能發展的
主因，因為印第安人是守舊及不知上進的。
共同國攻府秉持傳統印第安族主義(ingenismo) 的思想，積極的制定各種政策，想要
將印第安人納到以歐洲文明為主的秘魯家文化中；但印第安化主義者(indianismo)卻
認為國家政策忽略了印第安人的傳統文化，所以主張想要解決印第安人問題就必須回
歸印加帝國時期，就必須尊重印第安人本身的文化。本文便是由政策面來探討秘魯印
第人問題的發生及在各時代所制定的政策對印第安人的影響。
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