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研究生:
郭馥榕
研究生(外文):
Fu-Rung Guo
論文名稱:
兩岸租稅獎勵地區之比較研究
論文名稱(外文):
A Research on The Comparison of Tax Incentive Zones Between Taiwan and Mainland China
指導教授:
莊義雄
、
彭俊揚
學位類別:
碩士
校院名稱:
長榮大學
系所名稱:
經營管理研究所
學門:
商業及管理學門
學類:
企業管理學類
論文種類:
學術論文
論文出版年:
2008
畢業學年度:
96
語文別:
中文
論文頁數:
100
中文關鍵詞:
租稅優惠
、
區域優惠
、
促進產業升級條例
、
企業所得稅法
外文關鍵詞:
Tax Preference
、
Zone Preference
、
The Industry Upgrading Promotion Act
、
Business Income Tax Law in PRC
相關次數:
被引用:
1
點閱:430
評分:
下載:0
書目收藏:0
政府採取租稅優惠政策,主要是基於促進經濟發展、提升企業競爭力等理由,而提供租稅優惠之目的,在降低企業之營運成本,藉以促進投資。兩岸政府相繼提供租稅優惠等措施,並透過法令規範,賦予該地區擁有某種程度之租稅優惠。台灣租稅優惠規定主要以《促進產業升級條例》為主軸;在中國大陸方面,租稅優惠措施主要規範在已實施之「中華人民共和國企業所得稅法」,另有內容則規範於兩岸租稅獎勵地區之法規中。
台灣的租稅獎勵地區保留了區域租稅優惠特性,為達到促進經濟及產業快速發展的目的,科學工業園區、加工出口區及自由貿易港區是屬於畫定一特殊區域,給予企業營運上的便利,並提供租稅優惠。至於資源貧瘠地區、九二一震災災區、新市鎮特定區以及都市更新地區,主要為鼓勵企業於該地區進行投資,並給予企業或當地居民租稅上的優惠。企業可以充分利用投資區域的租稅優惠措施,藉以提升競爭力並促進整體經濟發展。中國大陸對外資企業的租稅優惠主要是針對「外商身分」及「投資區域」。經濟特區和設在經濟技術開發區的生產性外商投資企業,可享有稅率上的優惠。高新技術產業開發區企業進駐門檻較高,大西部開發區則是中國大陸近年來鼓勵外商前往投資的地區,另有邊境經濟合作區、保稅區與出口加工區則是提供不同性質的企業租稅優惠待遇。2008年新企業所得稅法的實施,取消了「二免三減半」此項優惠,但為了維護現有外商投資者的權益,中國大陸在新稅法中另有規定,給予2007年3月16日新法公佈前已批准設立的投資企業緩衝期,即五年內逐步過渡到新稅率,並享受定期租稅減免優惠。
The government adopts tax preference policy to promote economic development and raise the competitiveness of the enterprise. The purpose of providing tax preference is reducing the operating cost of enterprises in order to promote investment. The governments of Taiwan and Mainland China provide tax preference through laws and regulations. Tax Preference in Taiwan is mainly in the Industry Upgrading Promotion Act. And the others are Tax Incentive Zones regulations. Tax Preference in China is mainly in the Business Income Tax Law in PRC. And the others are Tax Incentive Zones regulations.
Tax Incentive Zones in Taiwan preserve Zone Preference characteristics. And in order to promote economic development, the Science Park, Special Export Processing Zone, Free Trade Zone are the distinctive zones, giving the enterprise convenience and provide tax preference. Have-not zones, seismic zones, urbanized area and urban renewal area encourage enterprises to invest in the convenient environment of the area and use tax preference measure to improve enterprise''s competitiveness and bring about an advance in whole economy. China''s Mainland tax preference measure to overseas-funded enterprise has to be for foreign businessman identity mainly invests in Special Economic Zone, Economic - Technological Development Area where have the lower tax rate. Hi-Tech Industry Development Zone has the higher threshold. China''s Western Region is encouraged to invest. Border Economic Zone, Bonded Zone and Special Export Processing Zone provide the different tax preferences. China''s Business Income Tax Law comes into effect and annuls tax preference. But there is a transitive special rule to preserve the investor''s right. The investment enterprise that has offered before the new law of March 16, 2007 can carry out the transition to the new 25% tax rate progressively in five years, or continue to enjoy tax exemption preference until its period expires.
第一章緒論……………………………………………………1
第一節研究背景與動機………………………………………1
一、研究背景…………………………………………………1
二、研究動機…………………………………………………4
第二節研究目的與方法………………………………………4
一、研究目的…………………………………………………4
二、研究方法…………………………………………………5
第三節研究流程與架構………………………………………6
一、研究流程…………………………………………………6
二、研究架構…………………………………………………7
第二章文獻探討………………………………………………8
第一節租稅優惠之概念與理論基礎…………………………8
一、幼稚工業保護理論………………………………………9
二、不平衡成長理論 …………………………………………9
三、市場失靈理論……………………………………………10
四、策略性貿易理論…………………………………………10
五、內生化成長學說…………………………………………10
第二節台灣租稅優惠措施及獎勵地區之探討………………13
一、促進產業升級條例部分…………………………………13
二、租稅獎勵地區內容………………………………………17
第三節中國大陸租稅獎勵地區之探討………………………29
一、大陸租稅獎勵地區………………………………………29
二、大陸企業所得稅法實施相關內容………………………42
第三章兩岸租稅獎勵地區之比較……………………………44
第一節台灣租稅獎勵地區之稅收優惠………………………44
一、科學工業園區……………………………………………44
二、加工出口區………………………………………………44
三、自由貿易港區……………………………………………45
四、離島地區…………………………………………………45
五、資源貧瘠或發展遲緩鄉鎮地區…………………………45
六、九二一震災災區…………………………………………46
七、新市鎮特定區……………………………………………47
八、都市更新地區……………………………………………48
第二節中國大陸租稅獎勵地區之稅收優惠…………………51
一、經濟特區…………………………………………………51
二、經濟技術開發區…………………………………………52
三、高新技術產業開發區……………………………………52
四、保稅區……………………………………………………53
五、出口加工區………………………………………………54
六、邊境經濟合作區…………………………………………55
七、大西部開發區……………………………………………56
第三節兩岸租稅獎勵地區之比較……………………………60
一、依租稅獎勵地區性質之比較……………………………60
二、兩岸租稅獎勵地區之比較分析…………………………67
第四章問卷調查與結果分析…………………………………69
第一節問卷發放動機及流程…………………………………69
一、問卷發放動機……………………………………………69
二、問卷流程…………………………………………………69
第二節問卷設計及處理………………………………………71
一、問卷設計…………………………………………………71
二、樣本選取…………………………………………………72
三、問卷回收及整理…………………………………………72
四、問卷限制…………………………………………………73
第三節問卷分析方法…………………………………………73
一、因素分析…………………………………………………73
二、信度分析…………………………………………………74
三、T檢定……………………………………………………74
四、變異數分析………………………………………………75
第四節統計結果及分析………………………………………75
一、樣本概述…………………………………………………75
二、因素分析…………………………………………………76
三、信度分析…………………………………………………79
四、T檢定……………………………………………………81
五、變異數分析………………………………………………81
第五章結論與建議……………………………………………85
第一節研究結論………………………………………………85
一、台灣部分…………………………………………………85
二、中國大陸部分……………………………………………86
第二節研究建議………………………………………………87
一、對台商的建議……………………………………………87
二、對政府的建議……………………………………………88
三、對後續研究者的建議……………………………………89
參考文獻………………………………………………………90
附錄一…………………………………………………………96
附錄二…………………………………………………………98
表目錄
表1-1 我國對外投資統計—國家(地區)別…………………2
表1-2 臺商對中國大陸投資金額統計………………………2
表2-1 租稅優惠理論基礎一覽表……………………………11
表3-1 台灣租稅獎勵地區稅收優惠一覽表…………………50
表3-2 大陸租稅獎勵地區稅收優惠一覽表…………………57
表3-3 科學園區與高新區租稅優惠內容之比較……………61
表3-4 自由貿易港區與保稅區租稅優惠內容之比較………62
表3-5 加工出口區與出口加工區租稅優惠內容之比較……64
表3-6 資源貧瘠地區與大西部開發區租稅優惠內容之比較65
表4-1 調查問卷回函統計表…………………………………72
表4-2 KMO決策標準表………………………………………73
表4-3 受測者基本資料之敘述統計表-年資………………75
表4-4 受測者基本資料之敘述統計表-台商投資大陸租稅獎勵地區 ……………………………………………………76
表4-5 KMO及Bartlett 球形檢定……………………………77
表4-6 各因素所含項目因素分析表…………………………78
表4-7 Cronbach''s Alpha信度係數彙整表…………………80
表4-8 T檢定…………………………………………………81
表4-9 台商企業成立不同年資各構面之比較………………82
表4-10 會計師從事簽證工作不同年資各構面之比較……83
圖目錄
圖1-1 研究流程圖……………………………………………6
圖4-1 問卷調查流程圖………………………………………70
參考文獻
壹、中文部分
一、書籍
1.林師模、陳苑欽(民95)。多變量分析:管理上的應用。台北市:雙葉書廊有限公司。
2.邱皓政(民95)。量化研究法(二):統計原理與分析技術。台北市:雙葉書廊有限公司。
3.孫克難(民84)。台灣產業租稅獎勵措施的沿革、成效及啟示。中華經濟研究院,收錄於楊雅惠主編<台灣產業發展與政策>。
4.黃仁德、胡貝蒂(民95)。台灣租稅獎勵與產業發展。台北市:聯經。
5.葛克昌(民85)。國家學與國家法:社會國、租稅國與法治國理念。台北市:月旦。
6.葛克昌(民92)。所得稅與憲法(增訂版)。台北市:翰蘆圖書出版公司。
7.蔡希賢(民82)。社會成本-效益分析與經濟發展戰略-中國沿海出口加工區研究。武昌市:華中理工大學出版社。
二、期刊論文
1. 石碧華(民96)。我國經濟特區與開發區的發展趨勢。商業經濟與管理, 第一九二期,頁64-68。
2. 陳明進(民92)。我國租稅優惠對營利事業租稅負擔之影響。管理評論,第二十二卷第一期,頁127-151。
3. 仇燕苹、宣昌勇(民96)。國外自由貿易區的發展對我國保稅區轉型的 啟示。雲南財貿學院學報社會科學版,第二十二卷第一期,頁25-27。
4. 王健全(民88)。評估《產業升級條例》租稅優惠效果。經濟前瞻,第六十三期,頁42-45。
5. 田光偉(民93)。邊境經濟合作區的功能定位。中央民族大學學報,第三十一卷第六期,頁23-25。
6. 施春成、呂芳蓉(民95)。外銷廠商的最愛「出口加工區」。財稅法令,第二十九卷第十九期,頁63-77。
7. 孫克難(民88)。<產升條例>對企業投資國際化之租稅獎勵。經濟前瞻,第六十三期,頁46-49。
8. 孫克難、林世銘(民93)。推動企業營運總部之租稅誘因分析。經濟情勢暨評論,第九卷第四期,頁83-113。
9. 耿曙(民91)。中國大陸東西部發展不平衡的起源:國家、市場、區域開發。中國大陸研究,第四十五卷第三期,頁27-57。
10.曹小春、李宗卉(民96)。中國西部地區稅收政策對吸引外資的影響。蘇州工業學院學報,第八卷第四期,頁33-35。
11.陳佩慧(民96)。產業發展租稅獎勵工具之檢視與展望。會計研究月刊,第二六二期,頁104-109。
12.陳雷(民92)。自由貿易區:保稅區的發展方向。對外經貿實務,第七卷,頁59-61。
13.劉遵峰、杜麗娟(民96)。發展保稅港區拓展我國保稅區的經濟功能。商場現代化,第四九Ο期,頁22-23。
14.簡博秀、周志龍(民95)。空間再層次化和國家:改革開放後的中國空間發展策略。人文及社會科學集刊,第十八卷第一期,頁77-118。
15.羅恩立(民90)。論西部大開發中的區域資本市場成長。華東理工大學學報,第十六卷第三期,頁18-21。
三、未出版學位論文
1. 吳仕乾(民94)。投資中國大陸經濟技術開發區的選擇策略。國立中山大學高階經營碩士班碩士論文,高雄市。
2. 吳世錡(民94)。影響廠商對加工出口區設置自由貿易港區投資意願之研究。國立中山大學社會科學院高階公共政策研究所碩士論文,高雄市。
3. 呂淑菁(民90)。兩岸企業所得稅租稅優惠之研究。中原大學會計研究所碩士論文,中壢市。
4. 施淑珍(民94)。我國離島地區免徵營業稅經濟效益之探討。銘傳大學國家發展與兩岸關係研究所碩士論文,台北市。
5. 胡子仁(民89)。我國租稅獎勵措施對營利事業有效稅率影響之實証研究。國立政治大學會計研究所碩士論文,台北市。
6. 高志誠(民89)。中國大陸經濟特區政府之研究-以深圳經濟特區為例。淡江大學中國大陸研究所碩士論文,台北縣。
7. 張天明(民95)。我國自由貿易港區發展現況及改善策略之研究。國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文,高雄市。
8. 莊美玉(民92)。租稅優惠作為經濟輔助手段之研究。國立成功大學法律學研究所碩士論文,台南市。
9. 許中平(民77)。台灣加工出口區之經濟影響、改制與現況分析。逢甲大學經濟研究所碩士論文,台中市。
10.陳穎慶(民93)。WTO架構下我國自由貿易港區(FTZ)發展之研究。國立台灣大學國家發展研究所碩士論文,台北市。
11.游正田(民94)。兩岸科學園區發展策略之比較研究。淡江大學中國大陸研究所碩士論文,台北縣。
12.黃志文(民92)。外人直接投資租稅優惠競爭相關國際規範之探討。東吳大學法律學系研究所碩士論文,台北市。
13.葉芳瑜(民94)。中國大陸高新技術園區之效率分析。國立交通大學經 營管理研究所碩士論文,新竹市。
14.廖婉伶(民96)。經濟全球化下中國吸收外資之研究-以海外華人地區 (港澳台)為例。國立中興大學國際政治研究所碩士論文,台中市。
15.劉裕文(民95)。促進產業升級條例民國九十二年修正案之相關研究。逢甲大學財稅研究所碩士論文,台中市。
16.蔡佩芬(民82)。深圳經濟特區與台灣加工出口區之比較。國立中山大學中山學術研究所碩士論文,高雄市。
17.鄧智鴻(民92)。中國大陸高新技術開發區運作之研究:北京與上海地區比較分析。淡江大學中國大陸研究所碩士論文,台北縣。
18.蕭筑云(民95)。大上海地區自由貿易區發展策略、現況與困境之分析研究。國立台灣大學國家發展研究所碩士論文,台北市。
19.謝銘元(民91)。大陸台商租稅規劃策略研究。國立台北大學企業管理研究所碩士論文,台北市。
20.簡立(民94)。中國保稅區轉型自由貿易區之研究。淡江大學中國大陸研究所碩士論文,台北縣。
四、電子媒體資料
1.大陸台商經貿網(民96)。兩岸經濟統計月報。96年7月,取自
http://www.chinabiz.org.tw/chang/eco.asp
2.行政院經濟建設委員會(民92)。我國自由貿易港區之規劃及相關國家作法研析。2008年1月3日。取自http://www.cedi.cepd.gov.tw/index.php?fPath=13_366
3.高長(民96)。中國大陸吸引外資政策已出現重大變化。2007年 11月20日。取自http://twbusiness.nat.gov.tw/epaper/y07/11/91-102.htm
五、法令
1. 中華人民共和國企業所得稅法(民國96年3月16日公布)
2. 公司投資於資源貧瘠或發展遲緩鄉鎮地區適用投資抵減辦法(民國96年4月17日修正)
3. 加工出口區設置管理條例(民國95年5月30日修正)
4. 自由貿易港區設置管理條例(民國92年7月23日發布)
5. 促進產業升級條例(民國94年2月2日修正)
6. 科學工業園區設置管理條例(民國93年1月20日修正)
7. 澎湖金門馬祖地區進口商品免徵關稅實施辦法(民國89年10月4日發布)
8. 離島建設條例(民國91年2月6日修正)
貳、網路部份
1.大陸台商經貿網http://www.chinabiz.org.tw/
2.中華民國招商網經濟部投資業務處http://investintaiwan.nat.gov.tw/zh-tw/
3.中國經濟網http://big5.ce.cn/kfq/bjjjhzq/index.shtml
4.科學工業園區管理局http://www.sipa.gov.tw/
5.漢邦管理顧問有限公司http://www.hamber.net/
參、英文部分
1.Grossman,G.M. and E. Helpman ,1992,Innovation and Growth in the Global Economy,Cambridge:The MIT Press。
2.Helleiner ,G.K. ed.,1992,Trade Policy,Industrialization, Development:New Perspectives,Oxford:Oxford University Press。
3.Kaiser, H. F. & Rice, J.,1974,Educational and Psychology Measurement, 34, pp. 111-117.
4.Krugman,P.R.,1986,Strategic Trade Policy and the New International Economics:The MIT Press。
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