臺灣博碩士論文加值系統

土地登記損害賠償責任，其賠償事由在於因地政機關登記錯誤、遺漏或虛偽致生損害時，對於受損害人所負之賠償責任。基於土地法為國家賠償法之特別法，故針對登記機關所引起的登記損害賠償訴訟案件，法院大多優先適用土地法第六十八條。依據土地法第六十八條採無過失責任之規定，只要損害不可歸責於受害人，即由地政機關負損害賠償責任，但本研究發現近期實務上判賠之案件大多有可歸責地政事務所之事由。既然如此，土地登記損害賠償案件是否可以回歸適用採過失責任之國家賠償法即有討論之空間。首先，本研究將比較土地法損害賠償制度與國家賠償法法律要件與效果之差異。接著，整理民國九十五年至一百零五年間司法實務上訴至最高法院關於土地登記損害賠償之判決，經統整共有四十一件可供研究之判決案例。最後，根據判決分析以釐清現今司法實務對於土地登記損害賠償運行之現況問題，歸納出土地法第六十八條應限縮適用於「詐術發生於地政事務所以外之其他公務機關導致地政機關為虛偽登記」之情形，且就可歸責性之角度分析登記錯誤、登記遺漏以及其餘登記虛偽可適用國家賠償法之規定，並給予未來土地登記損害賠償制度修正之建議。

The reason for land registration damage liability is due to the first paragraph of Art 68 of the Land Act in Taiwan provides that ‘where damage is sustained through error, omission, or fraud in registration, the competent land office shall be liable to pay compensation’. Based on the first paragraph of Art 68 of the Land Act as the special law of State Compensation Law, the court mostly apply the first paragraph of Art 68 of the Land Act for the land office caused by the registration of damages litigation cases. According to the first paragraph of Art 68 of the Land Act, the competent land office shall be liable to pay compensation, unless the land office can prove that the person injured is responsible for the cause of such damage. However, the study found that the recent Judgments of the Supreme Court of compensation almost can be attributable to the cause of the case. That being the case, whether the land registration damages case can be returned to State Compensation Law for the application seems to be room for discussion.
First, the study will compare the differences of legal elements and effects between the damages system of the Land Art and State Compensation Law. Then, examine 41 judgments of the Supreme Court which were determined during the period from 2006 to 2016. In addition, try to find out the problem of the compensation system and the first paragraph of Art 68 of the Land Act should be the limitation applies to the special case of fraud in registration. Error, omission and other fraud in registration can be applied to State Compensation Law. Finally, propose the direction of settlement of the land registration damages system.

第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究方法 3
第四節 研究範圍與限制 4
第五節 研究架構與流程 4
第一項 研究架構 4
第二項 研究流程 6
第二章 理論基礎與文獻回顧 7
第一節 國家賠償法之憲法依據與立法沿革 7
第一項 國家賠償法之憲法依據 7
第二項 國家賠償法之立法沿革 10
第二節 相關文獻之回顧與整理 11
第三節 無過失責任理論及相關法規分析 19
第一項 無過失責任理論 19
第二項 採無過失責任之相關法規 22
第三章 土地登記損害賠償理論 27
第一節 土地登記損害賠償制度之沿革與立法目的 27
第一項 土地登記損害賠償制度之沿革 27
第二項 土地登記損害賠償制度之立法目的 30
第二節 土地登記損害賠償制度之國家賠償責任 33
第一項 國家賠償責任理論之演進 33
第二項 登記制度中國家賠償責任之法理基礎 36
第三節 土地登記損害賠償與國家賠償法法律要件與效果之差異性分析 38
第一項 土地登記損害賠償之構成要件 38
第二項 國家賠償之構成要件 44
第三項 土地登記損害賠償與國家賠償法法律要件與效果之差異性 46
第四章 最高法院判決案例分析 56
第一節 最高法院判決案例蒐集之步驟與分類 56
第一項 最高法院判決蒐集之步驟 56
第二項 最高法院判決之分類 57
第二節 最高法院判決案例重點整理分析 61
第五章 土地登記損害賠償制度之檢討與建議 84
第一節 土地登記損害賠償制度之檢討 86
第二節 土地登記損害賠償制度之建議 91
第六章 結論與建議 94
第一節 結論 94
第二節 建議 99
參考文獻 101

一、中文 (以姓氏筆畫排列)
(一) 專書
1.史尚寬，土地法原論，正中書局，民國64年2月。
2.朱章寶，土地法理論與詮釋，商務印書館，民國25年。
3.吳庚，行政法之理論與實用，三民書局，民國90年8月。
4.李惠宗，行政法要義，元照出版有限公司，民國96 年2月。
5.李建良，淺談校園人權的實然與應然－從「一隻鞋」說起，收錄於法治與現代行政法學－法治斌教授紀念論文集，元照出版有限公司，民國93年5月。
6.李鴻毅，土地法論，著者發行（三民經銷），民國90年2月。
7.陳立夫，土地登記損害賠償制度：土地法第六十八條、第七十條及第七十一條，土地法釋義（一），元照出版有限公司，民國105 年2月。
8.陳明燦，土地法理論與實務，自版，民國103年8月，頁176。
9.陳敏，行政法總論，新學林出版股份有限公司，民國96年10月。
10.曹競輝，國家賠償法實用，自版，民國73年12月。
11.葉百修，國家賠償法之理論與實務，元照出版有限公司，民國103年10月。
12.焦祖涵，土地法釋論，三民書局，民國82年4月。
13.梁添盛，國家賠償法講義，自版，民國100年8月。
14.溫豐文，土地法，自版，民國103年8月。
15.馮震宇、姜志俊、謝穎青、姜炳俊，消費者保護法解讀，月旦出版社股份有限公司，民國84年1月。
16.楊松齡，實用土地法精義，五南圖書出版股份有限公司，民國99年4月。
17.鄭玉波，民法債編總論，三民書局，民國91年6月。
18.廖義男，國家賠償法，三民書局，民國82年7月。
19.劉春堂，論商品之瑕疵，載於消費者保護叢書之四—消費者保護與消費者法，行政院消費者保護委員會，民89年1月。
20.劉春堂，國家賠償法，三民書局，民國104年9月。
21.謝哲勝，土地法，翰蘆圖書出版有限公司，民國102年9月。
22.董保城，國家賠償法，神州圖書出版有限公司，民國91年6月。
23.董保城、湛中樂，國家責任法－兼論大陸地區行政補償與行政賠償，元照出版有限公司，民國97年9月。
24.蕭文生，國家法（Ⅰ）－國家組織篇，元照出版有限公司，民國97年8月。
(二)期刊
1.尤重道，土地登記損害賠償與國家賠償責任相關問題之探討（一），現代地政，第288期，民國94年6月，頁22-31。
2.尤重道，土地登記損害賠償與國家賠償責任相關問題之探討（九），現代地政，第296期，民國95年2月，頁13-17。
3.王怡蘋，論侵害事件之責任歸屬，月旦民商法，第23期，民國98年9月，頁101-116。
4.王澤鑑，特殊侵權行為（十）—無過失侵權責任（上）—危險責任的理論、體系及發展，台灣本土法學雜誌，第75期，民國94年10月，頁43-56。
5.李英正，論消保法上商品責任之危險議題，行政院消費者保護研究月刊，第10輯，民國93年12月，頁203-226。
6.李鶯珠，土地登記損害賠償之研究－以松山地政事務所登記國家賠償案為例，現代地政，民國90年8月，頁43-48。
7.吳鴻銘，論地籍測量錯誤之更正，現代地政，第337期，民國90年1月，頁28-31。
8.林美惠，交易安全義務與我國侵權行為法體系之調整（上）─以歸責原則變動為中心，月旦法學雜誌，第78期，民國90年11月，頁142-153。
9.林益山，商品製造人責任準據法，月旦法學雜誌，第80期，民國91年1月，頁24-25。
10.張琬宜，土地法第六十八條登記之損害賠償與國家賠償法相關問題之研究，人與地，第175期，民國87年7月，頁9-15。
11.陳立夫，新物權法之土地登記問題芻議，法學叢刊，第3卷55期，民國99年7月，頁22-53。
12.陳立夫，地籍測量及相關土地登記法律問題之探討—以地籍圖面積與地籍線之更正為中心，中華民國地籍測量學會會刊，第31卷2期，民國101年6月，頁46-53。
13.陳明燦，土地登記虛偽與損害賠償-簡評最高法院99年台上字第1842號判決，台灣法學雜誌，第167期，民國90年1月，頁179-182。
14.陳清秀，國家賠償實務之探討（下），月旦法學雜誌，第142期，民國96年3月，頁231-250。
15.陳聰富，危險責任與過失推定，月旦法學雜誌，第55期，民國88年12月，頁16-40。
16.許仁舉，土地登記損害賠償宜納入國家賠償辦理，土地事務月刊，第389期，民國92年11月，頁4-7。
17.郭麗珍，我國產品責任法十年來之發展概論，月旦法學雜誌，第110期，民國93年7月，頁27-39。
18.楊文城，國家賠償以土地法第68條第1項為中心，現代地政，第349期，民國103年1月，頁35-39。
19.楊佳元，危險責任，臺北大學法學論叢，第57卷，民國94年12月，頁87-119。
20.溫豐文，地籍測量錯誤之更正與損害賠償問題，台灣環境與土地法學雜誌，第4期，民國101年12月，頁99-106。
21.謝哲勝，現行土地登記賠償制度的探討，台灣環境與土地法學雜誌，第14期，民國104年2月，頁71-82。
22.蔡震榮，我國國家賠償法上國家賠償責任之認定，警大法學論集，第2期，民國86年3月，頁35-54。
(三)學位論文
1.吳綉絹，論國家賠償法之求償權行使－以土地登記為例，國立暨南國際大學公共行政與政策學系(研究所)碩士論文，民國98年5月。
2.林似英，論不動產公示制度及其法律效力，國立中正大學法律學碩士論文，民國99年6月。
3.周明昇，土地登記損害賠償責任之探討，國立中正大學法律學系碩士論文，民國105年7月。
4.郭仙和，侵權行為法上因果關係之研究－以我國實務案例為中心，國立中正大學法律所碩士論文，民國96年6月。
5.張淑娟，我國土地登記審查制度之研究，國立中正大學法律學系碩士論文，民國100年1月。
6.孫秀蕊，從公私協力觀點探討我國民間參與公共建設特許營運期間之國家賠償責任，國立中正大學法律學研究所碩士論文，民國104年1月。
7.陳韋伃，不實財務資訊之民事責任規範－以無過失責任為研究核心，逢甲大學財經法律研究所碩士論文，民國99年8月。
8.葉百修，公務員不法行為所生之國家賠償責任，國立台灣大學法律研究所碩士論文，民國65年6月。
9.葉容端，消費者保護法服務適用無過失責任之法律經濟分析，國立成功大學法律研究所碩士論文，民國97年1月。
10.藍雅郁，國家賠償請求權行使相關問題之研究，中央警察大學警察政策研究所碩士論文，民國101年6月。
11.謝榮盛，國家賠償構成要件之研究，國立政治大學法律學研究所碩士論文，民國73年6月。
(四)研究報告
1.王澤鑑，公務員之法律責任，行政院研究發展考核委員會，民國65年8月。
2.陳明燦，土地法規行政救濟相關問題之研究報告書，司法院行政訴訟及懲戒廳委託研究，民國98 年7月至11月。
(五)網路資料
1.華視新聞網，蓋錯章農牧地變建地 公僕賠500萬，http://news.cts.com.tw/cts/society/201503/201503021587815.html#.Vd64Pl97IU，(最後瀏覽日期，民國105年07月20日。)
2.自由時報電子報，台北東區名人巷土地遭盜賣 6.5億國賠撤銷，
http://news.ltn.com.tw/news/society/paper/1012515，
(最後瀏覽日期，民國105年 7月20日。)
二、外文(以字母順序排列)
(一)日文
1.西埜章，國家賠償法，青林書院，民國86年4月。
2.雄川一郎，行政上的無過失責任，我妻榮還曆紀念損害賠償責任研究（下），民國46年。
(二)英文
1.Koch, B.A / Koziol, H (Eds.), Unification of Tort Law: Strict Liability (2002)
(三)德文
1.Schubert, PHI 1989, S. 74, 80.
2.Prokthaftungshandbuch/v. Westphalen, 2. Aufl., §74 Rn. 15.