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研究生:徐宸語
論文名稱:東南亞難民問題研究—以羅興亞族為個案研究
論文名稱(外文):The Study of Refugee Problems of Southeast Asia - The Case Study of the Rohingya
指導教授:高佩珊高佩珊引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:外事警察研究所
學門:軍警國防安全學門
學類:警政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2016
畢業學年度:105
語文別:中文
論文頁數:228
中文關鍵詞:東南亞難民無國籍者羅興亞人緬甸人權
外文關鍵詞:Southeast Asian RefugeesStatelessRohingyaMyanmar Human Rights
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正當全世界焦點皆放在地中海難民危機時,亞洲在此時此刻也發生相當嚴重的難民事件,他們就是亞洲地區屬於穆斯林族群的羅興亞族。因為不受緬甸政府承認而長期遭受迫害,被迫離開生活已久的家園,遠渡重洋至鄰近國家尋求生機。羅興亞族為尋找更好的生活條件及逃離衝突和迫害,卻因人群遷移有關所產生的安全問題,迫使許多國家採取強硬的立場,反對人口不規則移動。隨著越來越多的移民被行政拘留或遣返回原籍國,管理遷徙的成本也在上升,這也構成新的挑戰。從人權的角度,各國共同努力發展雙邊解決辦法或找到新的處理。因此,本文以探討在東南亞移民問題當中,最受到國際社會重視與爭論的羅興亞族為研究對象,以文獻分析法及歷史研究途徑,探討該族群人口移動問題,並提出結論與建議,供緬甸政府、東南亞各相關國家及國際組織可行之解決之道。
本文共分為六章,各章要旨為;第一章:緒論。說明本研究之動機與目的、研究方法與架構、研究範圍與限制。第二章:國際人口移動理論與難民人權保障國際規範。透過國際人口移動理論與難民人權保障國際規範,從移民理論瞭解各國在國內政治及政策下,處理國際難民事件時所抱持之態度,及難民人權在國際法中受到哪些規範與保障,促使各國政府能重視難民權益。第三章:羅興亞族難民問題成因。從族群、宗教及政治層面探討緬甸政府對羅興亞族迫害的成因、過程及所造成之影響。第四章:羅興亞族難民困境分析。本章主要分析羅興亞族難民在緬甸國內所遭遇身分、國籍與流離失所的問題,以及逃亡至國外的羅興亞族難民,在逃亡過程中所遭遇的人口販運問題,以及東南亞相關國家申請庇護與安置時,所面臨的種種困境。第五章:相關國家及國際組織因應措施。主要分析東南亞國家中,孟加拉、馬來西亞與泰國,對接受羅興亞族難民前往,所持之態度與處理方式。聯合國難民署、東協組織、美國及歐盟組織,對羅興亞族難民事件所抱持的態度與立場。第六章:結論與建議。歸納各章研究成果後形成結論與建議,供東南亞各相關國家及國際相關組織未來對難民移民問題之處理方式,可行之解決之道。
When everyone in the world focus on the Mediterranean refugee crisis, Asia at this moment has a very serious refugee problems as well. They are Asian Muslim of the Rohingya ethnic groups. Because of the long-term persecution of the Myanmar government, they have been forced to leave their long-lived home, far away to the neighboring countries to survive.
The Rohingya ethnic groups, to search a better living conditions, to escape from conflict and persecution, have made many countries to take a hardline stand against the irregular movement of the population for security problems. As more migrants are held in administrative detention or repatriated to their countries of origin, the costs of managing migration are also rising, many challenges appeared. From a human rights perspective, countries should work together to develop bilateral solutions. Therefore, this paper explores the problems and difficult situation of Rohingya ethnic groups, which should be discussed by international community, and will explore the future of this ethnic. It will be concluded by suggestions for the Myanmar government.
This paper is divided into six chapters, each chapter has the purpose; Chapter 1: Introduction. It will explain the motivation and purpose of this study, including research methods and the limitations of the study. Chapter 2: International Migration Theory and International Regulations on human rights . Through the review of international migration theory and international regulations on human rights , the paper can analyse the attitude of these countries in dealing with international refugee problems under domestic politics and policies. Chapter 3: Reasons of Rohingya Refugee Problems. From the ethnic, religious and political aspects of the Myanmar government on the Rohingya ethnic group, this study wants to explore the process and the impact. Chapter 4: Analysis of the Difficult Situation the Rohingya groups faced. This chapter mainly analyzes the identity, nationality and displacement of the Rohingya refugees in Myanmar. It will also discuss the problem of human trafficking happened in Southeast. Chapter 5: Relevant Countries and International Organizations' Responses and Attitudes. It mainly analyzes the attitudes and policies of the refugees in Southeast Asian countries such as Bangladesh, Malaysia and Thailand. Also, it will explore the attitudes and position of the UNHCR, ASEAN, the United States and the European Union, on the Rohingya refugee problems. Chapter 6: Conclusions and Suggestions. It will summarize the findings of each chapter and making some suggestions for Southeast Asian countries and relevant international organizations on the issue of refugee resettlement.
謝誌 I
摘要 I
目錄 IV
圖表目錄 VII
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
壹、 研究動機 1
貳、 研究目的 6
第二節 研究方法與架構 6
壹、 研究方法及研究途徑 6
貳、 章節安排與架構 9
第三節 研究範圍與限制 10
壹、 研究範圍 10
貳、 研究限制 13
第二章 國際人口移動理論與難民人權相關國際規範 15
第一節 國際人口移動理論與名詞解釋 15
壹、 國際人口移動理論 15
貳、 名詞解釋 17
第二節 難民人權保障國際規範 25
壹、 難民之定義及要件 25
貳、 國際間給予難民保障之相關條約 33
參、 無國籍者之難民地位與權利保障 40
第三節 我國難民權利保障相關文獻回顧 46
壹、 國際法上難民人權保障相關研究 46
貳、 難民權利保障相關政策與制度研究 49
參、 難民遷徙流動問題研究 53
第三章 羅興亞族難民問題成因 55
第一節 族群層面 55
壹、 緬甸族群態樣 55
貳、 緬甸族群衝突起因 57
參、 緬甸族群衝突造成之影響 62
第二節 宗教層面 65
壹、 緬甸宗教概況 65
貳、 緬甸宗教衝突事件起因 68
參、 緬甸宗教衝突之影響 74
第三節 政治層面 78
壹、 緬甸民族政策 78
貳、 緬甸羅興亞族相關政策 86
參、 羅興亞族遭受政治迫害造成影響 94
第四章 羅興亞族難民困境分析 99
第一節 身份與國籍問題 99
壹、 羅興亞族身份問題 99
貳、 羅興亞族無國籍問題 105
第二節 庇護與安置問題 111
壹、 難民庇護問題 111
貳、 難民安置問題 122
第三節 流離失所與人口販運問題 128
壹、 國內流離失所問題 129
貳、 人口販運 135
第五章 相關國家及國際組織因應措施 145
第一節 東南亞相關國家因應措施 145
壹、 孟加拉 146
貳、 馬來西亞 152
參、 泰國 160
肆、 小結 165
第二節 國際組織因應措施 167
壹、 聯合國難民署 167
貳、 東協組織 173
參、 小結 179
第三節 美國及歐盟態度 180
壹、 美國 180
貳、 歐盟 184
參、 小結 188
第六章 結論與建議 190
第一節 結論 190
壹、 羅興亞種族身分層次 190
貳、 國際法難民、無國籍及國內流離失所者保護層次 191
參、 國際組織區域合作層次 192
第二節 建議 193
壹、 賦予羅興亞族公民權 193
貳、 國際法上對羅興亞族難民身分的保障 194
參、 國際及區域組織間合作解決難民困境 196
參考文獻 197
壹、 中文部分 197
貳、 英文部分 203
參、 網際網路資源 204
附錄 218
壹、中文部分

一、專書
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三、碩博士論文
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吳嘉弘。「難民庇護法制之探討— 以澳洲Tampa案為中心」。中央警察大學外事警察研究所,碩士論文,2011年。

李正展。「全球化人口移動之國境管理安全之研究」。國立中山大學中國與亞太區域研究所,碩士論文,2009年。

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李耀群。「緬甸的民主化與袈裟革命之探討」。國立中興大學國際政治研究所,碩士論文,2008年。

林依靜。「難民人權保障國際規範內涵與實踐之研究」。國立東華大學財經法律研究所,碩士論文,2009年。

林芝諺。「冷戰下中華民國的難民政策—以香港調景嶺營難民為中心的討論(1950-1961)」。國立臺灣師範大學歷史學系,碩士論文,2009年。

林彥廷。「內國氣候難民的國際人權思考:以松鶴社區遷村為例」。國立臺灣大學科際整合法律學研究所,碩士論文,2016年。

柳義娃。「香港政府處理抵港難民的對策(1937 - 1941)」。國立暨南大學歷史學系,碩士論文,2013年。

洪智仁。「緬甸的民主化發展分析」。國立成功大學政治經濟學研究所,碩士論文,2005年。

徐靜儒。「全球化人口移動下我國跨境人口販運防制之研究」。逢甲大學公共政策研究所,碩士論文,2013年。

馬驥。「試析緬甸羅興亞穆斯林民族問題的產生及其影響」。外交學院碩士班,碩士論文,2010年。

梁琬婷。「緬甸國家整合與族群衝突」。國立中興大學國際政治研究所,碩士論文,2014年。

陳永銡。「日本難民認定政策分析及法制實務之研究」。中央警察大學外事警察研究所,碩士論文,2007年。

陳孟綺。「加拿大難民政策之研究」。國立政治大學外交學系戰略與國際事務碩士在職專班,碩士論文,2013年。

陳怡君。「國際法上難民認定與日本難民認定制度」。淡江大學亞洲研究所,碩士論文,2016年。

陳亮賢。「國際法下環境難民之研究」。國立臺灣大學法律學研究所,碩士論文,2013年。

陳玲玲。「我國與國際合作防制跨國人口販運之研究」。國立臺北大學犯罪學研究所,碩士論文,2009年。

陳嚮富。「緬甸軍政府對政治轉型之影響」。國立成功大學政治經濟學研究所,碩士論文,2008年。

費瑟。「從治理的角度檢視敘利亞難民危機對約旦造成之衝擊」。國防大學戰略研究所,碩士論文,2016年。

黃淑鳳。「在臺無國籍兒童、少年現狀及其問題研究」。中央警察大學外事警察研究所,碩士論文,2009年1月。

黃筱珺。「防制人口販運國際規範發展與國家實踐之研究」。國立東華大學財經法律研究所,碩士論文,2012年。

楊舒涵。「歐盟非法移民問題之研究」。中央警察大學外事警察研究所,碩士論文,2010年。

詹文華。「由國際人權法觀點論難民之待遇」。國立臺灣海洋大學海洋法律研究所,碩士論文,2008年。

鄭煌濱。「從國際法論我國難民保護法制規範之研究」。國立臺灣海洋大學海洋法律研究所,碩士論文,2011年。

蕭玉楓。「論日本難民管理政策及其實踐-作為我國難民管理政策之芻議」。中央警察大學外事警察研究所,碩士論文,2014年。

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二、相關網站
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國際移民組織官方網站:﹤http://www.iom.int/﹥。

臺灣東南亞學會研究與評論:﹤http://www.taseas.org/3074031350332873541335542﹥。

WorldDigest:﹤https://worlddigest99.wordpress.com/﹥。

緬甸中文網:﹤http://www.md-zw.com/portal.php﹥。

ALJAZEERA半島:﹤http://www.aljazeera.com/
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